Chủ tịch Quốc hội: “Một đồng rót vào đặc khu để hút về hàng chục, hàng trăm đồng”

Dân trí “Số tiền trên 1 triệu tỷ đồng cần đầu tư vào 3 đặc khu phải khẳng định phần lớn là từ thu hút vốn đầu tư chứ không phải là từ ngân sách. Ngân sách đầu tư phát triển cả nước trong 5 năm chỉ 2 triệu tỷ đồng thì làm sao bỏ vào đây hơn 1 triệu tỷ được” – Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Sáng 16/4, dự thảo luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc một lần nữa được trình xin ý kiến UB Thường vụ Quốc hội, trong khuôn khổ phiên họp thứ 23.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển muốn có câu trả lời cụ thể, làm đặc khu kinh tế, đất nước được lợi gì?
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển muốn có câu trả lời cụ thể, làm đặc khu kinh tế, đất nước được lợi gì?

Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc hoàn thành ít ngày trước nêu rõ, mô hình tổ chức chính quyền địa phương đặc khu được chỉnh lý bảo đảm phù hợp với Hiến pháp, kết luận của Trung ương và ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị. Theo đó, chính quyền địa phương ở đặc khu gồm HĐND và UBND với những đổi mới cơ bản, bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết điểm đặc biệt của dự thảo luật mới là đã bỏ quy định về Hội đồng tư vấn phát triển đặc khu, cơ quan do Thủ tướng thành lập, được xác định là một thử nghiệm về cách thức giám sát quyền lực ở đây.

Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Khắc Định đại diện cho Ban soạn thảo luật khái quát lại, như vậy, về mô hình, chính quyền đặc khu được tổ chức rất tinh gọn, thực hiện nguyên tắc phân cấp, phân quyền cao. Những thẩm quyền được giao cho Chủ tịch UBND đặc khu được giữ nguyên như với phương án xây dựng thiết chế Trưởng Đặc khu ban đầu. Chức danh này, về cơ bản, chỉ là sự thay đổi tên gọi. Theo đó, Chủ tịch UBND đặc khu vẫn được giao những thẩm quyền trực tiếp từ Thủ tướng như quyết định các vấn đề, dự án thuộc nhóm A.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhận xét, các báo cáo, giải trình chưa đưa ra được lời giải thấu đáo câu hỏi đặt ra là các đặc khu sẽ mang lại lợi ích gì?

Ông Hiển đề cập đến con số cả 3 đặc khu sẽ cần đầu tư hơn 1 triệu tỉ đồng đầu tư. Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, trong số vốn đầu tư cần huy động này, phần ngân sách bỏ ra cũng đáng kể.

“Vậy thì cần trả lời cụ thể, 3 đặc khu này mang lại lợi ích gì cho đất nước. Chúng ta phải bỏ ra cái gì để thu được cái gì? Có thể trong ngắn hạn phải bỏ tiền ra đầu tư, nhưng trong dài hạn thì phải tính được lợi ích thiết thực” - ông Hiển cho rằng, Chính phủ chưa giải trình được cụ thể về bài toán kinh tế, hiệu quả ở đây.

Ông Hiển đồng ý luật này chỉ quy định đối với 3 đặc khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc để tránh khả năng phát triển tràn lan các đặc khu sau này như việc đã từng xảy ra đối với các khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế biển…

Nói về những cơ chế tài chính đề xuất đối với đặc khu, Phó Chủ tịch Quốc hội tỏ ý tán thành với hướng để lại các khoản thu ngân sách trong vòng 10 năm để các đặc khu tái đầu tư nhưng kèm theo điều kiện, như thế, chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm toàn bộ với các nội dung chi thường xuyên như chi cho giáo dục, y tế, chi lương cho bộ máy.

