TPHCM:

Tuyến metro thiếu vốn, chậm tiến độ và bài học “thiếu kinh nghiệm”

Dân trí Tuyến metro số 1 của TPHCM có nguy cơ trễ hẹn về đích năm 2020 vì thiếu vốn. Tuyến metro số 2 cũng xin chậm về đích đến 4 năm. Cả 2 dự án đều trong tình trạng chờ cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư.

Nguy cơ trễ hẹn vì “đói vốn”

Ban quản lý Đường sắt đô thị TPHCM vừa kiến nghị UBND TPHCM chấp thuận chủ trương tạm ứng 1.000 tỷ đồng để thanh toán cho các nhà thầu thi công tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên).

Trước đó, cuối năm 2017, Bộ Kế hoạch - Đầu tư ban hành quyết định về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước, song dự án metro số 1 vẫn không được bố trí vốn.

Đường hầm metro nối ga Nhà hát thành phố với ga Ba Son thuộc tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên)
Đường hầm metro nối ga Nhà hát thành phố với ga Ba Son thuộc tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên)

Lý giải về việc này, Bộ Kế hoạch - Đầu tư cho biết Quốc hội chưa có ý kiến về điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định và chưa xác định giá trị vay lại nguồn vốn ODA. Do đó, bộ chưa có cơ sở xác định phần vốn kế hoạch ngân sách Trung ương cấp phát trong tổng mức đầu tư.

Để đảm bảo có vốn thanh toán cho nhà thầu thi công, từ cuối năm 2016 đến nay TPHCM đã ứng vốn ngân sách 3 lần với gần 2.300 tỷ đồng.

Khởi công tháng 8/2012, tuyến metro số 1 dự kiến được đưa vào khai thác năm 2020. Dự án đã ký 3 hiệp định vay với Nhật Bản, với hơn 31.000 tỷ đồng và giải ngân khoảng 12.000 tỷ đồng. Hiện, công trình đã hoàn thành khoảng 50% khối lượng công việc. Tuy nhiên, dự án luôn trong tình trạng “đói vốn” để thanh toán cho nhà thầu thi công và có nguy cơ trễ hẹn.

Năm 2006, Thủ tướng Chính phủ đã thông qua báo cáo đầu tư xây dựng dự án do Cục Đường sắt Việt Nam (thuộc Bộ GTVT) làm chủ đầu tư. Đơn vị được giao lập dự án đầu tư là Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế giao thông vận tải phía Nam (Tedi-South). Sau đó, dự án được chuyển giao cho TPHCM và năm 2017 UBND TPHCM phê duyệt dự án với tổng mức đầu tư gần 17.400 tỷ đồng (hơn 126.500 triệu Yên Nhật).

Từ tháng 1/2008, đơn vị tư vấn trúng thầu là liên danh NJPT (gồm các công ty của Nhật Bản) đã nghiên cứu và khẳng định các thiết kế ban đầu như nhà ga, số lượng các đoàn tàu... là chưa phù hợp. Sau đó, NJPT thiết kế lại và đề xuất tổng mức đầu tư khoảng 47.000 tỷ đồng. TPHCM đã mời các công ty của Singapore thẩm tra độc lập và kết luận tổng mức đầu tư trên là phù hợp.

Sau khi lấy ý kiến các bộ ngành, Thủ tướng cho phép UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án. Đến tháng 9/2011, UBND TP quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án với tổng mức đầu tư là hơn 47.300 tỷ đồng.

Tuy nhiên, thời điểm này dự án được phê duyệt điều chỉnh lại thuộc diện phải trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư vì là dự án trọng điểm quốc gia. Sau đó, Thủ tướng cho phép thành phố tiếp tục thực hiện dự án vì có phát sinh tiêu chí công trình trọng điểm.

Kịch bản “thiếu kinh nghiệm” lặp lại

Tuyến metro số 2 (Bến Thành – Tham Lương) cũng bị đội vốn lên tới 800 triệu USD (tổng mức đầu tư từ 1,374 tỷ USD tăng lên 2,173 tỷ USD, tăng 58%). UBND TPHCM kiến nghị Thủ tướng duyệt chủ trương điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư và thời gian hoàn thành dự kiến vào năm 2024.

