Công dân “tố” UBND quận Thanh Xuân áp dụng chế độ bồi thường sai quy định

Thứ tư, 27/11/2013 - 00:10

(Dân trí) - Được Công ty 20 Bộ Quốc phòng phân đất xây nhà từ năm 1982, nhưng 10 hộ dân ở phường Phương Liệt, quận Thanh Xuân không được đền bù thỏa đáng khi nhà nước thu hồi đất triển khai dự án thoát nước buộc người dân đồng loạt viết đơn khiếu nại khẩn cấp.

Đơn khiếu nại của các hộ dân phường Phương Liệt

Trong đơn khiếu nại khẩn cấp gửi báo Dân trí và các cơ quan chức năng, ông Nguyễn Hữu Khang, trú tại số nhà 18 ngách 64/30 Phan Đình Giót, đại diện cho 10 hộ dân trú tại ngách 64/30 phố Phan Đình Giót, phường Phương Liệt, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội phản ánh: Ban GPMB quận Thanh Xuân đã ban hành phương án bồi thường không đúng với các quy định hiện hành về hạn mức bồi thường; mức giá bồi thường và chính sách bồi thường với những thửa đất có nhiều nhân khẩu khi thu hồi đất trong Dự án “Thoát nước nhằm cải thiện môi trường Hà Nội - Dự án II”.

Đơn của các hộ dân này cho biết, phần đất các hộ sử dụng tại ngách 64/30 phố Phan Đình Giót, phường Phương Liệt, quận Thanh Xuân có nguồn gốc do Xí nghiệp X20, nay là Công ty 20 - Bộ Quốc phòng phân cho cán bộ, công nhân viên làm nhà ở từ năm 1982. Quyết định phân chia đất cũng được lãnh đạo Xí nghiệp 20 báo cáo lên UBND phường Phương Liệt tại công văn số 482/CV ngày 20/12/1981 do ông Bùi Văn Đông - Phó Giám đốc xí nghiệp ký. Kể từ đó đến nay, các hộ dân sử dụng ổn định liên tục, không xảy ra tranh chấp với cụm dân cư lân cận.

Người dân cho rằng Quyết định của UBND quận Thanh Xuân xâm hại quyền lợi hợp pháp của công dân

Theo dự án bồi thường được phê duyệt cho các hộ gia đình nói chung và cho gia đình ông Nguyễn Hữu Kháng một lần nữa khẳng định:“Nguồn gốc đất là do cơ quan tự quản phân. Năm 1982 xí nghiệp X20 phân chia đất cho ông Kháng để làm nhà ở theo Công văn số 482/CV ngày 20/12/1981 của xí nghiệp X20 cục Quân Trang. Đơn xin xác nhận nguồn gốc đất ở có xác nhận của công ty 20 Bộ Quốc phòng (trước đây là xí nghiệp X20) ngày 20/5/2005; Công văn số 276/CV ngày 30/5/2005 của công ty 20 về việc kê khai đăng ký chứng nhận QSH nhà ở và QSD đất ở xác nhận phân cho ông Khang 159,9 m² (Do tại thời điểm phân đất không có quyết định mà chỉ có xác nhận của công ty 20 ngày 30/5/2005). Diện tích ông Khang đang sử dụng theo bản đồ đo đạc năm 1994 có diện tích 158,38m², trong đó có 65,34m² nằm trong chỉ giới GPMB thời điểm sử dụng trước 15/10/1993...”.

Tuy nhiên, không hiểu vì sao UBND quận Thanh Xuân lại căn cứ vào bản đồ năm 1996 để làm căn cứ pháp lý chính thống, từ đó xác định thời điểm sử dụng đất của 10 hộ dân ngách 64/30 phố Phan Đình Giót sử dụng là sau năm 1993? Từ sai sót này, UBND quận Thanh Xuân tiếp tục áp dụng chế độ hỗ trợ, bồi thường, tái định cư khi thu hồi đất không phù hợp thực tế, xâm hại quyền lợi hợp pháp của hàng chục con người.

