"Xé toang" quy hoạch, Hà Nội "biến" đất công cộng thành cao ốc 32 tầng

Trần Kháng

(Dân trí) - Hà Nội đã điều chỉnh sai quy định pháp luật, biến đất công cộng thành phố thành dự án nhà ở - Hà Nội Center Point, nâng tầng cao từ 15 tầng thành 32 tầng, làm tăng thêm dân số khoảng hơn 1.000 người.

Đất công cộng thành cao ốc

Mới đây, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Nguyễn Ngọc Tuấn đã ký ban hành Kết luận thanh tra Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP Hà Nội; Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội; loạt các chủ đầu tư dự án có liên quan trong công tác quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch và quản lý xây dựng khu vực hai bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính.

Xé toang quy hoạch, Hà Nội biến đất công cộng thành cao ốc 32 tầng - 1

Theo ghi nhận của Dân trí, ô đất 3.7-CC đã được xây dựng công trình Hà Nội Center Point, có địa chỉ 27 Lê Văn Lương, phường Nhân Chính (Thanh Xuân, Hà Nội) (Ảnh: Trần Kháng).

Một trong các nội dung của kết luận thanh tra nêu ra hàng loạt vi phạm về điều chỉnh quy hoạch, xây dựng tại dự án trung tâm thương mại, dịch vụ công cộng, nhà trẻ và nhà ở để bán tại ô đất 3.7-CC (Hà Nội Center Point - 27 Lê Văn Lương, Thanh Xuân, Hà Nội) do Công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội (Hacinco) làm chủ đầu tư được Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ.

Cụ thể, ngày 21/5/2004, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 3153 lựa chọn nhà đầu tư, cho chỉ tiêu ô đất 3.7-CC là nhà ở cho thuê, mật độ xây dựng 26,8%, tầng cao 15-17-21 tầng.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc có tờ trình số 563 ngày 13/10/2008, UBND TP Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại Văn bản số 3362/UBND-GT năm 2008 đã tiếp tục điều chỉnh ô đất 3.7-CC nhà ở cho thuê, tầng cao 15-17-21 tầng thành nhà ở 15-25 tầng (tòa 15 tầng đã xây dựng), là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, không tính toán giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm Điều 29 Nghị định 08/2005 của Chính phủ, khoản 3 Phần 6 Thông tư 07/2008 của Bộ Xây dựng. 

Xé toang quy hoạch, Hà Nội biến đất công cộng thành cao ốc 32 tầng - 2

Hà Nội Center Point được điều chỉnh quy hoạch theo hướng tăng tầng cao, tăng mật độ xây dựng, tăng dân số (Ảnh: Trần Kháng).

Sở Quy hoạch - Kiến trúc cấp Giấy phép quy hoạch (GPQH) số 213/GPQH ngày 30/8/2012 và có Văn bản số 3919/QHKT-TMB-PAKT(P2) ngày 31/8/2015, chấp thuận tổng mặt bằng (TMB), phương án kiến trúc (PAKT) đã điều chỉnh ô đất 3.7-CC từ nhà ở thành hỗn hợp (văn phòng dịch vụ và nhà cho thuê), tăng mật độ xây dựng từ 26,8% thành 52%, tăng tầng cao từ 25 tầng thành 32 tầng là điều chỉnh không tính toán sự đáp ứng của hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; làm phát sinh tăng thêm dân số, vi phạm Điều 52 Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Với những điều chỉnh vi phạm quy định pháp luật trên, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận, UBND TP Hà Nội 1 lần điều chỉnh, Sở Quy hoạch - Kiến trúc 1 lần điều chỉnh sai quy định pháp luật, đã điều chỉnh từ đất công cộng thành phố thành nhà ở cho thuê, thành nhà ở, rồi thành hỗn hợp (văn phòng dịch vụ và nhà cho thuê), mật độ xây dựng từ 26% thành 52%, tầng cao từ 15 tầng thành 32 tầng, làm tăng thêm dân số khoảng 1.060 người.  

Xé toang quy hoạch, Hà Nội biến đất công cộng thành cao ốc 32 tầng - 3

Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra hàng loạt vi phạm về điều chỉnh quy hoạch tại Hà Nội Center Point và nhiều dự án trên đường Lê Văn Lương (Ảnh: Trần Kháng).

"Trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có vi phạm", Kết luận Thanh tra Bộ Xây dựng nêu.

Xây dựng sai phép

Về Giấy phép xây dựng (GPXD) số 23/GPXD ngày 15/4/2016 do Sở Xây dựng cấp, ghi: Hệ số sử dụng đất, màu sắc công trình, chỉ giới xây dựng theo TMB, PAKT được Sở Quy hoạch - Kiến trúc xác nhận tại Văn bản 1608/QHKT P4 ngày 7/5/2014, nhưng Văn bản 1608/QHKT-P4 không có các nội dung này nên không có cơ sở cho việc triển khai xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng.

"Trách nhiệm thuộc Sở Xây dựng", Thanh tra Bộ Xây dựng nêu và đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có vi phạm.

Xé toang quy hoạch, Hà Nội biến đất công cộng thành cao ốc 32 tầng - 4

Sở Xây dựng bị nêu trách nhiệm tại dự án Hà Nội Center Point (Ảnh: Trần Kháng).

Ngoài ra, về quản lý thực hiện xây dựng theo quy hoạch được duyệt, theo giấy phép xây dựng, kết luận Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ ra, chủ đầu tư xây dựng sai giấy phép xây dựng, vi phạm điểm d khoản 2 Điều 106, khoản 4 Điều 12 Luật Xây dựng 2014. Cụ thể: Tại vị trí trục Y11, lắp dựng thêm 01 thang máy từ tầng 1 lên tầng 3; thay đổi vị trí phòng Ban quản trị tầng 1 từ trục X6-X7 sang trục X5A-X6.

Chủ đầu tư xây dựng sai phương án kiến trúc được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận tại Văn bản số 4370/QHKT-TMB-PAKT (P2) ngày 9/8/2016, vi phạm Khoản 4 Điều 12 Luật Xây dựng 2014. Cụ thể: Tại vị trí sảnh trục Y13 Trung tâm thương mại theo quy hoạch là sân vườn, cây xanh, thực tế lắp dựng khung thép mái kính để kinh doanh, diện tích khoảng 120m. 

Xé toang quy hoạch, Hà Nội biến đất công cộng thành cao ốc 32 tầng - 5

Trong quá trình triển khai, chủ đầu tư dự án Hà Nội Center Point còn xây dựng sai phép (Ảnh: Trần Kháng).

Về vi phạm trên, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận, trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư. Chủ đầu tư cần báo cáo vi phạm xảy ra sau khi nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng, đề nghị UBND quận Thanh Xuân kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật.

Theo ghi nhận Dân trí, Hà Nội Center Point có vị trí đắc địa nằm ở ngã tư đường Lê Văn Lương - Hoàng Đạo Thúy. Hiện ngoài khối tầng căn hộ đã có người ở từ nhiều năm nay, diện tích các tầng thương mại cũng đang hoạt động kinh doanh nhộn nhịp.