Lật tẩy nhiều mánh khóe rút tiền tại Đại học TDTT Bắc Ninh

Ký khống hợp đồng thuê nhà nghỉ

Kết luận Thanh tra số 46/KL-TTr ngày 5/7/2012 của Thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lật tẩy nhiều sai phạm về tài chính tại Đại học TDTT Bắc Ninh.

Cụ thể, ông Đinh Hùng Sơn, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học TDTT Bắc Ninh ký hợp đồng số 25/HĐKT ngày 10/8/2010, giá trị 18.090.000 đồng và hợp đồng số 28/HĐKT ngày 18/10/2010, giá trị 14.070.000 đồng (tổng số tiền 2 hợp đồng là 32.160.000 đồng) với nhà nghỉ An Khánh để thuê phòng nghỉ cho các vận động viên của Trung tâm TDTTQĐ không có đề nghị của Phòng Quản trị, số người nghỉ và số ngày nghỉ của hợp đồng và hóa đơn tài chính không đúng với thực tế và quy mô của nhà nghỉ, vi phạm nghiêm trọng khoản 1, Điều 14 của Luật Kế toán và khoản 7, Điều 3, Luật Phòng chống tham nhũng.

Việc ông Nguyễn Viết Thắng, Trưởng phòng Quản trị, ông Đinh Hùng Sơn, Phó Hiệu trưởng ký hợp đồng kinh tế không đúng thẩm quyền, không có ủy quyền của Hiệu trưởng, người đại diện theo pháp luật là vi phạm Điều 142 Bộ Luật Dân sự.

Căn cứ khoản 2, Điều 2, Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 quy định chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức đơn vị nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, công vụ: Cấp phó của người đứng đầu phải chịu trách nhiệm như người đứng đầu trong lĩnh vực được phân công lãnh đạo. Vì vậy, ông Đinh Hùng Sơn, Phó Hiệu trưởng phụ trách về các hoạt động dịch vụ- đào tạo của nhà trường chịu trách nhiệm đối với việc để xảy ra tình trạng lập các hợp đồng trên không đúng với thực tế số tiền 32.160.000 đồng.

Đi công tác “bay, nhảy” như… chim

Thực hiện hợp đồng nghiên cứu khoa học số 15 ngày 26/5/2009, giữa Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với Trường Đại học TDTT Bắc Ninh với đề tài “Kiểm chứng khoa học nội dung giảng dạy và các chỉ tiêu kiểm tra, đánh giá năng lực chuyên môn của cử nhân thể dục, theo thao ngành giáo dục thể chất và huấn luyện thể thao”, nhà trường đã giao cho ông Nguyễn Danh Hoàng Việt, Phó Hiệu trưởng làm Chủ nhiệm đề tài để triển khai thực hiện. Ông Nguyễn Danh Hoàng Việt đã cùng nhà trường đứng tên trong hồ sơ đề tài nghiên cứu khoa học, ký xác nhận trong hồ sơ và hợp đồng trên.

Theo quyết toán, tổng kinh phí đi điền dã, khảo sát 2 năm là 94.240.000 đồng. Theo quy định của Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 của Bộ Tài chính, đề tài áp dụng mức khoán công tác phí cho cán bộ đi điền dã, khảo sát: tiền nghỉ 120.000đồng/người/ngày và công tác phí 70.000đồng/người/ngày. Thủ tục thanh toán: phải được thủ trưởng cơ quan cử đi công tác, có giấy đi đường có ký duyệt đóng dấu của thủ trưởng cơ quan, đơn vị cử cán bộ đi công tác và ký xác nhận đóng dấu ngày đến, ngày đi của cơ quan nơi cán bộ đến công tác.

Năm 2009, nhà trường có 6 quyết định cử cán bộ đi công tác do Hiệu trưởng Lưu Quang Hiệp ký, mỗi quyết định 4 người đi công tác ở 30 tỉnh, nhưng các quyết định này đều không có trong sổ công văn đi mà mang các số chèn (b,c).

Năm 2010, nhà trường có 2 quyết định số 57 và 58 ký cùng ngày 3/3/2010 do Hiệu trưởng Lưu Quang Hiệp ký, mỗi quyết định cử 3 người đi công tác tại 10 tỉnh trùng số với các quyết định được vào số trong sổ công văn nhưng với nội dung khác.