Ngân sách Trung ương có thể hỗ trợ trực tiếp cho đặc khu, không cần thông qua cấp tỉnh, tập trung vào lĩnh vực xây dựng hạ tầng, trong vòng 10 năm. Ông Hiển thậm chí gợi ý việc đẩy mạnh hơn nữa quy định về việc vay để đầu tư của chính quyền địa phương. Các đặc khu có thể bội chi đến 90% so với tổng nguồn thu trên địa bàn, tương đương như cơ chế áp dụng với Hà Nội, TPHCM hện nay.

“Nếu không có những đột phá mạnh mẽ mà chỉ làm như này thì đặc khu cũng không có gì đặc thù, mới mẻ về vấn đề ngân sách” – ông Hiển nói.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu quyết tâm xây dựng luật về đặc khu kinh tế
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu quyết tâm xây dựng luật về đặc khu kinh tế

Góp ý nội dung này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phân tích, về ngân sách đầu tư, số tiền trên 1 triệu tỷ đồng cần có phải khẳng định phần lớn là từ thu hút vốn đầu tư chứ không phải là từ ngân sách.

“Ngân sách đầu tư phát triển cả nước trong 5 năm chỉ 2 triệu tỷ đồng thì làm sao bỏ vào đây hơn 1 triệu tỷ được. Thành lập 3 đặc khu kinh tế là để thu hút nguồn lực, tạo động lực hình thành 3 đầu tàu, lôi kéo nền kinh tế đất nước chứ không phải để tiêu tiền. Ví dụ, cả cái sân bay quốc tế ở Vân Đồn là do doanh nghiệp, do tư nhân đầu tư chứ không phải dùng vốn ngân sách. Nguyên tắc là một đồng rót vào đây là để hút về mấy chục, mấy trăm đồng chứ không phải làm đặc khu để nhiều năm sau nhìn lại thấy không được gì” – Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội cũng quán triệt quan điểm, chủ trương là ban hành luật này theo nguyên tắc quyết tâm triển khai thực hiện và không thể bàn ra được, vừa làm vừa rút kinh nghiệm. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu, bàn luận sao phải ra được luật chứ không phải là để rút.

“Vấn đề cơ bản nhất đã giải quyết được rồi là luật không trái Hiến pháp, đặc khu có cả HĐND, UBND để đảm bảo việc kiểm soát quyền lực nhưng lại gọn nhẹ, hiệu quả (HĐND không quá 15 người, hoạt động chuyên trách, UBND chỉ có 1 Chủ tịch và 2 Phó Chủ tịch), bỏ được cơ chế Hội đồng tư vấn đi rồi. Còn các cơ chế chính sách ưu đãi ra mở ra từ từ, vừa làm vừa thử nghiệm, chứ không phải là mở ra rồi lại co dần” – Chủ tịch Quốc hội phân tích.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Thủ tướng yêu cầu khởi tố theo pháp luật hành vi đánh bác sĩ
Thủ tướng yêu cầu khởi tố theo pháp luật hành vi đánh bác sĩ

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh yêu cầu cần khởi tố đúng pháp luật hành vi đánh bác sĩ trong bệnh viện gần đây, trong cuộc làm việc với lãnh đạo TAND tối cao chiều 18/4. Thủ tướng cho rằng, nếu vụ việc này mà xét xử nhanh, lưu động thì có tính giáo dục rất tốt.

Thứ tư, 18/04/2018 - 09:05

1 triệu tỷ đồng rót vào 3 đặc khu: “Không làm cỗ rồi mời nhà đầu tư ngồi vào mâm!”
1 triệu tỷ đồng rót vào 3 đặc khu: “Không làm cỗ rồi mời nhà đầu tư ngồi vào mâm!”

(Dân trí) - “1 triệu tỷ đồng cần rót vào 3 đặc khu không có nghĩa nhà nước phải bỏ ra hết, “làm cỗ” xong rồi mời nhà đầu tư chỉ việc ngồi vào mâm cỗ bày sẵn. Nhà nước chỉ làm nên những cơ chế, vẽ ra những mô hình, đưa ra những thực đơn và bản thân nhà đầu tư sẽ mang các nguồn lực vào để nấu ra mâm cỗ…”.

Thứ tư, 18/04/2018 - 04:00

Bộ trưởng nhận sai sót chưa ký tên trên báo cáo khi trình dự án luật
Bộ trưởng nhận sai sót chưa ký tên trên báo cáo khi trình dự án luật

(Dân trí) - Báo cáo tổng kết thi hành luật và báo cáo đánh giá tác động trong hồ sơ dự án Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Quy hoạch đô thị trình UB Thường vụ Quốc hội chỉ có dấu treo. Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà xác nhận, việc chưa ký tên trên các báo cáo là sai sót của cá nhân ông.

Thứ ba, 17/04/2018 - 10:21

Hơn 5.000 hội viên Hội Nhà báo không đủ tiêu chuẩn cấp đổi thẻ
Hơn 5.000 hội viên Hội Nhà báo không đủ tiêu chuẩn cấp đổi thẻ

(Dân trí) - Đó là con số do Hội Nhà báo Việt Nam thông báo tại Hội nghị toàn quốc triển khai công tác Hội của Hội Nhà báo Việt Nam năm 2018 diễn ra tại Nghệ An ngày 17/4.

Thứ ba, 17/04/2018 - 05:29

Thủ tướng: Thuế nhà Bộ Tài chính đưa ra chưa phải là quyết định cuối cùng
Thủ tướng: Thuế nhà Bộ Tài chính đưa ra chưa phải là quyết định cuối cùng

(Dân trí) - Làm việc với UB Trung ương MTTQ Việt Nam sáng 17/4, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề cập chuyện thời sự về đề xuất thuế tài sản mà Bộ Tài chính đưa ra ít ngày qua. Thủ tướng cho biết, đây chưa phải là kết luận cuối cùng. Bộ Tài chính đang lấy ý kiến người dân và sẽ tiếp tục lắng nghe.

Thứ ba, 17/04/2018 - 03:24

“Tỷ lệ sáng đăng, trưa gặp, chiều gỡ bài đã giảm 80%”
“Tỷ lệ sáng đăng, trưa gặp, chiều gỡ bài đã giảm 80%”

(Dân trí) - “Tôi cho rằng đây là một nỗ lực, tiến bộ rất lớn, giúp những người làm báo chân chính được củng cố thêm niềm tin; như được tiếp thêm sức mạnh để cống hiến thêm cho sự nghiệp của mình. Và đây là một đóng góp tích cực của Hội Nhà báo Việt Nam trong năm 2017” - ông Võ Văn Thưởng - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương nhấn mạnh.

Thứ ba, 17/04/2018 - 02:27

Cải tiến cách chất vấn “hỏi nhanh đáp gọn” để giảm áp lực trên ghế nóng
Cải tiến cách chất vấn “hỏi nhanh đáp gọn” để giảm áp lực trên ghế nóng

(Dân trí) - Bàn về thể thức tiến hành phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 5 của Quốc hội (tháng 6/2018), Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chỉ đạo, không thực hiện phương thức Bộ trưởng trả lời ngay mỗi câu hỏi trong 3 phút nhưng giữ quy định mỗi đại biểu chỉ có 1 phút, hỏi 1 câu, sau 3 câu hỏi Bộ trưởng sẽ trả lời trong 9 phút.

Thứ ba, 17/04/2018 - 11:50

Hậu Giang họp HĐND bất thường bầu Chủ tịch UBND tỉnh
Hậu Giang họp HĐND bất thường bầu Chủ tịch UBND tỉnh

(Dân trí) - Sáng nay (17/4), HĐND tỉnh Hậu Giang khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, tổ chức kỳ họp thứ 8 (họp bất thường) bầu bổ sung chức danh Chủ tịch UBND tỉnh.

Thứ ba, 17/04/2018 - 11:20

Đánh giá tác động dự án luật như bản nháp, tại sao vẫn cho qua?
Đánh giá tác động dự án luật như bản nháp, tại sao vẫn cho qua?