Đoạn trên cao tuyến metro số Bến Thành - Suối Tiên (đoạn chạy song song với cầu Sài Gòn)
Đoạn trên cao tuyến metro số Bến Thành - Suối Tiên (đoạn chạy song song với cầu Sài Gòn)

UBND TPHCM cũng trình bày lý do tăng tổng mức đầu tư là nằm ở khâu thiết kế cơ sở. Cụ thể, thiết kế cơ sở được phê duyệt của dự án do đơn vị tư vấn trong nước thực hiện vào năm 2010.

Trong quá trình triển khai dự án, năm 2012, chủ đầu tư đã tuyển chọn tư vấn quốc tế là liên danh tư vấn IC (đứng đầu là tư vấn Đức) thực hiện các bước tiếp theo với mục đích rà soát và triển khai thiết kế chi tiết hơn so với thiết kế cơ sở. Thiết kế (FEED) này sẽ là cơ sở để tổ chức lựa chọn các nhà thầu thi công và cung cấp thiết bị dự án.

Tuy nhiên, trong quá trình thiết kế, tư vấn quốc tế phát hiện nhiều nội dung sai sót và chưa phù hợp dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế cơ sở (tương tự quá trình thiết kế của tuyến đường sắt đô thị số 1, Bến Thành – Suối Tiên, trước đây).

Hai tuyến metro đầu tiên của TPHCM bị “đội vốn” khủng xuất phát từ một điểm chung đó là khâu tư vấn thiết kế, lập dự án do các đơn vị trong nước thực hiện còn nhiều sai sót, không phù hợp với thực tế.

Lý giải về việc này, Ban quản lý Đường sắt đô thị TPHCM cũng thừa nhận, thời điểm lập dự án, Việt Nam chưa làm tuyến metro nào. Đơn vị lập dự án cũng chưa có kinh nghiệm thực tiễn vì loại hình đường sắt đô thị quá mới mẻ tại Việt Nam nên chưa cập nhật được giá trị đầu tư thực tế.

Các dự án metro “đội vốn” khủng, trong khi các bộ, ngành liên quan cũng chưa thể hiện sự quyết liệt vào cuộc mạnh mẽ để cùng TPHCM giải quyết các vướng mắc để đảm bảo nguồn vốn thực hiện dự án. Hệ quả là dự án có nguy cơ trễ hẹn vì thiếu tiền thanh toán cho nhà thầu thi công.

Hơn nữa, sự chậm trễ giải ngân vốn vay ODA sẽ ảnh hưởng đến kế hoạch thu xếp vốn của các nhà tài trợ đối với tuyến metro số 1 và cả những tuyến khác metro khác. Đặc biệt, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và quan hệ hợp tác kinh tế với nước ngoài.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu UBND TPHCM khẩn trương có văn bản gửi Bộ Giao thông vận tải về việc điều chỉnh tổng mức đầu tư 2 dự án trên để tổ chức thẩm định. Giao Bộ Giao thông vận tải rà soát, thẩm định kỹ việc điều chỉnh tổng mức đầu tư, trình Chính phủ trước ngày 20/3.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải xây dựng phương án nguồn vốn thực hiện dự án, huy động tối đa các nguồn vốn hợp pháp theo quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, trình Chính phủ để trình Quốc hội theo quy định.

Trên cơ sở Báo cáo thẩm định của Bộ Giao thông vận tải và dự thảo Báo cáo của Chính phủ do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị, Văn phòng Chính phủ bố trí họp Thường trực Chính phủ để xem xét thông qua, trình Quốc hội trước ngày 30/3.

Quốc Anh

MỚI NHẤT
Xe container "ủn" xe tải vào nhà dân, chủ nhà thoát chết nhờ... ngủ quên
Xe container "ủn" xe tải vào nhà dân, chủ nhà thoát chết nhờ... ngủ quên

(Dân trí) - “Hung thần” container đang lưu thông thì bất ngờ tông thẳng vào một xe tải đang dừng bên đường rồi ủi xe này lao thẳng vào nhà dân.

