TAND tỉnh Bắc Giang bị "tố" giải quyết khiếu nại trái pháp luật

Thứ tư, 17/10/2012 - 12:16

(Dân trí) - Nhận được đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Khuê về việc thay đổi Thẩm phán, TAND tỉnh Bắc Gang đã có văn bản giải quyết khiếu nại với nội dung “bác” yêu cầu thay đổi Thẩm phán trong vụ án liên quan đến việc thu hồi đất xây chợ Song Mai, TP. Bắc Giang.

Ngày 27/9/2012, Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang đã ký văn bản số 322/2012/QĐ-CA về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Khuê với nội dung: Xét đơn khiếu nại ghi ngày 22/8/2012 của ông Nguyễn Văn Khuê, sinh năm 1959 và bà Nguyễn Thị Đệ sinh năm 1960 đều trú tại số nhà 1072, Tổ 4, khu 34 xã Song Mai, TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang với nội dung khiếu nại quyết định số 20/2012/QĐ - GQKN của Chánh án TAND TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang về việc thay đổi thẩm phán Ong Thân Thắng.

Sau khi xem xét và nghiên cứu nội dung đơn khiếu nại, cùng các tài liệu có trong hồ sơ vụ án, đối chiếu các quy định của pháp luật. Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang xét thấy: quyết định số 20/2012/QĐ - GQKN ngày 15/8/2012 của Chánh án TAND TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang là có căn cứ và đúng với các quy định pháp luật, bởi vì:

Văn bản của Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang

Tại biên bản làm việc với TAND tỉnh Bắc Giang vào các ngày 10/9/2012 và 21/9/2012, thì ông bà Khuê đều xác nhận trong quá trình giải quyết vụ án, Thẩm phán Ong Thân Thắng không có biểu hiện gì về tiêu cực, không hạch sách hoặc gây khó khăn cho gia đình ông, bà Khuê. Mà như ông, bà Khuê cho biết thì Thẩm phán Ong Thân Thắng có biểu hiện không vô tư khách quan được thể hiện là Thẩm phán Thắng nói cũng bị sức ép. Điều này chỉ là suy luận của ông, bà Khuê không có căn cứ. Do vậy yêu cầu thay đổi Thẩm phán Ong Thân Thắng với lý do Thẩm phán Thắng không vô tư, khách quan là không có căn cứ và không phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 46, Điều 47 BLTTDS.

Nhận văn bản trả lời của TAND tỉnh Bắc Giang, ông Khuê, bà Đệ cho rằng quyết định số 322 của Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang và quyết định số 20 của Chánh án TAND TP. Bắc Giang ban hành trái pháp luật xâm phạm trực tiếp quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện trong vụ án khởi kiện quyết định hành chính 2738/QĐ- UBND ngày 16/11/2010 của UBND TP. Bắc Giang về hỗ trợ, bồi thường GPMB thực hiện dự án đầu tư xây dựng chợ Song Mai vì các lý do sau:

Dự án chợ Song Mai TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang

Theo đơn khiếu nại gửi Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang đề ngày 22/08/2012 vợ chồng ông Khuê khiếu nại quyết định số 20 ngày 15/08/2012 của Chánh án TAND thành phố Bắc Giang về việc thay đổi thẩm phán Ong Thân Thắng và cho rằng trong quá trình thụ lý giải quyết vụ án khởi kiện quyết định hành chính số 2738/QĐ- UBND ngày 16/11/2010 của UBND TP. Bắc Giang về hỗ trợ, bồi thường GPMB thực hiện dự án đầu tư xây dựng chợ Song Mai, thẩm phán đã không vô tư khách quan và yêu cầu huỷ bỏ quyết định này. Tuy nhiên quyết định 322 lại căn cứ vào Khoản 3 Điều 46, Điều 47, Điều 396 Bộ luật tố tụng dân sự để trả lời khiếu nại là trái pháp luật bởi lẽ: TAND TP. Bắc Giang đang thụ lý giải quyết vụ án hành chính khởi kiện quyết định 2738 theo trình tự Tố tụng hành chính, chứ không thụ lý giải quyết vụ án dân sự. Vì vậy, quyết định số 322 trả lời khiếu nại của Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang áp dụng các điều luật trong Luật tố tụng dân sự là sai lầm nghiêm trọng trong việc áp dụng pháp luật.

Cũng tại đơn khiếu nại ông Khuê và bà Đệ cho rằng quyết định 322 ngày 27/9/2012 không chấp nhận khiếu nại của vợ chồng ông là không có căn cứ bởi vì: Trong quá trình thụ lý, giải quyết vụ án thẩm phán - Chủ toạ phiên toà Ong Thân Thắng đã không vô tư, khách quan trong việc giải quyết vụ án thể hiện:

Ngày 17/11/2011, ông Khuê có đơn đề nghị TAND thành phố Bắc Giang áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (viết tắt là ADBPKCTT) tạm dừng việc cưỡng chế thu hồi 704,3 m2 đất đối với hộ gia đình ông. Trên cơ sở đơn đề nghị ngày 18/11/2011 TAND TP. Bắc Giang ra quyết định số 01/ADBPKCTT tạm dừng việc cưỡng chế.

Tuy nhiên, đến ngày 22/11/2012 thẩm phán Ong Thân Thắng lại ban hành quyết định số 01/QĐHBBPKCTT huỷ bỏ quyết định tạm dừng việc cưỡng chế mà chính thẩm phán Thắng ký trước đó, điều đáng nói đến chiều ngày 25/11/2011 hộ ông Khuê mới nhận được Thông báo huỷ bỏ quyết định tạm dừng cưỡng chế, ngay lập tức sáng ngày hôm sau ngày 26/11/2011. UBND thành phố Bắc Giang tổ chức thực hiện việc cưỡng chế, huy động lực lượng công an, quân đội tham gia san phẳng khu đất nuôi trồng thuỷ sản hộ ông Khuê.

Mặc dù ngày 16/03/2012, ông Khuê nộp đơn yêu cầu ADBPKCTT và các tài liệu, chứng cứ kèm theo đề nghị Toà án TP. Bắc Giang ra quyết định “tạm dừng việc thi công xây dựng ki ốt, giữ nguyên hiện trạng để chờ phán quyết cuối cùng của TAND có thẩm quyền giải quyết”. Tuy nhiên, ngày 20/03/2012 thẩm phán Thắng ra Thông báo số 116/TA về việc không áp dụng BPKCTT với lý do không cần thiết phải áp dụng BPKCTT. Tiếp đến ngày 19/04/2012 ông Khuê lại có đơn yêu cầu áp dụng BPKCTT “tạm dừng hành vi hành chính của UBND TP. Bắc Giang hoàn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng để giao cho chủ đầu tư (đợt 2) đối với phần diện tích 704,3 m2 do Toà án đang thụ lý giải quyết đang có tranh chấp” thẩm phán Ong Thân Thắng cũng phớt lờ đơn yêu của ông Khuê và cũng không có văn bản trả lời áp dụng hay không áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.

Ngày 19/8/2011, TAND TP. Bắc Giang thụ lý vụ án khởi kiện Quyết định hành chính 2738, theo Thông báo thụ lý số 01/2011/TLST-HC. Theo quy định trong thời hạn 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án là ngày 19/8/2011 trong thời hạn này thẩm phán phải ban hành quyết định đưa vụ án ra xét xử. Tuy nhiên, mãi đến ngày 10/7/2012 thẩm phán Ong Thân Thắng mới có quyết định đưa vụ án ra xét xử (quá thời hạn đưa vụ án ra xét xử 7 tháng).

Tại Điều 3 của Quyết định số 20/2012/QĐ - GQKN của Chánh án TAND TP. Bắc Giang áp dụng điều luật về thời hiệu khiếu nại, tố cáo trong Tố tụng hành chính không đúng. Cụ thể, Theo Điều 252 Luật TTHC quy định về thời hiệu khiếu:“Thời hiệu khiếu nại là 15 ngày, kể từ ngày người khiếu nại nhận được hoặc biết được quyết định, hành vi tố tụng mà người đó cho rằng có vi phạm pháp luật”. Như vậy, thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính số 20/2012/QĐ-GQKN là 15 ngày kể từ ngày ông Khuê nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại của Chánh án - TAND TP. Bắc Giang. Tuy nhiên, Chánh án ban hành quyết định số 20 đã nhầm lẫn khái niệm “thời hiệu khiếu nại” với khái niệm “thời hạn giải quyết khiếu nại”.

