Hàng loạt dự án nghìn tỷ chậm tiến độ nằm "đắp chiếu"

Tại Nam Định, hiện nay có hàng loạt dự án lớn như dự án Văn hóa Trần, dự án Bệnh viện 700 giường, dự án Khu công nghiệp Mỹ Trung, dự án Trung tâm thương mại và Du lịch quốc tế vùng đồng bằng sông Hồng… vẫn đang bị ách tắc, chưa tìm được hướng giải quyết, làm lãng phí ngân sách và gây tâm lý phản cảm cho người dân.

Trong các dự án kể trên, phải kể đến là 2 dự án Văn hóa Trần và dự án Bệnh viện 700 giường. Hai dự án lên đến “nghìn tỉ” và từng được xem là “bước đột phá” cho sự phát triển kinh tế, văn hóa của Nam Định vẫn nằm “án binh bất động” trong nhiều năm qua mà chưa tìm thấy hướng tháo gỡ.

Theo quyết định 252/QĐ-TT năm 2005 của Thủ tướng chính phủ, dự án Văn hóa Trần tại tỉnh Nam Định có tổng mức đầu tư được phê duyệt thực hiện dự án đến năm 2015 là 991 tỷ đồng (chưa tính trượt giá). Đến nay, sau 10 năm hết hạn triển khai, dự án này mới chỉ tu bổ, sửa chữa được 11 di tích phụ cận. Trong khi đó di tích chính là di tích quốc gia đặc biệt đền Trần vẫn chưa hề được tu bổ hay sửa chữa.

Bên cạnh dự án Văn hóa Trần là dự án Bệnh viện 700 giường của Nam Định triển khai vào năm 2007, có tổng mức đầu tư 850 tỉ đồng. Tuy nhiên, 2 gói thầu đầu tiên của dự án này đã chậm tiến độ tới 5 năm. Cả 2 gói thầu này có thời gian thi công là 1.140 ngày, thời điểm khởi công vào tháng 11/2007.

Vào năm 2014, hai nhà thầu gồm Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị (UDIC) và Công ty cổ phần xây dựng 504 - Vinaconex vẫn tiếp tục thi công hoàn thành 2 gói thầu, tuy nhiên, sau đó dự án này lại nằm im ắng không hề có phản ứng.

Theo như Ban quản lý dự án xây dựng các công trình trọng điểm tỉnh Nam Định cho biết, việc chậm trễ, dang dở của các dự án đều do thiếu vốn. Dự án Văn hóa Trần cấp được non nửa tổng kinh phí (khoảng trên 400 tỉ đồng), trong đó năm 2014 chỉ cấp hơn 20 tỉ đồng. Trong khi đó dự án Bệnh viện 700 giường 5 năm nay không cấp vốn. Đến năm 2015, cả 2 dự án này đều không có kế hoạch cấp vốn từ Trung ương.

Bên cạnh các dự án vốn ngân sách, tại Nam Định một số các dự án đầu tư lớn cũng bị ách tắc nhiều năm. Khu công nghiệp (KCN) Mỹ Trung được xây dựng từ năm 2006 với tổng diện tích 150,6ha. Tuy nhiên, sau hơn 9 năm thành lập, đến nay diện tích thuê đất tại KCN Mỹ Trung mới đạt khoảng 20% đất thương phẩm với 13 doanh nghiệp thuê đất, 9 doanh nghiệp thực hoạt động.

Có mặt tại KCN Mỹ Trung không thể hình dung được đây là một trong những KCN đầu tiên được Chính phủ phê duyệt thành lập tại Nam Định cũng như cả nước. Nằm trên tuyến Quốc lộ 10, giáp với thành phố Nam Định và thành phố Thái Bình, khu đất có vị thế “đắc địa” này đã trở thành hoang tàn đến thảm hại với những hàng cột điện xiêu vẹo, cỏ hoang, lau sậy mọc um tùm.

Theo báo cáo của Ban Quản lý các KCN tỉnh Nam Định, năm 2006, công ty CP Công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh (công ty Hoàng Anh) trúng thầu dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Mỹ Trung. Nhưng từ giữa năm 2008, công ty Hoàng Anh hết vốn đầu tư nên dừng thi công KCN Mỹ Trung. Tính đến nay, thời hạn xây dựng hạ tầng đã quá gần 6 năm nhưng công ty không thi công, bỏ mặc KCN này bị hoang hóa.

Ông Nguyễn Việt Thắng, trưởng phòng Quản lý Đầu tư, Ban Quản lý các KCN tỉnh Nam Định thừa nhận, theo quy định, nếu quá thời hạn đầu tư, tỉnh Nam Định phải thu hồi đất dự án và giao cho nhà đầu tư khác tiếp tục đầu tư. Về nguyên nhân vì sao chưa thu hồi đất, ông Thắng cho biết “do chưa tìm được nhà đầu tư khác”.

Ngoài dự án trên, tại Nam Định còn một số dự án được cấp đất tại các vị trí đẹp nhưng nhà đầu tư chậm tiến độ nhiều năm, thậm chí đã dừng đầu tư nhưng không thấy UBND tỉnh Nam Định và các cơ quan chức năng xử lý.

Tháng 8/2008, công ty CP tập đoàn quốc tế Năm Sao triển khai dự án đầu tư xây dựng Trung tâm thương mại và Du lịch quốc tế đồng bằng sông Hồng với diện tích sử dụng đất khoảng trên 16 ha tại xã Mỹ Tân, huyện Mỹ Lộc. Đây được xem là một trong những dự án đầu tư lớn tại thời điểm đó tại Nam Định với số vốn đầu tư lên tới 427 tỷ đồng. Thời gian thực hiện từ 2008 đến 2012.

Tuy nhiên, khi hết thời hạn trên, công ty Năm Sao mới xây dựng được 198m hàng rào phía Bắc, 241,2m hàng rào phía Nam, nhà bảo vệ và bảng tên công ty Năm Sao. Hạng mục chính là tòa nhà trung tâm thương mại rộng 5000m2 mới chỉ hoàn thành phần khung. Từ năm 2012 đến nay, công ty này dừng toàn bộ thi công dự án này.

Đức Văn