Điều tra theo đơn thư bạn đọc:

UBND tỉnh Sơn La bị “tố” ra quyết định trái pháp luật

Thứ ba, 04/03/2014 - 07:00

(Dân trí) - Tòa án buộc Doanh nghiệp Hợp Lực bàn giao lô đất ở phường Chiềng An cho Agribank tỉnh Sơn La làm thủ tục phát mại khấu trừ khoản nợ gần 31 tỷ đồng, trong lúc hai bên chưa bàn giao - tiếp nhận, UBND tỉnh Sơn La đã ký quyết định thu hồi lô đất.

Ngân hàng “tước quyền” trả nợ của doanh nghiệp

Trong đơn kêu cứu khẩn cấp gửi đến báo Dân trí, ông Phạm Khắc Thu - Phó Giám đốc Doanh nghiệp xây dựng tư nhân Hợp Lực, Tiểu khu 1, xã Chiềng Ngần, TP Sơn La, tỉnh Sơn La phản ánh, UBND tỉnh Sơn La đã ban hành quyết định thu hồi trái pháp luật lô đất thuộc diện tài sản chờ phát mại theo bản án số 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án tỉnh Sơn La. Trước khi được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho lô đất 10.040m² ở phường Chiềng An, TP Sơn La, doanh nghiệp Hợp Lực đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, bồi thường GPMB cho các hộ dân. Việc UBND tỉnh Sơn La ra quyết định thu hồi mà không hỗ trợ, bồi thường chi phí doanh nghiệp đã bỏ ra gây thiệt hại cho doanh nghiệp hàng chục tỷ đồng.

Đơn kêu cứu doanh nghiệp Hợp Lực gửi đến báo Dân trí

Lô đất rộng 10.040m²ở bản Hài, phường Chiềng An, thị xã Sơn La (nay là TP Sơn La) được UBND tỉnh Sơn La cấp cho doanh nghiệp Hợp Lực để xây dựng khu dịch vụ tổng hợp từ năm 2004, ngay sau khi doanh nghiệp hoàn thành việc hỗ trợ, bồi thường, GPMB và thực hiện xong nghĩa vụ tài chính với nhà nước (nộp tiền sử dụng đất một lần). Lô đất được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ số: U811703 ngày 30/6/2004; số vào sổ: 816QSDĐ/QĐ: 1800/QĐ-UB.

Do khó khăn chung của nền kinh tế, doanh nghiệp Hợp Lực đã để thua lỗ, không trả nợ được khoản vay + gốc gần 31 tỷ đồng tại Agribank tỉnh Sơn La. Vì không đủ khả năng trả nợ, Hợp Lực bị Ngân hàng khởi kiện ra TAND tỉnh Sơn La. Theo bản án số 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án Sơn La đã có hiệu lực pháp luật, bà Phạm Thị Xuân - Giám đốc doanh nghiệp Hợp Lực buộc phải trả tiền nợ gốc + lãi là 30.633.289.798^đ. Phải bàn giao nguyên hiện trạng tài sản thế chấp để Agribank tỉnh Sơn La tiến hành phát mại khấu trừ khoản nợ. Trong số những tài sản bất động sản của doanh nghiệp phải bàn giao có lô đất 10.040m²ở bản Hài, phường Chiềng An, TP Sơn La có giá trị thế chấp hơn 15 tỷ đồng.

Sau khi có quyết định thi hành án, Ngân hàng đã thu hồi nợ của doanh nghiệp theo đúng bản án của Tòa án tỉnh Sơn La, phía doanh nghiệp cũng phối hợp cùng ngân hàng xử lý tài sản đảm bảo. Cho đến nay, doanh nghiệp Hợp Lực chỉ còn nợ Agribank tỉnh Sơn La 7 tỷ đồng.

Ngày 30/8/2013, doanh nghiệp có công văn đề nghị Agribank tỉnh Sơn La cho doanh nghiệp tìm đối tác mua lô đất 10.040m². Ngày 5/9/2013, Agribank Sơn La có công văn số: 1256/NHNo-TD chấp thuận cho doanh nghiệp được tìm đối tác để bán với giá tối thiểu là 7 bảy tỷ đồng với mốc thời gian thực hiện chậm nhất là ngày 30/9/2013.

Ông Thu cho rằng việc UBND tỉnh Sơn La ra quyết định thu hồi lô đất ở phường

Chiềng An, TP Sơn La là xâm hại quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp

Tuy nhiên, do một số khó khăn phát sinh, doanh nghiệp Hợp Lực không tìm được đối tác mua tài sản, hoặc nguồn vốn chi trả đúng hạn. Đến ngày 8/10/2013, ông Phạm Khắc Thu - Phó Giám đốc doanh nghiệp Hợp Lực có văn bản gửi Agribank tỉnh Sơn La đề nghị được giải chấp, trả nợ số tiền đã vay của ngân hàng bằng thế chấp lô đất 10.040m². Nhưng mong muốn được trả nợ của doanh nghiệp không được chấp thuận, giữa hai bên chưa tiến hành thủ tục giao - nhận.

UBND tỉnh Sơn La bị “tố” ra quyết định trái pháp luật

Khi doanh nghiệp Hợp Lực không được Ngân hàng chấp thuận cho trả nợ, theo quy định Agribank tỉnh Sơn La sẽ phải tiến hành phát mại tài sản để khấu trừ khoản nợ và trả cho doanh nghiệp phần tiền còn lại (nếu tài sản bán được phát mại có giá cao hơn khoản nợ) theo đúng bản án số 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án tỉnh Sơn La.

UBND TP Sơn La lập tờ trình xin thu hồi đất ngay trong thời gian

Agribank tỉnh Sơn La cho doanh nghiệp tự tìm đối tác mua tài sản thế chấp

Tuy nhiên, khi thời hạn ngân hàng cho phép doanh nghiệp tìm đối tác mua tài sản thế chấp chưa hết, ngày 13/9/2013, UBND TP Sơn La đã có tờ trình số 241/TTr-UBND đề nghị Tỉnh ủy, HĐND tỉnh chỉ đạo Agribank tỉnh Sơn La chuyển giao toàn bộ khu đất 10.040m²để TP Sơn La quản lý, sử dụng theo quy hoạch và trả cho Agribank tỉnh Sơn La 7 tỷ đồng, mặc dù lúc này giữa doanh nghiệp và Ngân hàng chưa tiến hành thủ tục bàn giao - tiếp nhận tài sản, Giấy chứng nhận QSDĐ vẫn mang tên Hợp Lực.

Dựa trên tờ trình của TP Sơn La, ngày 9/10/2013, ông Bùi Đức Hải - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định số 2345/QĐ-UBND với nội dung: Thu hồi 10.040m²đất của Agribanh chi nhánh Sơn La; giao 10.040m²thu hồi cho UBND TP Sơn La để quản lý và sử dụng theo quy hoạch.

Nhận được Quyết định số 2345/QĐ-UBND của tỉnh Sơn La, cán bộ, công nhân viên doanh nghiệp Hợp Lực đều tỏ ra bất bình, bởi tài sản thế chấp 10.040m²trong vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng đã được nêu rõ phương án xử lý để khấu trừ nợ tại bản 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án tỉnh Sơn La. Đối với những vụ tranh chấp kinh tế đã được Tòa án phân định thì bản án của Tòa sẽ có giá trị pháp lý cao nhất. Ở vụ việc này, Agribank tỉnh Sơn La cần tiến hành thủ tục phát mại tài sản khấu trừ nợ mới là thực hiện đúng quy định của pháp luật được thể hiện bằng bản án số 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án tỉnh Sơn La.

UBND tỉnh Sơn La ký quyết định thu hồi đất đi ngược bản án của Tòa án Sơn La

Trao đổi với PV Dân trí, ông Phạm Khắc Thu - Phó Giám đốc doanh nghiệp Hợp Lực cho biết, hiện đơn vị đã tìm được đối tác mua 10.040m²với giá 13 tỷ đồng, việc UBND tỉnh Sơn La ban hành Quyết định số 2345/QĐ-UBND thu hồi lô đất để rồi trả cho Agribank tỉnh Sơn La 7 tỷ đồng mà không thông qua trình tự định giá, đấu giá là vi phạm quy định pháp luật, xâm hại nghiêm trọng quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, đồng thời cũng thực hiện đúng nội dung bản án đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án tỉnh Sơn La, doanh nghiệp Hợp Lực khẩn thiết đề nghị ông Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La xem xét, hủy bỏ Quyết định số 2345/QĐ-UBND ngày 9/10/2013 về việc thu hồi 10.040m² tại phường Chiềng An; Nếu không cho phép đơn vị do doanh nghiệp giới thiệu mua lại tài sản, Agribank tỉnh Sơn La phải tiến hành phát mại tài sản theo bản án của Tòa án tỉnh Sơn La, trong đó có điều khoản chủ sở hữu được ưu tiên mua lại tài sản.

Nhận định về vụ việc trên, Luật sư Lê Văn Thiệp - Văn phòng Luật sư Toàn Cầu (Đoàn LSTP Hà Nội) cho biết: “Việc ra quyết định để thu hồi đất đã cấp cho doanh nghiệp như trường hợp xảy ra ở phường Chiềng An, TP Sơn La là trái quy định của pháp luật bởi lẽ: Doanh nghiệp đã nộp tiền sử dụng đất, đã tiến hành đền bù, hỗ trợ cho người dân và sử dụng đất đúng mục đích. Đồng thời, diện tích đất này và tài sản trên đất là đối tượng của hợp đồng thế chấp tại Ngân hàng, việc xử lý tài sản thế chấp phải tuân theo các quy định của pháp luật. Việc UBND tỉnh Sơn La ra quyết định hành chính dựa trên ý chí chủ quan, áp đặt để thu hồi đất của doanh nghiệp không dựa trên cơ sở thỏa thuận, nhất trí đã xâm hại đến lợi ích của doanh nghiệp.

Luật sư Lê Văn Thiệp - Văn phòng Luật sư Toàn Cầu

Việc thu hồi đất, rồi thực hiện nghĩa vụ thi hành án như UBND tỉnh Sơn La đã thực hiện chưa từng có tiền lệ và vô lý. Không có cơ quan định giá độc lập, không đấu giá mà áp đặt giá theo phần nghĩa vụ phải thực hiện của doanh nghiệp không có sự đồng ý của doanh nghiệp là vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc thỏa thuận, trên cơ sở thị trường và tuân theo các trình tự thủ tục pháp luật quy định. Việc sử dụng quyết định hành chính để can thiệp thô bạo vào các quan hệ kinh tế, dân sự sẽ gây thiệt hại cho doanh nghiệp. Trong vụ việc này, bản án của Tòa án tỉnh Sơn La có giá trị pháp lý thực thi cao nhất, các quyết định đi ngược bản án đều là hành vi vi phạm pháp luật. Để đảm bảo quyền lợi các bên và quy định của pháp luật, Agribank tỉnh Sơn La cần tiến hành thủ tục phát mại theo bản án số 05/2010/KDTM - ST ngày 17/12/2010 của Tòa án tỉnh Sơn La...”.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Ngọc Cương