Đà Nẵng: Phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho các sở, ngành

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, Bí thư Đà Nẵng Nguyễn Xuân Anh đề nghị, về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tập trung nghiên cứu các giải pháp thực hiện thắng lợi “3 đột phá” theo tinh thần nghị quyết Đại hội 21 Đảng bộ thành phố. Trên lĩnh vực du lịch, đề nghị rà soát lại công tác quản lý du lịch trên địa bàn, xử lý nghiêm, không để xảy ra tình trạng các tổ chức, cá nhân tổ chức các hoạt động du lịch “chui”. Bên cạnh đó, phải công khai danh sách các nhà hàng, khách sạn nâng giá sai quy định, “chặt chém”, dùng bảo kê để ép du khách. Phải làm cho môi trường du lịch thành phố lành mạnh; là điểm đến an toàn, hấp dẫn và thân thiện cho du khách.

Đối với công tác thu hút đầu tư, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng, công khai minh bạch tất cả các chính sách, chủ trương của thành phố về thu hút đầu tư, nhất là trên lĩnh vực đất đai (quy hoạch, quỹ đất, giá đất…); đồng thời tiếp tục cải cách hành chính, mạnh dạn cắt bỏ những thủ tục không cần thiết, xử lý nghiêm những cán bộ có hành vi nhũng nhiễu đối với doanh nghiệp. Phải tạo điều kiện tốt hơn nữa để doanh nghiệp làm ăn, đóng góp cho thành phố.

Về thu ngân sách, đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu, Bí thư đề nghị cần có giải pháp đồng bộ, quyết liệt, triển khai ngay từ đầu năm 2016. Trong đó lưu ý, thu đúng, thu đủ, chống thất thu trong các hoạt động kinh doanh du lịch, nhà hàng, khách sạn, xử lý nợ đọng, nợ tiền sử dụng đất. Đối với chi ngân sách, phải chi theo dự toán và tiến độ thu, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa cần thiết như hội họp, lễ lạt, đi nước ngoài… Chủ động cân đối các khoản nợ vay của thành phố.

Trên lĩnh vực quy hoạch quản lý, xây dựng cơ bản, thống nhất ưu tiên xây dựng các công trình phục vụ APEC 2017, các dự án cải thiện môi trường (bãi rác Khánh Sơn), các công trình giải quyết những điểm nóng về ùn tắc, tiềm ẩn tai nạn giao thông và tiếp tục triển khai các công trình trọng điểm của năm 2015 còn dang dỡ.

Tiếp tục triển khai chủ trương “Năm văn hóa, văn minh, đô thị, tập trung trên lĩnh vực quản lý trật tự và đảm bảo mỹ quan đô thị.

“Thời gian qua, các ngành chức năng đã làm rất tốt, có chuyển biến rõ rệt được nhân dân đồng tình ủng hộ. Vì vậy, cần phát huy và làm tốt hơn nữa, không để xảy ra tình trạng “đánh trống bỏ dùi”, “đầu voi đuôi chuột””, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng nói.

Trên lĩnh vực an ninh trật tự, công an cần duy trì các đợt tấn công trấn áp tội phạm, nhất là ma túy, giết người, cướp giật, trộm cắp, cờ bạc, “bắn cá”… Quản lý chặt chẽ sinh hoạt, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn (Casino Crown, họat động du lịch chui). Đặc biệt phải đảm bảo an ninh trật tự ở mức cao nhất trong thời điểm diễn ra Đại hội 12 của Đảng, không cho phép kẻ xấu, bọn phản động có cơ hội phá hoại đại hội. Lưu ý dịp Tết Nguyên Đán là cơ hội cho hàng giả, hàng nhái, hàng lậu, hàng kém chất lượng tuồn vào thị trường, vì vậy yêu cầu quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế phải vào cuộc một cách quyết liệt.

Để tiếp tục phát huy hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ sở ngành, quận, huyện, Bí thư Nguyễn Xuân Anh đề nghị các đại biểu HĐND đồng thuận chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn nữa cho các cơ quan này. Các dự án tùy theo chuyên ngành nên phân về cho các ban quản lý thuộc các sở, ngành, quận, huyện làm chủ đầu tư. Theo đó, giao các sở, ngành, quận, huyện những việc thuộc về chức năng quản lý, điều hành được phân cấp. Trước mắt, trong năm 2016, phân bổ 20% vốn tập trung của thành phố cho các quận, huyện để họ tự chủ triển khai theo phân cấp.

“Hãy để cho các đồng chí lãnh đạo các sở, ngành, quận, huyện có thực quyền điều hành, triển khai dự án, tuyển dụng cán bộ… gắn với trách nhiệm cá nhân. Từ đó, chúng ta sẽ có cách đánh giá chính xác hơn về năng lực và phẩm chất của họ, đồng thời quy trách nhiệm khi xảy ra tiêu cực, tham nhũng, bê bối trên lĩnh vực, địa bàn được giao quyền quản lý”, Bí thư Đà Nẵng phân tích.

Bí thư Nguyễn Xuân Anh cũng đề nghị có cơ chế xã hội hóa mạnh mẽ những lĩnh vực mà tư nhân có thể làm và làm tốt (sắp tới sẽ thí điểm Nhà hát Trưng Vương), các cơ quan hành chính không nêm ôm đồm nhiều việc, phải hết sức tránh tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi còi”, dễ phát sinh tham nhũng và tiêu cực.

Khánh Hồng