Doanh nghiệp điêu đứng vì những quyết định mập mờ của tỉnh Quảng Ninh

Thứ sáu, 15/03/2013 - 09:03

(Dân trí)- Tổng Công ty Lilama đã rút lui khỏi dự án, nhưng tỉnh Quảng Ninh vẫn quyết tâm thu hồi gần 14.000m2 đất giao cho doanh nghiệp thuê dài hạn tại khu công nghiệp Cái Lân, TP. Hạ Long, dù phía doanh nghiệp nhiều lần gửi đơn khiếu nại và đã bỏ rất nhiều vốn đầu tư.

Trong đơn khiếu nại khẩn cấp gửi đến báo Dân trí, Công ty TNHH Hoài Nam Quảng Ninh (gọi tắt là Công ty Hoài Nam), đóng tại Khu công nghiệp Cái Lân, phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh phản ánh việc UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định thu hồi đất không phù hợp thực tế, gây thiệt hại cho doanh nghiệp đã đổ vốn liếng đầu tư, đe dọa trực tiếp quyền lợi của doanh nghiệp và có thể đẩy hàng trăm người lao động rơi vào cảnh thất nghiệp. Kể từ năm 2010 đến nay, Công ty Hoài Nam liên tục gửi đơn khiếu nại nhưng đều không được xem xét giải quyết.

Đơn khiếu nại của Công ty Hoài Nam về những Quyết định do tỉnh Quảng Ninh ban hành

Nội dung đơn khiếu nại của Công ty Hoài Nam cho biết, hiện Công ty CP Cảng và vận tải Lilama không còn đủ năng lực dự án. Tổng Công ty Lilama đã rút khỏi dự án và không còn liên quan đến Công ty CP Cảng và vận tải Lilama, nhưng UBND tỉnh Quảng Ninh vẫn quyết tâm thu hồi gần 14.000m² đất do Công ty Hoài Nam quản lý và đầu tư nhằm giao cho một đối tác khác từng bị nhiều tỉnh khu vực miền Trung từ chối cấp phép đầu tư vì lý do an ninh.

Công ty Hoài Nam bắt đầu xuất hiện ở tỉnh Quảng Ninh từ năm 1999, sau hai năm đổ tiền đầu tư, năm 2001, Công ty Hoài Nam được UBND tỉnh Quảng Ninh cho thuê 34.829m² đất ở phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long với thời hạn kéo dài trong 50 năm. Tiếp đến, Công ty Hoài Nam được tỉnh Quảng Ninh đồng ý cho ký hợp đồng thuê gần 14.000m² đất nằm ngoài phần diện tích đất được thuê 50 năm với hình thức ký hợp đồng thuê 5 năm/lần.

Ở thời điểm doanh nghiệp được bàn giao đất, những lô đất Công ty Hoài Nam tiếp quản đều là đồi núi và bãi lầy sát. Để có thể sử dụng, Công ty Hoài Nam và một số công ty khác phải đầu tư phần kinh phí rất để san núi, lấp bãi lầy, xây kè bờ biển, làm đường vận chuyển, xây dựng cơ sở sản xuất dựa trên quy hoạch được phê duyệt.

Khi doanh nghiệp đang hoạt động hiệu quả và duy trì việc làm ổn định cho hàng trăm lao động, ngày 21/1/2010 UBND tỉnh Quảng Ninh đã ký Quyết định thu hồi đất số 210/QĐ - UBND về việc thu hồi 223.443,0m² để phục vụ dự án Cảng tổng hợp thuộc hệ thống cảng Cái Lân tại phường Bãi Cháy. Trong đó, phần diện tích mà Công ty Hoài Nam đã đầu tư bị thu hồi là 13.708,4m².

Quyết định thu hồi đất số 210/QĐ - UBND ngày 21/1/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh phục vụ dự án Cảng tổng hợp thuộc hệ thống cảng Cái Lân, nhưng thời hạn sử dụng được ghi trong Quyết định lại gói gọn trong có 12 tháng khiến nhiều doanh nghiệp “ngã ngửa”. Chỉ đúng một ngày sau đó, UBND TP. Hạ Long đã vội vã ra thông báo số 123/TB - UBND với nội dung thông báo kế hoạch GPMB đối với Công ty Hoài Nam.

Quyền lợi của những doanh nghiệp như Hoài Nam đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng

Nhận thấy nhiều điểm mập mờ và bất hợp lý, từ năm 2010, Công ty Hoài Nam đã nhiều lần gửi đơn khiếu nại đến Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ninh nhưng nội dung đơn khiếu nại của doanh nghiệp này vẫn không được các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết.

Theo phản ánh của Công ty Hoài Nam, hiện Công ty CP Cảng và vận tải Lilama (chủ đầu tư) không đủ năng lực thực hiện dự án. Mục tiêu ban đầu của dự án là xây dựng nhằm phục vụ các công trình thuộc tổng công ty Lilama cũng không còn tồn tại, do Tổng Công ty Lilama rút ra khỏi dự án từ năm 2010 và hiện không cón liên quan đến Công ty CP Cảng và vận tải Lilama.

Tuy nhiên, UBND tỉnh Quảng Ninh vẫn quyết tâm thu hồi phần diện tích đất được ghi trong Quyết định số 210/QĐ - UBND ngày 21/1/2010, bằng việc ban hành bằng Quyết định số 268/QĐ-UBND ngày 16/10/2012 về việc thành lập tổ công tác triển khai thực hiện bồi thường GPMB phục vụ dự án Cảng tổng hợp thuộc hệ thống cảng Cái Lân.

Bức xúc vì quyền lợi hợp pháp bị đe dọa trên phần đất đổ nhiều tiền của đầu tư, Công ty Hoài Nam đã gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan báo chí phản ánh những dấu hiệu bất thường trong Quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh Quảng Ninh. Đại diện Công ty Hoài Nam cho rằng, diện tích đất thu hồi ảnh hưởng nghiêm trọng tới dự án “Đầu tư xưởng chế biến dăm gỗ xuất khẩu” đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt và cho thuê 50 năm (2051), bởi phần đất bị đưa vào diện thu hồi là khu vực được Công ty xây dựng bến bốc dỡ, vận chuyển nguyên liệu phục vụ dự án. Mặt khác, Quyết định thu hối đất đối với một doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất ổn định để giao cho doanh nghiệp khác là đi ngược chủ trương thu hút đầu tư của tỉnh Quảng Ninh.

Để đảm bảo quyền lợi chính đáng của doanh nghiệp đối với khoản vốn đã đầu tư dài hạn trên diện tích đất được giao, trong đơn khiếu nại khẩn cấp gửi báo Dân trí, Công ty Hoài Nam kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ninh kiểm tra năng lực triển khai thực hiện dự án của chủ đầu tư, kiểm định những thông tin bên lề cho rằng dự án sẽ chuyển giao cho một đối tác nước ngoài theo hình thức mua cổ phần.

Công ty Hoài Nam cũng đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chủ trì buổi làm việc có sự tham gia của chủ đầu tư và Công ty Hoài Nam để đối thoại về những vấn đề liên quan. Công ty này kiến nghị UBND tỉnh Quảng Ninh tiến hành thu hồi Quyết định số 210/QĐ - UBND ngày 21/1/2010, nếu chủ đầu tư không đủ năng lực thực hiện và những vấn đề doanh nghiệp phản ánh là đúng.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương