Dân Sinh Dân sinh Fica Fica DTiNews DTiNews

Từ vụ chết người do bom bi:

“Lộ sáng” gần 60.000 m2 đất sử dụng sai mục đích giữa Thủ đô

(Dân trí) - Trong lúc sản xuất gạch, một công nhân lò gạch thuộc Công ty CP Chiến Thắng ở xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm đã thiệt mạng tại chỗ ngày 8/10/2012. Từ sự cố nghiêm trọng này, những sai phạm về sử dụng đất so với nội dung ký kết năm 2006 dần “lộ sáng”.

Ngày 25/4/2006, Giám đốc Công ty CP Chiến Thắng, ông Trần Quyết Chiến ký hợp đồng với Công ty giống gia súc Hà Nội có trụ tại 1152 đường Láng, quận Đống Đa, TP. Hà Nội về việc thuê diện tích nhà xưởng, chuồng trại, chăn nuôi nằm trên địa bàn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm. Mục đích sử dụng đất thuê ghi trong hợp đồng kinh tế số 197/HĐ - KT là: “Giao khoán sản xuất chăn nuôi kết hợp với trồng trọt theo mô hình trang trại”. Thời gian thuê 2 bên thỏa thuận kéo dài10 năm (2006 - 2016).
 
Hợp đồng ký năm 2006 nêu rõ mục đích sử dụng là trồng trọt và chăn nuôi
Hợp đồng ký năm 2006 nêu rõ mục đích sử dụng là trồng trọt và chăn nuôi

Dựa trên hợp đồng số 197/HĐ - KT mà ông Trần Quyết Chiến ký với Quyền Giám đốc Công ty giống gia súc Hà Nội (năm 2006) Nguyễn Đình Đảng: Công ty CP Chiến Thắng được thuê 58.576m2 (tương đương hơn 5,8 ha); Phần đất loại 1 là 32.857m2; Diện tích đất loại 2 là 17.349 m2; Diện tích đất loại 3 là 8.370 m2.

Về quyền hạn, Công ty CP Chiến Thắng (bên thuê) được quyền thụ hưởng toàn bộ thành quả do quá trình sản xuất kinh doanh tạo ra sau khi giao nộp khoán đầy đủ; Được phép xây dựng chuồng trại và các công trình phụ trợ trong phạm vi đất xây dựng cơ bản do bên cho thuê giao (Công ty giống gia súc Hà Nội), trên cơ sở phải làm đơn xin phép và được bên cho thuê đồng ý về chủ trương và quy cách xây dựng.

Được phép trồng các loại cây ăn quả lâu năm trong phạm vi đất được giao với tỷ lệ diện tích hợp lý, diện tích còn lại chủ yếu để trồng cỏ và cây thức ăn gia súc khác; Được phép chăn nuôi các loại gia súc khác để tăng thu thập.
 
Việc sản xuất gạch của Công ty CP Chiến Thắng không có trong hợp đồng
Việc sản xuất gạch của Công ty CP Chiến Thắng không có trong hợp đồng
 
Hợp đồng kinh tế số 197/HĐ - KT ký ngày 25/4/2006 quy định rõ mục đích sử dụng là “Giao khoán sản xuất chăn nuôi kết hợp với trồng trọt theo mô hình trang trại”, quyền hạn được trồng trọt và chăn nuôi trên phần diện tích được Công ty giống gia súc Hà Nội giao là 58.576m2.

Tuy nhiên, ngay sau khi hợp đồng kinh tế có hiệu lực pháp lý, Công ty CP Chiến Thắng đã sử dụng diện tích thuê sản xuất chăn nuôi kết hợp trồng trọt cho những mục đích ngoài hợp đồng. Cụ thể, từ năm 2006 - 2010, phần lớn diện tích đất thuê dùng để sản xuất gạch bằng lò thủ công. Năm 2010 đến nay, Công ty CP Chiến Thắng tiếp tục mở rộng sản xuất và xây dựng 10 lò gạch theo công nghệ mới với công suất cao nhất là 9 triệu viên/năm.

Việc bên thuê sử dụng sai mục đích ghi trong hợp đồng kinh tế số 197/HĐ - KT ký ngày 25/4/2006 với Quyền Giám đốc Công ty giống gia súc Hà Nội Nguyễn Đình Đảng được thực hiện công khai rõ ràng nhưng bên cho thuê vẫn “làm ngơ”, dù biết rõ hợp đồng kinh tế Công ty CP Chiến Thắng ký thuê đất không có điều khoản nào ghi “sản xuất gạch”, không có phụ lục hợp đồng nào cho phép thay đổi mục đích sử dụng đất từ khi hợp đồng kinh tế số 197/HĐ – KT có hiệu lực pháp lý đến nay.
 
