Hà Nội

Quận Hà Đông “bỏ qua” ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo cách đây 10 năm về việc giải quyết khiếu nại liên quan quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Trung Lợi, nhưng vụ việc lại bị bỏ “quên”. Khi công dân tái kiện, UBND quận Hà Đông ra văn bản đi ngược ý kiến chỉ đạo.

Theo nội dung đơn thư khiếu nại do ông Lưu Tiến Hùng, người được ủy quyền của ông Nguyễn Trung Lợi (Bố vợ đã mất) giải quyết khiếu nại liên quan quyền sử dụng đất tại số nhà 46, phố Tiểu Công Nghệ, phường Yết Kiêu, quận Hà Đông, TP. Hà Nội gửi đến báo Dân trí. Gia đình ông cảm thấy rất bức xúc trước cách giải quyết kiếu nại của UBND quận Hà Đông liên quan đến việc ông Nguyễn Trung Lợi mỏi mòn theo đuổi và chờ đợi suốt gần 10 năm dòng để đòi công lý.
 
Điều đáng nói hơn cả, khi Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND quận Hà Đông còn đi ngược lại ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải ký ngày 5/9/2002 về việc xử lý khiếu nại liên quan đến quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Trung Lợi thuộc TX Hà Đông, tỉnh Hà Tây (nay là Hà Nội).
 
Ông Lưu Tiến Hùng bên cạnh khu đất không được UBND quận công nhận quyền sử dụng
Ông Lưu Tiến Hùng bên cạnh khu đất không được UBND quận công nhận quyền sử dụng

Dựa trên những tài liệu liên quan mà ông Lưu Tiến Hùng cung cấp, cùng kết luận của Tổng Cục Địa Chính công bố vào năm 2002. Lô đất 94m2 tại phố Tiểu Công Nghệ là đất công do gia đình ông Nguyễn Trung lợi sử dụng từ năm 1949. Do gia đình có nghề dệt thủ công truyền thống, sau khi chuyển gia khu vực này ông Lợi đã tự bỏ tiền xây dựng theo quy hoạch của nhà nước. Sau đó Nhà nước đã trừ dần tiền ông Lợi đã đầu tư xây dựng và nhà ở của gia đình ông Lợi thuộc sở hữu của gia đình ông. Hàng năm, gia đình ông Lợi đã đóng thuế thổ trạch đối với Nhà nước 0,8 % giá trị nhà.

Gia đình ông Lợi được Nhà nước cho thuê sử dụng đất công với diện tích 75m2, hóa đơn trả tiền thuê đất còn lưu giữ được đối với thời gian 10/10/1954 đến năm 1962. Từ khi có thông tư số 73 - TTg ngày 7/7/1962 của Thủ tướng Chính phủ thì gia đình không phải đóng thuế đất.
 
Phần diện tích xây dựng bị cưỡng chế năm 2000
Phần diện tích xây dựng bị cưỡng chế năm 2000

Bản đồ vẽ năm 1985 thể hiện diện tích gia đình ông Lợi sử dụng là 94m2, cơ quan Thuế đã thu thuế diện tích sử dụng đất của gia đình ông Lợi từ năm 1993 là 94m2. Liên quan đến phần diện tích lớn hơn thời kỳ trước năm 1985, cơ quan chức năng kết luận ông Lợi sử dụng phần đất trước nhà để làm công trình phụ, trông cây lâu năm không có tranh chấp và thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định. Tuy nhiên, năm 1996, chính quyền địa phương chỉ xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho nhà ông Lợi với phần diện tích 56m2, thay vì 94m2 theo bản đồ vẽ năm 1985.

Năm 1993, UBND tỉnh Hà Tây trước đây ban hành quyết định số 382/QĐ - UB, giao 2170m2 đất cho UBTX Hà Đông chuyển thành đất chuyên dùng xây dựng trường tiểu học Yết Kiêu, trong đó có một phần diện tích nhà ông Lợi. Năm 2000, ông Lợi khởi công xây dựng công trình nhà ở trên phần diện tích trước nhà (phần diện tích không được công nhận). Ngày 22/9/2000, UBND thị xã Hà Đông thực hiện việc cưỡng chế đối với công trình vì cho rằng phần diện tích trên do nhà ông Lợi lấn chiếm đất công.
 
Công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Phan Văn Khải
Công văn truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Phan Văn Khải
ban hành ngày 5/9/2002

Không hài lòng với cách xử lý của UBND thị xã Hà Đông, ông Nguyễn Trung Lợi đã có dơn khiếu nại về quyền sử dụng đất theo trình tự lên các cấp. Theo trình tự Luật Khiếu nại tố cáo, ông Lợi đã gửi đơn lên Thủ tướng Chính phủ.