Từ lý do trên trong đơn khiếu nại ông Khuê, bà Đệ yêu cầu Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét tính hợp pháp, tính có căn cứ quyết định giải quyết khiếu nại số 322 của Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang và quyết định số 20 của Chánh án TAND TP. Bắc Giang.

Để làm rõ hơn vụ việc phóng viên Báo Dân trí có buổi phỏng vấn Luật sư Tạ Anh Tuấn - Trưởng Văn phòng luật sư Bách Gia Luật và Liên danh (Đoàn luật sư TP. Hà Nội):

Luật sư Tạ Anh Tuấn cho rằng TAND tỉnh Bắc Giang đã ban hành quyết định giải quyết khiếu nại trái luật

Thưa luật sư là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Nguyễn Văn Khuê và bà Nguyễn Thị Đệ trong vụ án khởi kiện quyết định hành chính số 2738 ngày 16/11/2010, theo luật sư quyết số 322 của Chánh án – TAND tỉnh Bắc Giang ban hành có phù hợp với quy định của pháp luật?

Nhận được quyết định số 322 do đương sự cung cấp, tôi thực sự ngỡ ngàng phải chăng? đây chỉ là lỗi nhầm lẫn do đánh máy, khi đối chiếu điều luật áp dụng trong quyết định 322 thì quả thật điều luật này được quy định trong Bộ luật tố tụng dân sự. Theo quan điểm của tôi rõ ràng quyết định 322 áp dụng các điều luật về tố tụng dân sự để giải quyết vụ án hành chính là sai lầm nghiêm trọng về tố tụng trong việc áp dụng pháp luật, cần phải huỷ bỏ quyết định này.

Quyết định trả lời khiếu nại 322 ngày 27/9/2012 của Chánh án TAND tỉnh Bắc Giang cho rằng, việc ông Khuê, bà Đệ khiếu nại quyết số 20 ngày 15/08/2012 của Chánh án TAND TP. Bắc Giang là không có căn cứ, xin luật sư cho biết về vấn đề này.

Sau khi xem xét nghiên cứu hồ sơ, tài liệu vụ án và đơn khiếu nại, tôi cho rằng đơn khiếu nại của ông Khuê, bà Đệ ngày 22/8/2012 khiếu nại quyết định số 20 ngày 15/08/2012 về đề nghị thay đổi thẩm phán hoàn toàn có căn cứ cụ thể:

Trong quá trình thụ lý, giải quyết vụ án thẩm phán đã có nhiều sai phạm, không vô tư khách quan thể hiện như: Ban hành quyết định ADBPKCTT tạm dừng việc cưỡng chế thu hồi đất, rồi sau đó lại huỷ quyết định này, ngay ngày hôm sau UBND TP. Bắc Giang tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ ông Khuê là vi phạm

Khoản 5 Điều 241 và điểm g Điều 243 Luật TTHC; Thẩm phán không ra văn bản Thông báo về việc áp dụng hay không áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, mặc dù ông Khuê, bà Đệ có đơn yêu cầu tạm dừng hành vi hành chính của UBND TP. Bắc Giang hoàn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất để giao cho chủ đầu tư (HTX Hải An) đợt 2 phần diện tích 704,3 m2 đất đang có khiếu kiện tranh chấp, mà chính thẩm phán đang thụ lý giải quyết, vi phạm khoản 3, Điều 67 Luật TTHC, hơn nữa Thẩm phán còn vi phạm tố tụng về thời hạn xét xử theo quy định tại Điều 117 Luật TTHC…. Như vậy có thể nói Thẩm phán đã không làm tròn trách nhiệm theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Xin cảm ơn luật sư!

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến (thực hiện)