10 lò gạch hiên ngang mọc lên trên phần diện tích thuê trồng trọt chăn nuôi
10 lò gạch hiên ngang mọc lên trên phần diện tích thuê trồng trọt chăn nuôi

Không chỉ sử dụng sai mục đích ghi trong hợp đồng kinh tế, hiện phần diện tích Công ty CP Chiến Thắng đang sử dụng cho việc sản xuất gạch - nuôi bò - trồng nguyên liệu còn vượt xa con số 58.576m2 (tương đương hơn 5,8 ha) thể hiện rõ trong hợp đồng ký năm 2006. Riêng phần diện tích mặt bằng xây dựng tổ hợp sản xuất gạch là 5ha (tương đương 50.000 m2. Phần diện tích dùng để chăn nuôi, trồng cỏ làm thức ăn cho gia súc chiếm 12ha (tương đương 120.000 m2) theo hợp đồng ký với Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn TP. Hà Nội.

Trao đổi với PV Dân trí ngày 15/10/2012 tại trụ sở Công ty, Giám đốc Công ty CP Chiến Thắng, ông Trần Quyết Chiến đã xác nhận phần diện tích Công ty đang sử dụng là 17 ha. Kể từ khi ký hợp đồng (2006), bên thuê và bên cho thuê chưa ký thêm phụ lục hợp đồng nào về việc mở rộng diện tích sử dụng. Trước câu hỏi Công ty CP Chiến Thắng có đầy đủ giấy phép sản xuất gạch? Giấy phép đó có đảm bảo đầy đủ các điều kiện phòng chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường? Ông Trần Quyết Thắng khẳng định Công ty CP Chiến Thắng đều có đầy đủ giấy phép theo quy định. Tuy nhiên, sau khi xảy ra vụ nổ bom bi khiến 1 công nhân thiệt mạng Công an huyện Gia Lâm đang tạm thu để kiểm tra nên chưa thể cung cấp bản sao giấy phép hoạt động sản xuất gạch.
 
Nhiều hố sâu tồn tại giữa khu đất thuộc quản lý của Công ty CP Chiến Thắng
Nhiều hố sâu tồn tại giữa khu đất thuộc quản lý của Công ty CP Chiến Thắng

Về nguồn đất sử dụng sản xuất gạch, Giám đốc Công ty CP Chiến Thắng cho biết chủ yếu mua ở các vùng lân cận chứ không dùng đất trên diện tích đang thuê. Tuy nhiên, trên đường nối từ đê sông Đuống vào địa điểm sản xuất gạch lại không có dấu hiệu hoạt động vận chuyển nguyên liệu hàng ngày. Tất cả dễ dàng nhận ra hàng loạt hố khoét sâu vào lòng đất hàng chục mét, rộng hàng ngàn m2 trên phần diện tích đất Công ty CP Chiến Thắng đang thuê của Công ty giống gia súc Hà Nội. Trong khi đó, rất nhiều người dân khu vực lân cận cho biết nguồn đất sản xuất gạch của Công ty phần lớn tự khai thác trên phần diện tích đang thuê 10 năm.

Làm việc với PV Dân trí, ông Trần Xuân Tĩnh, Phó Chủ tịch UBND xã Phù Đổng xác nhận việc Công ty CP Chiến Thắng có giấy phép hoạt động sản xuất gạch trên phần đất thuê của Công ty giống gia súc Hà Nội. Việc cấp phép cho Công ty CP Chiến Thắng sản xuất gạch thuộc thẩm quyền cấp trên, UBND xã cũng không nắm rõ giấp phép của Công ty CP Chiến Thắng có đủ yêu cầu về phòng chống cháy nổ hay không.
 
Công ty giống gia súc Hà Nội bảo kê cho sai phạm?
Công ty giống gia súc Hà Nội "bảo kê" cho sai phạm?
Có thể Công ty CP Chiến Thắng đã thực hiện đầy đủ lộ trình trong việc xin cấp phép và được cơ quan chức năng chấp nhận. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là liệu đơn vị cho thuê là Công ty giống gia súc Hà Nội có biết việc đối tác thuê là Công ty CP Chiến Thắng sử dụng sai mục đích và quá nhiều lần diện tích thuê suốt 6 năm qua? Nếu biết được, tại sao Công ty giống gia súc Hà Nội vẫn làm ngơ để cho sai sót ngang nhiên tồn tại?
 
Trước vụ việc trên, đề nghị Thanh tra Bộ NN&PTNT, UBND TP. Hà Nội, Sở NN&PTNT Hà Nội khẩn trương vào cuộc làm rõ các dấu hiệu sai phạm của vụ việc trên để xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức buông lỏng quản lý, dẫn đến hậu quả trên theo quy định của pháp luật.
 
Như Dân trí đã đưa tin, vụ nổ bom bi xảy ra khoảng 14h30 ngày 8/10, tại khu sản xuất gạch của Công ty cổ phần Quyết Chiến, ở thôn Đổng Viên, xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm. Thông tin ban đầu cho hay, trong khi sản xuất, máy làm gạch trong xưởng sản xuất của công ty bất ngờ phát ra tiếng nổ.

Vụ nổ làm anh Trương Phú Tùng (SN 1985, ở Hoằng Hóa, Thanh Hoá), công nhân của công ty, chết ngay tại chỗ.Hai công nhân khác là Nguyễn Văn Sáu và Nguyễn Văn Tư, đều sinh năm 1986, bị thương, được đưa đi cấp cứu tại bệnh viện Đức Giang. Công an huyện Gia Lâm đang làm rõ nguyên nhân vụ việc.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương