Phải đánh giá cán bộ bằng hiệu quả công tác cụ thể

Sau khi được học tập, nghiên cứu Dự thảo “Báo cáo chính trị trình tại Đại hội XI của Đảng” (Bản tóm tắt để lấy ý kiến tại Đại hội Đảng cấp cơ sở - Đảng cộng sản Việt Nam - Tháng 4.2010), về cơ bản, tôi thống nhất với nội dung của bản Dự thảo.

Bản góp ý, đề nghị của tôi tập trung vào một số nội dung chính thuộc Phần I; Phần XII của bản Dự thảo.

I. PHẦN KIỂM ĐIỂM 5 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI X; NHÌN LẠI 10 NĂM THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ -XÃ HỘI 2001-2010, 20 NĂM THỰC HIỆN CƯƠNG LĨNH 1991.

Đối với cụm từ “những thành tựu quan trọng” (Trang 43 - dòng 14 từ dưới lên) cần được xem xét, điều chỉnh, bổ sung thêm cho đầy đủ hơn, hoàn thiện hơn.

Cụm từ đó nên được viết thành:  “những thành tích, thành tựu rất quan trọng, rất có ý nghĩa”.

Lý do cần điều chỉnh, bổ sung thêm như trên bởi:

1. Ở phạm vi thực tế.

Đến thời điểm hiện tại, tuy vẫn còn khoảng 10% huyện nghèo cần được hỗ trợ, giúp đỡ song đi đến bất cứ tỉnh, thành phố, quận, huyện, xã, phường, ngõ phố, thôn bản nào chúng ta đều thấy sự đổi thay, có nơi là sự đổi thay lớn lao trên bình diện phát triển kinh tế, xã hội của đất nước.

Đến từng vùng, miền trọng điểm, chúng ta đều thấy những cung đường, những nhà máy, những khu công nghiệp, khu chế xuất, những cây cầu mang tầm vóc thế kỷ; có cả một số cây cầu, nhà máy mang tầm vóc khu vực.

2. Ở phạm vi ngữ nghĩa.

Có thành tích thì mới có thành tựu. Vì thế, nên bổ sung từ thành tích vào cụm từ đã nêu trên.

Thêm từ rất: Có tác dụng nhấn mạnh, khẳng định chất lượng, hiệu quả quá trình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước theo sự chỉ đạo định hướng của Đảng.

Thêm cụm từ có ý nghĩa: Thể hiện giá trị, sự động viên, niềm tự hào của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đối với những thành tích, thành tựu đã đạt được trên tất cả các lĩnh vực: Ổn định chính trị, ổn định xã hội; xây dựng Đảng, công tác CBCC, phát triển kinh tế-xã hội, xoá đói, giảm nghèo, an ninh, quốc phòng, khoa học, giáo dục-đào tạo, y tế, văn hoá, truyền thông, đối ngoại... trên bước đường chúng ta đã, đang vững bước, đẩy nhanh, đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước đến năm 2020 trên con đường Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn.

II. VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG.

Như tinh thần nhiều Văn kiện của Đảng đã xác định, công tác xây dựng Đảng đều được thực hiện đồng bộ, có hiệu quả trên một số lĩnh vực cơ bản, trong đó, công tác cán bộ luôn được coi là khâu quan trọng nhất, then chốt nhất, quyết định nhất bởi Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại đã khẳng định: “Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.

Từ nhận thức đó, tôi đề nghị:

Ở phần XII bản Dự thảo: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng” - (Trang 70, dòng 5;6 từ dưới lên);

tôi đề nghị thay từ Năng lực bằngtừ Hiệu quả.  

Lí do tôi đề nghị thay:

1. Hẳn mọi người đều biết, khái niệm Năng lực dùng để chỉ sự tổng gộp các yếu tố bên trong mang tính nổi trội của mỗi con người, mỗi đơn vị, mỗi tổ chức. Tuy là những yếu tố, những nhân tố mang tính tiền đề cho sự phát triển song chưa phải là những yếu tố, những nhân tố cơ bản dùng để đánh giá, để khẳng định nét bản chất của con người, của đơn vị, tổ chức.

Thực tế cuộc sống đã chứng minh, năng lực của mỗi con người, mỗi đơn vị, mỗi tổ chức chỉ có giá trị trong cuộc sống, chỉ đo, đếm được khi được đặt trong mối quan hệ hữu cơ, khoa học với phương thức thực thi cùng mục tiêu thích hợp. Khi đó, những ưu điểm, thành tích, thành tựu sẽ được tạo thành, phát huy tác dụng.

Đương nhiên là ngược lại. Khi có năng lực song phương thức thực thi chưa phù hợp với thực tế, chưa phù hợp với đối tượng tác động thì mục tiêu đặt ra dù rất đúng vẫn rất khó đạt được hiệu quả như mong muốn.

Chúng ta thấy rõ điều này qua hiệu quả cuộc đấu tranh chống tệ quan liêu, “quốc nạn” tham nhũng, lãng phí; tình trạng tắc trách, cửa quyền; mục tiêu tinh giảm biên chế, trọng dụng nhân tài, giảm giãn khoảng cách giàu nghèo… trong nhiều năm qua.

2. Với khái niệm Hiệu quả như chữ dùng của một số Văn kiện của Đảng trong đó có Văn kiện Hội nghị TW3 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII: “Phải lấy hiệu quả công tác và sự đóng góp thực tế làm thước đo phẩm chất  và năng lực cán bộ” - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X:“Đánh giá và sử dụng cán bộ trên cơ sở lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thức đo chủ yếu”, chúng ta thấy, HIỆU QUẢ là những gì rõ nét nhất; dễ thấy, dễ nhận biết nhất; dễ xác định nhất, có thể ĐO, ĐẾM được khi đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao của từng Đảng viên, từng CBCC trong từng cơ quan, đơn vị, “cấp” quản lý ngành, cấp quản lý địa phương, từng tổ chức đoàn thể quàn chúng.

Một khi chúng ta nghiên cứu, xây dựng thêm được những giải pháp quản lý bảo đảm xác định cụ thể “hiệu quả công tác, sự đóng góp thực tế” của từng CBCC – nói khác đi, khi chúng ta đã “Đo đếm” được trách nhiệm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng CBCC, những hạn chế, bất cập, yếu kém kéo dài đối với khâu “Nguyên nhân của mọi nguyên nhân” trong đó có thực tế:

- “…đã diễn ra khá phổ biến tình trạng vô trách nhiệm, không quy được trách nhiệm của người đứng đầu và những cán bộ, công chức có liên quan khi cơ quan, đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật, để xảy ra những vụ việc tham nhũng, tiêu cực, tài sản xã hội chủ nghĩa bị xâm hại nghiêm trọng” – (Văn kiện Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX);

- “… tâm lý thoả mãn, trì trệ của nhiều cán bộ chỉ muốn chọn nơi công tác dễ dàng, muốn ổn định chức vụ hoặc lên chức nhưng không chịu nỗ lực học tập, phấn đấu nâng cao trình độ và hiệu quả công tác; công việc trì trệ, kém hiệu quả, cán bộ uy tín thấp nhưng rất khó thay được người phụ trách bằng những cán bộ có uy tín và khả năng hơn…”. (Nghị quyết số 11 – NQ/TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chính trị -Khoá IX)…

sẽ được khắc phục nhanh về thời gian cũng như mục tiêu đề ra.

Như vậy, trong thời kỳ đẩy nhanh, mạnh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, chủ động hội nhập với khu vực, với thế giới đến năm 2020, khi Đảng ta tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ của một Đảng cầm quyền, việc Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng là rất quan trọng song quan trọng hơn, hoàn thiện hơn, xứng đáng hơn với niềm tin của các tầng lớp nhân dân và bạn bè quốc tế thì Dự thảo BCCT trình Đại hội XI nên viết thànhNâng cao hiệu quả lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. (Xin phép được gạch chân từ năng lực,hiệu quả để nhấn mạnh khi so sánh).

Xin được kính gửi tới Ban soạn thảo Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI niềm tin tưởng sâu sắc về sự thành công của Đại hội.

Kính mong nhận được từ quí vị, bạn đọc của Báo Dân trí điện tử những góp ý, trao đổi.

Trân trọng cảm ơn quí Báo.

Người viết bản góp ý, đề nghị

Nguyễn Hoàng Nguyên.