Ngày 5/9/2002, Văn phòng Chính phủ có công văn số 4903/VPCP - VII gửi UBND tỉnh Hà Tây cũ, thông báo ý kiến chỉ đạo giải quyết của Thủ trướng Chính phủ Phan Văn Khải với nội dung: “Giao cho UBND tỉnh Hà Tây xem xét quy hoạch chi tiết khu vực này, nếu diện tích đất của ông Lợi đang sử dụng phù hợp với quy hoạch khu dân cư thì giải quyết hợp thức quyền sử dụng đất. Trường hợp thu hồi, thì gia đình ông Nguyễn Trung Lợi được bồi thường theo quy định của pháp luật…”.

Nhiều năm sau thời điểm Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo, việc khiếu nại liên quan quyền sử dụng đất của gia đình ông Nguyễn Trung Lợi vẫn bị các cấp chính quyền “quên lãng”. Sau khi tỉnh Hà Tây sáp nhập với TP. Hà Nội, gia đình ông Lợi có đơn đề nghị giải quyết khiếu nại theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về lô đất số 46 phố Tiểu Công Nghệ, phường Yết Kiêu, quận Hà Đông. Ngày 30/11/2009, UBND TP. Hà Nội ban hành công văn số 11472/UBND - BTCD giao cho UBND quận Hà Đông xem xét, ra thông báo về kết quả thực hiện văn bản số 4903/VPCP của Văn phòng Chính phủ.

Sau hơn 2 năm chờ đợi không được UBND quận Hà Đông giải quyết, tháng 4/2012, đại diện gia đình ông Lợi tiếp tục gửi đơn phản ánh việc UBND quận Hà Đông chậm giải quyết việc sử dụng đất của gia đình theo ý kiến chỉ đạo của UBND TP. Hà Nội tại văn bản số 11472/UBND – BTCD ban hành ngày 30/11/2009. UBND TP. Hà Nội yêu cầu UBND quận Hà Đông sớm giải quyết và có văn bản báo cáo UBND TP. Hà Nội trước ngày 15/5/2012.
 
Văn bản trả lời của UBND quận Hà Đông bị cho là không phù hợp
Văn bản trả lời của UBND quận Hà Đông bị cho là không phù hợp

Tuy nhiên, đến ngày 10/7/2012, UBND quận Hà Đông mới ban hành công văn số 1137/UBND - TNMT được ký bởi Phó Chủ tịch Nguyễn Trường Sơn. Điều bất ngờ là nội dung công văn của UBND quận Hà Đông ban hành liên quan đến vụ việc lại không theo ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2002.

UBND quận Hà Đông kết luận, không thể giải quyết đề nghị hợp thức quyền sử dụng đất đối với phần diện tích trước nhà rộng 47,5m2 vì diện tích này có nguồn gốc đất công, do gia đình ông Lợi tự ý lấn chiếm. Liên quan đến đề nghị bồi thường theo quy định nếu diện tích đất trên nằm trong diện quy hoạch, UBND quận Hà Đông cho rằng diện tích đất trên không đủ điều kiện được đền bù vì đây là phần diện tích đất lấn chiếm.
Ông Lưu Tiến Hùng đang trình bày sự việc với PV Dân trí
Ông Lưu Tiến Hùng đang trình bày sự việc với PV Dân trí

Trao đổi với phóng viên báo Dân trí ngày 24/7/2012, ông Lưu Tiến Hùng, người được ủy quyền hợp pháp giải quyết những vấn đề liên quan đến quyền sử dụng lô đất số 46 phố Tiểu Công Nghệ khẳng định cách giải quyết của UBND quận Hà Đông là thiếu thuyết phục.

Ông Hùng cho biết: “Gia đình chấp nhận việc phá dỡ công trình vào năm 2000 do công trình xây dựng không có phép, nhưng kết luận chúng tôi lấn chiếm phần diện tích trước nhà là không đúng. Gia đình chúng tôi chỉ yêu cầu các cơ quan chức năng thực hiện đúng ý kiến chỉ đạo giải quyết của Thủ tướng Chính phủ trong công văn số 4903/VPCP-VII ban hành ngày 5/9/2012…”. Ông Hùng khẳng định gia đình sẽ tiếp tục làm đơn khiếu nại theo đúng trình tự bởi gia đình ông có quyền sở hữu, hoặc được bồi thường phần diện tích 47,5m2.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.
Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương