Nhiều điều cần làm rõ từ bản án “đất có tranh chấp vẫn cấp chủ quyền”

TAND tỉnh Quảng Ngãi cho biết đang thụ lý hồ sơ vụ kiện hành chính theo trình tự phúc thẩm đối với bản án số 02/2014/HCST mà TAND huyện Bình Sơn đã tuyên ngày 14/2 theo đơn kháng cáo của đại diện nguyên đơn.

Theo bản án sơ thẩm, nguyên đơn dân sự của vụ án là ông Phạm Thanh Hùng (SN 1972). Ông Hùng ủy quyền cho vợ chồng anh trai của mình là ông Phạm Thanh Dũng (SN 1954) và bà Lê Thị Lan (SN 1962), ngụ thôn Long Vĩnh, xã Bình Long, huyện Bình Sơn làm người đại diện. Bị đơn của vụ án là UBND huyện Bình Sơn.

Theo đơn khởi kiện của nguyên đơn, ngày 22/12/1997, UBND huyện Bình Sơn cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) số 00602/QSDĐ/072/QĐ-UB cho hộ ông Phạm Miên (là cha của ông Hùng) với diện tích 200m2 đất ở, 164m2 đất vườn. Hộ khẩu gia đình ông Miên gồm 3 người, trong đó, ông Miên là chủ hộ cùng vợ Đoàn Thị Nhung và con trai Phạm Thanh Hùng.

Ngày 3/3/1999, vì tuổi cao sức yếu nên vợ chồng ông Miên đã lập di chúc cho ông Hùng diện tích đất trên (tổng cộng 364m2) có chứng thực của chính quyền địa phương. Tuy nhiên, sau đó ông Miên tự ý bán 160m2 đất vườn cho vợ chồng ông Cao Hùng Vương mà không thông báo cho vợ và con trai biết. Đến ngày 22/3/2001, UBND xã Bình Long tham mưu cho UBND huyện Bình Sơn công nhận hợp đồng chuyển nhượng và sau đó cấp GCNQSDĐ cho ông Cao Hùng Vương với diện tích 160m2 đất ở. Từ cơ sở hợp đồng chuyển nhượng, UBND huyện Bình Sơn đã ban hành quyết định số 193/QĐ-UB ngày 22/3/2001 về việc cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Vương.

Sau thời gian sử dụng, năm 2012, hộ ông Vương tiếp tục sang nhượng cho vợ chồng ông Phạm Đăng Tuyến, Nguyễn Thị Thu (người cùng địa phương). Ngày 29/5/2012, UBND huyện Bình Sơn đã cấp GCNQSDĐ cho vợ chồng ông Tuyến có số vào sổ CH00233.

Trong thời gian này, giữa gia đình ông Phạm Thanh Dũng, Lê Thị Lan có nảy sinh tranh chấp và xích mích với hàng xóm. Nghe tin anh trai bị đánh, ông Phạm Thanh Hùng đang làm ăn ở Lâm Đồng đã về giải quyết sự việc thì mới phát hiện việc đất đai của nhà bị bán. Cho rằng, ngay tại thời điểm bán đất cho ông Cao Hùng Vương, ông Hùng và mẹ mình dù đứng tên trong sổ hộ khẩu nhưng hoàn toàn không hề biết chuyện mua bán. Hơn nữa, cha mẹ ông Hùng đã già yếu, không còn minh mẫn khi ông 79 tuổi và bà 71 tuổi. Ông Hùng nghi ngờ việc bán đất có nhiều khuất tất và chính quyền công nhận chủ quyền đất cho người được chuyển nhượng là trái pháp luật.

Việc chính quyền địa phương liên tiếp công nhận bằng cách cấp GCNQSDĐ cho ông Vương rồi kế đến là ông Tuyến đã xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích của mình nên ông Hùng đã khởi kiện UBND huyện Bình Sơn để đòi quyền lợi. Ông Hùng yêu cầu tòa án tuyên hủy quyết định cấp GCNQSDĐ phát hành số BK636164, số vào sổ cấp GCNQSDĐ CH00233 do UBND huyện Bình Sơn cấp cho ông Tuyến, bà Thu ngày 29/5/2012.

Trong khi đó, tại văn bản số 562/UBND-NC ngày 2/5/2013, UBND huyện Bình Sơn khẳng định việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Phạm Miên với vợ chồng ông Vương và của ông Vương với ông Phạm Đăng Tuyến là đúng quy định pháp luật, đảm bảo trình tự. “Ông Phạm Thanh Hùng không có quyền lợi gì liên quan đến hồ sơ cấp giấy chứng nhận cho ông Tuyến, bà Thu”, người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn khẳng định tại tòa.

HĐXX cấp sơ thẩm nhận định: “Căn cứ để UBND huyện Bình Sơn cấp GCNQSDĐ phát hành số BK636164 không phải từ hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất giữa ông Phạm Miên với vợ chồng ông Tuyến, bà Thu. Mặt khác, ông Phạm Thanh Hùng không phải là thành viên trong hộ gia đình ông Cao Hùng Vương nên ông Hùng không có quyền lợi gì liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa ông Vương với ông Tuyến”. Chính vì vậy, tòa sơ thẩm đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Có một điều lạ là trong quá trình xét xử, mặc dù nguyên đơn và UBND huyện Bình Sơn đều đề nghị triệu tập một số người làm chứng như ông Phạm Văn Thu, nguyên Chủ tịch UBND xã Bình Long (người ký xác nhận chuyển quyền sử dụng đất giữa ông Phạm Miên cho vợ chồng ông Cao Hùng Vương ngày 7/6/2000), ông Trương Quang Ấn, nguyên Trưởng phòng Địa chính (người xác nhận chuyển quyền sử dụng đất giữa ông Phạm Miên cho vợ chồng ông Vương), ông Nguyễn Tấn Bình, Chủ tịch UBND xã Bình Long (người ký chứng thực hợp đồng chuyển nhượng giữa ông Vương với vợ chồng ông Tuyến ngày 18/4/2012)… Tuy nhiên, tòa lại không triệu tập những nhân chứng quan trọng trên với lý do “vụ án này không có tình tiết nào liên quan đến những người nêu trên”.

Mặt khác, tại trang 6 của bản án sơ thẩm, tòa ghi nhận tư cách hộ gia đình của các thành viên trong gia đình ông Cao Hùng Vương gồm vợ và các con, ghi nhận sự thỏa thuận, thống nhất của các thành viên gia đình ông Vương nhưng, tòa lại bác tư cách thành viên hộ gia đình của ông Hùng.

Theo nguyên đơn, đối chiếu các quy định của pháp luật thì hợp đồng chuyển nhượng giữa ông Miên và ông Vương là không có giá trị pháp lý. Do đó, ông Vương không có tư cách chuyển nhượng lại diện tích đất của hộ gia đình ông Miên cho vợ chồng ông Tuyến, bà Thu. Việc UBND huyện Bình Sơn vẫn công nhận và cấp GCNQSDĐ cho vợ chồng ông Tuyến, Thu là vi phạm pháp luật.

Cho rằng, bản án sơ thẩm tuyên không vô tư, không khách quan và không đúng với quy định pháp luật, ông Phạm Thanh Hùng đã kháng cáo để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình.

Vụ tranh chấp đất kéo dài ở huyện Bình Sơn được Ban Nội chính tỉnh ủy, UBND tỉnh vào cuộc chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm, đúng pháp luật. Tuy nhiên, đến nay, sự việc vẫn chưa đến hồi kết.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Công Quang