Quyết định thi hành án bị hủy, hợp đồng mua bán tài sản vẫn có hiệu lực?

Liên quan đến loạt bài vụ “ém nhẹm” bản án, ngày 15/9/2014, báo Dân trí có bài viết “Tòa đẩy người dân vào nguy cơ “màn trời chiếu đất”, đề cập đến việc Tòa án nhân dân (TAND) huyện Đức Phổ xét xử vụ án thương mại giữa gia đình ông Nguyễn Văn Út (thôn Tập An Nam, xã Phổ Văn, huyện Đức Phổ) với Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank).

Được TAND huyện Đức Phổ tuyên xử bản án sơ thẩm ngày 26/3/2013 và “quên” tống đạt bản án cho gia đình ông Nguyễn Văn Út; đến ngày 30/5/2014, Chấp hành viên thuộc Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đức Phổ ra thông báo số 375/TB-CCTHA về kết quả bán đấu giá tài sản quyền sử dụng đất 502m² (diện tích đất nằm giáp mặt đường Quốc lộ 1A tại trung tâm huyện Đức Phổ), với giá hơn 1,1 tỷ đồng. Vào ngày 30/7/2014, Chi cục thi hành án dân sự huyện Đức Phổ tổ chức cưỡng chế nhưng bất thành.

Sau loạt bài trên báo Dân trí, mãi đến ngày 15/12/2014, TAND huyện Đức Phổ mới tống đạt bản án chính thức và có hiệu lực pháp luật, sau đó ông Nguyễn Văn Út làm đơn kháng cáo. Đến ngày 15/4/2015, TAND tỉnh Quảng Ngãi xét xử phiên phúc thẩm và tuyên hủy bản án sơ thẩm của TAND huyện Đức Phổ. Với cơ sở này, bản án sơ thẩm của TAND huyện Đức Phổ chưa có hiệu lực pháp luật để thi hành án.

Khoảng 1 tuần sau đó (23/4/2015), Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đức Phổ ban hành 6 Quyết định thu hồi về thi hành án (số 08, 09, 10, 11,12 và 13). Trong đó, có Quyết định số 12 về thu hồi toàn bộ Quyết định giao tài sản cho người mua tài sản bán đấu giá (Hợp đồng số 21-2014/HĐMB-QN ngày 13/5/2014).

Tại công văn số 573/CCTHA ngày 24/8/2015, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Đức Phổ gửi Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Quảng Ngãi, khẳng định Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá số 21-2014/HĐMB-QN vẫn có hiệu lực pháp luật và tài sản thuộc quyền sở hữu, sử dụng của ông Trần Văn Hải (nhưng chưa giao được tài sản bán đấu giá thành).

Trao đổi với PV Dân trí, ông Trần Quang Nam – Phó Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi cho biết: “Đây là vụ việc rất phức tạp, với những tình tiết có sự sai sót của đơn vị TAND huyện Đức Phổ khi đóng dấu bản án có hiệu lực. Sau thời điểm đơn vị thi hành án can thiệp, rồi tiến hành tổ chức cưỡng chế nhưng bất thành. Khi xác định sai phạm, TAND huyện Đức Phổ mới tống đạt bản án và chính thức có hiệu lực sau hơn 20 tháng xét xử. Qua tham mưu ý kiến của cấp trên, Tổng cục Thi hành án dân sự xác nhận Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá còn có hiệu lực đến nay. Mặc dù vậy nhưng chúng tôi không thể giao tài sản cho người mua, vì đã hủy Quyết định giao tài sản thi hành án... ”.

Đồng thời, Tổng cục Thi hành án dân sự đề nghị Tòa án có thẩm quyền khẩn trương đưa vụ việc ra xét xử và đưa người mua trúng đấu giá tài sản tham gia tố tụng với vai trò là người có quyền lợi, nghĩa vụ có liên quan khi xét xử vụ việc theo trình tự luật định.

Luật sư Nguyễn Phúc Thái - Đoàn luật sư TP Đà Nẵng khẳng định áp dụng điểm d, khoản 1 Điều 50 Luật thi hành án dân sự năm 2008 về Đình chỉ thi hành án: “Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phải ra quyết định đình chỉ thi hành án trong trường hợp Bản án, quyết định bị hủy một phần hoặc toàn bộ. Như vậy, đối với vụ việc của ông Nguyễn Văn Út, mọi quyết định thi hành án và việc bán đấu giá tài sản trước đó không còn có giá trị pháp lý”.

Với những tình tiết trên, đơn vị thi hành án vẫn bảo vệ quan điểm thực hiện đúng quy trình và quy định của Luật thi hành án dân sự. Còn về sai phạm của TAND huyện Đức Phổ, đến nay vẫn “dậm chân tại chỗ” và gia đình ông Nguyễn Văn Út gánh chịu hậu quả với sai phạm của tòa án. Vậy Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá trên thực sự có hiệu lực hay không?.

Cho đến nay (22/9/2015), TAND huyện Đức Phổ chưa tiến hành xét xử lại. Trong khi đó, phần đất và nhà ở của gia đình ông Nguyễn Văn Út thuộc diện được bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng Dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1A với diện tích bị thu hồi là 18,9m² (đất ở, nhà cửa, vật kiến trúc và cây cối hoa màu). Tổng số tiền được nhận bồi thường hơn 280 triệu đồng và chưa được UBND huyện Đức Phổ cùng Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh Quảng Ngãi chi trả cho gia đình ông Nguyễn Văn Út.

“Gia đình tôi nợ ngân hàng 440 triệu đồng, khi nhận tiền bồi thường thì tôi trả luôn cho ngân hàng, còn lại tôi đã mượn tiền và trả đủ cho ngân hàng. Đã nhiều lần tôi nêu ý kiến này, vậy mà UBND huyện Đức Phổ không kịp thời giải quyết, gây chậm trễ việc bàn giao mặt bằng để làm tuyến đường Quốc lộ 1A. Qua nhiều lần làm đơn đề nghị, huyện nói miệng chờ thỏa thuận với ông Trần Văn Hải để hủy Hợp đồng mua bán, rồi mới chi trả tiền đền bù cho tôi. Đây là điều quá vô lý, trong khi bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực thi hành ngày nào. Giờ này tôi không biết tài sản (sổ đỏ) của gia đình tôi đang ở đâu?”, ông Nguyễn Văn Út bức xúc.

Liên quan đến hộ ông Nguyễn Văn Út về dự án mở rộng nâng cấp Quốc lộ 1A, vào ngày 3/9/2015, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo UBND huyện Đức Phổ hoàn thành bàn giao mặt bằng chậm nhất đến ngày 10/9/2015, trừ trường hợp hộ ông Nguyễn Văn Út chậm nhất ngày 15/9/2015. Đến hôm nay (22/9), đã 7 ngày trôi qua nhưng ông Nguyễn Văn Út vẫn chưa nhận tiền bồi thường và chưa thể bàn giao mặt bằng theo như chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Theo nguồn tin của Dân trí, hiện nay, UBND huyện Đức Phổ đang thỏa thuận với ông Trần Văn Hải để hủy Hợp đồng mua bán tài sản bán đấu giá; đồng thời thương thảo với gia đình ông Nguyễn Văn Út đồng ý theo yêu cầu của ông Trần Văn Hải.

Sai phạm đã rõ, thế nhưng đơn vị sai phạm chưa nhận trách nhiệm giải quyết hậu quả. Nỗi cay nghiệt trong suốt thời gian qua, đã và đang đè lên gia đình ông Nguyễn Văn Út. Đừng để “quýt làm cam chịu”!

Hồng Long