Ngoài ra, phải kể đến một số công lệnh, chứng từ thanh toán rất vô lý, hài hước như sau:

Công lệnh ngày 30/5/2009 cấp cho 3 người: Nguyễn Danh Hoàng Việt, Nguyễn Hùng Cường, Nguyễn Ngọc Điệp đi từ Bắc Ninh ngày 27/5 đến Cao Bằng ngày 27/5/2009, đi từ Cao Bằng ngày 28/5/2009 đến Thái Nguyên ngày 25/5/2009, từ Thái Nguyên về Bắc Ninh ngày 26/5/2009. Tương tự các công lệnh đi Hòa Bình, Nghệ An, Thanh Hóa cũng 3 người đi các tỉnh bị ngược thời gian…

Công lệnh ngày 20/5/2009 cấp cho 4 người: Đồng Văn Triệu, Nguyễn Văn Quảng, Võ Thành Sơn, Phạm Thế Vượng từ Bắc Ninh đi ngày 8/6 đến Gia Lai ngày 8/6 về lại Bắc Ninh ngày 9/6 (không có vé máy bay), không thể đi ô tô trong hai ngày vừa đi vừa về.

Tương tự các công lệnh cấp cho ông Nguyễn Danh Hoàng Việt đi Cần Thơ trong 1 ngày về đến Bắc Ninh, từ Bắc Ninh đi Bạc Liêu trong 1 ngày, từ Bắc Ninh đi Đồng Nai cũng trong 1 ngày. Công lệnh cấp cho ông Đồng Văn Triệu đi Bình Định, Đắc Nông cũng tương tự. Hoặc các công lệnh cấp cho 4 người chỉ đi 1 ngày với các tỉnh xa như Huế, Hà Tĩnh là bất hợp lý.

Năm 2010, mỗi công lệnh đều cấp cho 3 người, đi công tác các tỉnh bằng ô tô, đều xuất phát từ Bắc Ninh, nhưng nối đuôi nhau. Đoàn thứ nhất gồm 3 ông Nguyễn Danh Hoàng Việt, Nguyễn Ngọc Điệp, Vũ Xuân Nam đi liên tục từ ngày 7/3/2010 đến 28/4/2010, tỉnh nào cũng về Bắc Ninh hôm trước hôm sau lại đi tỉnh khác ngay trong vòng 2 tháng. Đoàn thứ hai gồm 3 ông Nguyễn Hùng Cường, Ngô Sách Thọ, Phạm Sơn Nam đi 4 tỉnh Đắc Nông, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Quảng Trị bằng ô tô, nhưng thời gian đi từ Bắc Ninh đến các tỉnh trên đều trong 1 ngày.

Vì vậy, về chứng từ thanh toán thì tất cả các khoản đi công tác điền dã, khảo sát năm 2010 trên đều là chứng từ không hợp lý, không được thanh toán.

Trưởng phòng Đào tạo Trường Đại học TDTT Bắc Ninh xác nhận: Một số giảng viên không thể đi điền dã, khảo sát thực tế liên tục dài ngày như vậy vì tại các thời điểm đó các giảng viên này phải tham gia giảng dạy và làm công tác quản lý tại nhà trường. Bản thân ông Vũ Xuân Nam xác nhận là không tham gia các đoàn công tác này.

Ngoài ra còn có 5/11 cán bộ, viên chức có tên trong quyết định đi điền dã, khảo sát cũng khẳng định không đi.

Việc lập chứng từ thanh toán công tác phí và tiền nghỉ của cán bộ nhà trường không đúng với thực tế, không đúng với quy định, vi phạm nghiêm trọng khoản 1, Điều 14 Luật Kế toán và khoản 7, Điều 3, Luật Phòng chống tham nhũng với số tiền 93.720.000đồng; chứng từ hội thảo, hội nghị nghiệm thu cấp cơ sở với số tiền 19.150.000đồng; chứng từ thu thập thông tin không hợp lệ là 15.700.000đồng.

Báo Dân trí tiếp tục theo dõi và đưa tin về vụ việc trên khi có diễn biến mới.

Vũ Văn Tiến