Lời kêu cứu của 61 hộ dân tại Quảng Ninh

HTX Hồng Tiến tại TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh là một tổ chức kinh tế được  thành lập từ năm 1960, hoạt động theo quy định của Luật hợp tác xã và Điều lệ của HTX, phương hướng sản xuất chủ yếu là trồng rau xanh và nuôi trồng thuỷ, hải sản.  

Sau đợt thu hồi 4,6 ha đất nông nghiệp đang trồng rau xanh đầu năm 2003 gia tài của HTX Hồng Tiến với 61 hộ xã viên chỉ còn lại 4,6 ha đất đầm ao đã chia cho xã viên mỗi hộ 860 m2. Trước kia khu đầm hồ này là vùng “khỉ ho, cò gáy”. Song, từ ngày Nhà nước xây cầu Bãi Cháy đi qua khu vực này thì nơi đây bỗng dưng trở thành “vùng đất vàng”, nhiều kẻ để mắt nhòm ngó.

Ngày 9/7/2008, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định số 2179/QĐ-UB với cái tên rất kêu là phê duyệt quy hoạch chi tiết “Xây dựng khu vực đầm thuỷ sản Yết Kiêu và nút giao thông Lê Lợi tại phường Yết Kiêu, Trần Hưng Đạo thành phố Hạ Long”. Tiếp đó ngày 13/1/2009, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định số 142/QĐ-UB về việc thu hồi  52.000 m2 đất của HTX Hồng Tiến giao cho UBND TP. Hạ Long thực hiện dự án Xây dựng khu vực đầm thuỷ sản Yết Kiêu và nút giao thông Lê Lợi tại phường Yết Kiêu, Trần Hưng Đạo thành phố Hạ Long .

Toàn bộ số đất thu hồi trên thuộc đất đầm hồ của 61 hộ xã viên HTX Hồng Tiến đang quản lý sử dụng và cũng là vốn liếng tài sản cuối cùng của HTX. Hãy xin chưa nói chuyện  “té nước theo mưa”, lợi dụng công trình cải tạo nút giao thông để xen vào trên 3000 m2 đất ở sẽ được gọi là đấu  giá cho 40 hộ làm nhà tới 5 tầng ở khu đất vàng này đã được thể hiện bằng giấy trắng mực đen trong Quyết định số 2179/QĐ-UB.

Khi các hộ chất vấn việc này thì chính quyề TP. Hạ Long trả lời rằng: “Để lấy mỡ rán mỡ”. Điều đáng nói là UBND thành phố Hạ Long cũng chính là chủ đầu tư dự án khi tính đến chuyện đền bù đất lại cho rằng đây là loại đất công ích do Nhà nước giao cho HTX quản lý để sử dụng chung nên không đền bù cho từng hộ xã viên có đất mà chỉ hỗ trợ cho HTX với mức 30% giá đất nông nghiệp rẻ như bèo chỉ có 40.000 đồng/m2 (30% tức 12.000 đồng /m2 ) trả cho các xã viên đã bỏ công lao động đầu tư cải tạo đất từ đầm lầy ao hồ trở thành khu vực đất vàng như hiện nay.

Tại cuộc đối thoại trong các ngày 23/10/2009 và 22/12/2009 giữa Chủ tịch UBND thành phố Hạ Long với các hộ xã viên HTX Hồng Tiến thì cái lý mà UBND thành phố Hạ Long dựa vào để trốn tránh việc đền bù cho 61 hộ xó viờn được hưởng 100% theo giá đất nông nghiệp bị thu hồi theo Nghị định 69 ngày 13/8/2009 của Chính phủ là toàn bộ đất đầm hồ này có nguồn gốc đất là đất mương máng tưới tiêu thoát nước kết hợp với nuôi trồng thuỷ sản do Nhà nước giao cho HTX quản lý, sử dụng.

Nhưng khi các hộ xã viên yêu cầu UBND đưa ra Quyết định giao đất thì UBND lại không có mà chỉ đưa ra được bản Thông báo số 26/TB-UB của UBND Thị xã Hồng Gai về cuộc họp xem xét đề án tiêu thoát nước khu dân cư phục sản xuất nông nghiệp của HTX Hồng Tiến và đóng dấu, xác nhận luận chứng kinh tế thành lập tổ hợp nuôi trồng thuỷ sản khu ao cá HTX Hồng Tiến. ( Hiện trong Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành không hề có quy định những văn bản trên có giá trị thể hiện cho việc chuyển quyền sử dụng đất).

Trong khi đó bác lại ý kiến của UBND thành phố Hạ Long khẳng định nguồn gốc đất này từ trước năm 1960 là khu đầm lầy bỏ hoang hoá, các hộ xã viên tự đầu tư bỏ công sức khai thác tôn tạo thành đất ao nuôi thuỷ sản và khi vào HTX đã nộp cho HTX nên đó là đất ao. Từ năm 1967, HTX đã được UBND thị xã Hồng Gai phê duyệt công nhận là ao cá Bác Hồ. Đất ao này đã  được thể hiện trên Bản đồ địa chính về đất có dấu đỏ xác nhận của UBND thị xã Hồng Gai năm 1989.