(Dân trí) - “Hồ sơ dự án luật trình ra quá đơn giản, báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành luật cũ không ký, không đóng dấu, không biết là báo cáo của ai, của chuyên viên, Vụ trưởng, Thứ trưởng hay Bộ trưởng làm. Báo cáo đánh giá tác động của luật mới như… bản nháp. Vậy sao cơ quan thẩm định vẫn cho qua?” – Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga đặt câu hỏi.

Thứ ba, 17/04/2018 - 12:04

Tàu buồm đầu tiên của Hải quân Việt Nam thăm Campuchia, Thái Lan
Tàu buồm đầu tiên của Hải quân Việt Nam thăm Campuchia, Thái Lan

(Dân trí) - Chiều 16/4, Học viện Hải quân cho biết, tàu buồm 286 - Lê Quý Đôn cùng đoàn công tác Học viện này vừa rời quân cảng Nha Trang thực hiện chuyến thăm, giao lưu với Hải quân 2 nước Campuchia, Thái Lan.

Thứ hai, 16/04/2018 - 05:21

TAND Tối cao đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức
TAND Tối cao đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức

(Dân trí) - Lãnh đạo TAND Tối cao đánh giá, chất lượng, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong TAND các cấp, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Đội ngũ cán bộ, công chức nòng cốt, kế cận có trình độ chuyên môn cao và đội ngũ chuyên gia đầu ngành đủ sức giải quyết những vấn đề pháp lý đặt ra trong điều kiện hội nhập quốc tế còn hạn chế.

Thứ hai, 16/04/2018 - 03:47

“Thắt” ưu đãi làm mất tính vượt trội, cạnh tranh của đặc khu
“Thắt” ưu đãi làm mất tính vượt trội, cạnh tranh của đặc khu

(Dân trí) - Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng cho biết, dự thảo mới nhất luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đã giảm thiểu các chính sách ưu đãi. Các ưu đãi, theo đó, đã thấp hơn dự tính ban đầu. Ông đề nghị không thu hẹp ưu đãi nữa, sẽ mất tính vượt trội và cạnh tranh của đặc khu…

Thứ hai, 16/04/2018 - 03:39

ĐÁNG QUAN TÂM
Việt Nam trao trả Hoa Kỳ 3 bộ hài cốt quân nhân
Việt Nam trao trả Hoa Kỳ 3 bộ hài cốt quân nhân

(Dân trí) - Hôm qua (15/4), tại sân bay quốc tế Đà Nẵng đã diễn ra Lễ hồi hương hài cốt quân nhân Hoa Kỳ mất tích trong chiến tranh ở Việt Nam. Trong đợt trao trả lần thứ 144 này, 3 bộ hài cốt đã được Việt Nam bàn giao cho phía Hoa Kỳ.

Thứ hai, 16/04/2018 - 11:21

Tổng Bí thư: Làm sao để An Giang đã nói là làm, đã đi là đến
Tổng Bí thư: Làm sao để An Giang đã nói là làm, đã đi là đến

(Dân trí) - Trong 2 ngày 14-15/4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã thăm, làm việc tại tỉnh An Giang, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn.

Chủ nhật, 15/04/2018 - 08:58

Phó Thủ tướng: Khu dân cư kiểu mẫu là cách làm sáng tạo
Phó Thủ tướng: Khu dân cư kiểu mẫu là cách làm sáng tạo

(Dân trí) - “Thực tiễn hiện đã đi trước chính sách. Triển khai tiêu chí 20 – Khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu là cách làm sáng tạo, hiệu quả trong xây dựng nông thôn mới của Hà Tĩnh…”, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã đánh giá như vậy trong Hội nghị toàn quốc triển khai xây dựng khu dân cư nông thôn mới (NTM).

Chủ nhật, 15/04/2018 - 07:44

Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm nhân sự mới
Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm nhân sự mới

Tuần qua, các cơ quan công an đã tổ chức công bố quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm Giám đốc Học viện an ninh nhân dân; Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, Hải Phòng, tỉnh Bắc Ninh.

Chủ nhật, 15/04/2018 - 04:36

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm, làm việc tại tỉnh Đồng Tháp
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm, làm việc tại tỉnh Đồng Tháp

Trong hai ngày 13-14/4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã về thăm, làm việc tại tỉnh Đồng Tháp, kiểm tra tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên địa bàn

Thứ bảy, 14/04/2018 - 08:08

Thủ tướng: Nói nhiều về chống xâm hại trẻ em, sao tình trạng vẫn xảy ra?
Thủ tướng: Nói nhiều về chống xâm hại trẻ em, sao tình trạng vẫn xảy ra?

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu vấn đề như vậy trong cuộc làm việc với Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh ngày 13/4...

Thứ sáu, 13/04/2018 - 08:19

Thủ tướng bổ nhiệm mới 3 Thứ trưởng
Thủ tướng bổ nhiệm mới 3 Thứ trưởng

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa có quyết định bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Thứ sáu, 13/04/2018 - 07:29

30 sĩ quan Việt Nam gia nhập lực lượng gìn giữ hòa bình thế giới
30 sĩ quan Việt Nam gia nhập lực lượng gìn giữ hòa bình thế giới

(Dân trí) - Thông tin từ Bộ Quốc phòng cho hay, đợt tới Việt Nam sẽ cử 30 sĩ quan, 30 tấn hàng hoá đến Phái bộ Gìn giữ hoà bình thế giới. Trong đó, Liên hợp quốc sẽ hỗ trợ vận chuyển bằng đường biển toàn bộ trang thiết bị máy móc, phương tiện.

Thứ sáu, 13/04/2018 - 11:28

Chính phủ kiến tạo không nên đặt thêm điều kiện đầu tư kinh doanh mới
Chính phủ kiến tạo không nên đặt thêm điều kiện đầu tư kinh doanh mới

(Dân trí) - Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu quan điểm như vậy khi nói về dự thảo luật Chăn nuôi trình xin ý kiến UB Thường vụ Quốc hội sáng nay, 13/4.

Thứ sáu, 13/04/2018 - 11:19

"Quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo không liên quan đến vụ Formosa"
"Quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo không liên quan đến vụ Formosa"

(Dân trí) - Tại cuộc họp báo thường kỳ chiều 12/4, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên khẳng định, quy trình bổ nhiệm ông Tạ Đình Thi, nguyên Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ giữ chức Quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Biển và Hải đảo đã được làm chặt chẽ, xem xét kỹ lưỡng. Ông Thi không liên quan đến vụ Formosa.

Thứ năm, 12/04/2018 - 08:09

Công an Hà Nội có 2 Phó Giám đốc mới
Công an Hà Nội có 2 Phó Giám đốc mới

(Dân trí) - Ngày 12/4, Công an thành phố Hà Nội đã tổ chức lễ công bố Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an bổ nhiệm Phó Giám đốc Công an thành phố đối với Đại tá Nguyễn Văn Viện - Trưởng phòng Tham mưu CATP và Đại tá Nguyễn Thanh Tùng - Trưởng Công an quận Bắc Từ Liêm.

Thứ năm, 12/04/2018 - 06:01

Kỷ luật cảnh cáo nguyên Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Tình báo
Kỷ luật cảnh cáo nguyên Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Tình báo

(Dân trí) - Văn phòng Trung ương Đảng vừa có thông báo về quyết định kỷ luật của Bộ Chính trị đối với Phó Bí thư tỉnh uỷ Đắk Lắk, nguyên Cục trưởng Cục Chính trị - Hậu cần, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Tình báo, Bộ Công an Trần Quốc Cường vì những vi phạm trong quá trình thực hiện dự án nhà ở Đại Kim. Ông Cường bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo.

Thứ năm, 12/04/2018 - 05:18