Về hạn mức được công nhận đất ở, tại Khoản 3 Điều 2 Quyết định số 19/2012 của UBND TP Hà Nội về hạn mức công nhận đất ở như sau: “3. Trường hợp thửa đất ở có vườn, ao được hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01/7/2004 và người đang sử dụng có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 mà trong giấy tờ đó không ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích đất ở được xác định như sau:

a.Các quận Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Ba Đình, Tây Hồ, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Long Biên: 120 m^2”.

Tuy nhiên, khi áp dụng phương án hỗ trợ, bồi thường, tái định cư với các hộ dân trú tại ngách 64/30 phố Phan Đình Giót, phường Phương Liệt, UBND quận Thanh Xuân lại áp dụng khoản 2, Điều 19 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND với mức hỗ trợ thấp hơn thực tế các hộ dân xứng đáng được hưởng.

Cụ thể: ““2. Trường hợp sử dụng đất trong khoảng thời gian từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 thì người đang sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ về đất sau:

a) Được bồi thường, hỗ trợ về đất đối với diện tích đất được giao là đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở; đối với diện tích đất ở trong hạn mức giao đất theo quy định hiện hành;

b) Được bồi thường về đất đối với diện tích đất được giao là đất ở ngoài hạn mức giao đất theo quy định hiện hành, nhưng phải khấu trừ tiền sử dụng đất bằng 50% theo giá đất ở”.

Vì áp dụng các quy định không đúng đối tượng, 10 hộ dân trú tại ngách 64/30 phố Phan Đình Giót chỉ được đền bù theo hạn mức 90m², thay vì 120m²quy định tại Khoản 3 Điều 2 Quyết định số 19/2012 của UBND TP Hà Nội.

10 hộ dân khẩn thiết đề nghị UBND TP Hà Nội xem xét lại chế độ hỗ trợ, bồi thường, tái định cư

Về hạn mức công nhận đối với những gia đình có nhiều nhân khẩu, Khoản 3 Điều 2 Quyết định số 19/2012 của UBND TP Hà Nội quy định: “Trường hợp hộ gia đình có 5 nhân khẩu trở lên (số nhân khẩu chỉ tính trong hộ gia đình có cùng một sổ hộ khẩu, bao gồm những người có quan hệ là ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh, chị, em ruột, cháu ruột đang ở trên thửa đất tại thời điểm đề nghị cấp Giấy chứng nhận) và chỉ có 1 thửa đất tại nơi thường trú thì từ nhân khẩu thứ 5 trở lên, mỗi nhân khẩu được cộng thêm bằng 0,2 (không phẩy hai) lần hạn mức quy định tại khoản 3 Điều này, nhưng tổng diện tích đất được công nhận đất ở không vượt quá diện tích thửa đất của hộ gia đình đang sử dụng; phân diện tích đất còn lại sau khi đã xác định diện tích đất ở thì được xác định theo hiện trạng sử dụng đất”.

Tuy nhiên, khi lập phương án hỗ trợ, bồi thường, tái định cư khi thu hồi đất ở ngách 64/30 Phan Đình Giót, UBND quận Thanh Xuân lại không thực hiện đầy đủ quy định nêu tại Khoản 3 Điều 2 Quyết định số 19/2012 của UBND TP Hà Nội nên đã đẩy nhiều gia đình, đặc biệt là đối tượng chế độ chính sách rơi vào hoàn cảnh khó.

Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp và có điều kiện sớm ổn định cuộc sống sau khi bị thu hồi đất, 10 hộ dân ngách 64/30 Phan Đình Giót khẩn thiết đề nghị Thành ủy Hà Nội, UBND TP Hà Nội và các cơ quan chức năng xem xét lại toàn bộ phương án hỗ trợ, bồi thường, tái định cư mà UBND quận Thanh Xuân đang áp dụng với 10 hộ dân ngách 64/30 Phan Đình Giót.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Vũ Văn Tiến - Ngọc Cương