Thứ ba, 13/03/2018 - 11:18

Hà Nội: Tài xế xe tải bị truy sát sau khi va chạm với taxi
Hà Nội: Tài xế xe tải bị truy sát sau khi va chạm với taxi

(Dân trí) - Sau khi chiếc xe tải và xe taxi xảy ra va chạm nhẹ, hai người đàn ông trên xe taxi đã xuống xe rồi dùng hung khí chém tài xế xe tải khiến người này bị thương nguy kịch.

Thứ ba, 13/03/2018 - 11:04

Ì ạch phá dỡ tầng biệt thự sai phép của gia đình cựu Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa
Ì ạch phá dỡ tầng biệt thự sai phép của gia đình cựu Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa

(Dân trí) - Sáng nay (13/3), hai công nhân tiếp tục dùng máy đục bê tông khoan cắt phần vi phạm tại tòa nhà 5 tầng của gia đình cựu Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa thuộc khu biệt thự liền kề trên địa bàn phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm.

Thứ ba, 13/03/2018 - 10:18

Vụ cháy dãy nhà tập thể ở Đà Lạt: Cả 5 nạn nhân đều tử vong
Vụ cháy dãy nhà tập thể ở Đà Lạt: Cả 5 nạn nhân đều tử vong

(Dân trí) - Sáng ngày 13/3, bác sĩ Bùi Văn Nhân, Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Lâm Đồng, xác nhận, 5 nạn nhân trong vụ cháy nhà tập thể xảy ra tối qua 12/3, được đưa vào bệnh viện, đều đã tử vong trước đó.

Thứ ba, 13/03/2018 - 09:36

Gia đình nữ sinh tự vẫn muốn kiện trang tin đăng tải clip nữ sinh hôn bạn trong lớp
Gia đình nữ sinh tự vẫn muốn kiện trang tin đăng tải clip nữ sinh hôn bạn trong lớp

(Dân trí) - Trước khi em L. tự vẫn, trên mạng xã hội đã lan truyền hình ảnh nữ sinh này hôn một bạn trai trên lớp học. Bước đầu nghi vấn chính video clip này đã khiến L. gặp những rắc rối sau đó, dẫn đến hành động dại dột.

Thứ ba, 13/03/2018 - 09:30

Điều chỉnh phân công công tác lãnh đạo UBND TPHCM
Điều chỉnh phân công công tác lãnh đạo UBND TPHCM

(Dân trí) - Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến sẽ theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực mà ông Lê Văn Khoa, Phó Chủ tịch UBND TP, phụ trách trước đó.

Thứ ba, 13/03/2018 - 08:24

Lạc vào mê cung hoa khổng lồ tại Hà Nội
Lạc vào mê cung hoa khổng lồ tại Hà Nội

(Dân trí) - Mê cung khổng lồ có tường là hàng trăm nghìn cây hoa hồng, cẩm tú, hồng lộc... được tạo dựng trên cánh đồng ở phường Thạch Bàn (quận Long Biên, Hà Nội), được coi là một trong những mê cung bằng cây lớn nhất Việt Nam.

Thứ ba, 13/03/2018 - 08:13

Thả đèn hoa đăng tưởng nhớ liệt sĩ trong trận chiến Gạc Ma
Thả đèn hoa đăng tưởng nhớ liệt sĩ trong trận chiến Gạc Ma

(Dân trí) - Tối ngày 12/3, tại cửa biển xã Cẩm Nhượng (huyện Cẩm Xuyên, Hà Tĩnh), các cựu binh và thân nhân các liệt sĩ Gạc Ma đã tổ chức lễ thả đèn hoa đăng để tưởng niệm và tri ân 64 cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong trận chiến bảo vệ Gạc Ma vào ngày 14/3/1988.

Thứ ba, 13/03/2018 - 08:10

3 người chết, 1 người nguy kịch sau bữa nhậu tại nhà
3 người chết, 1 người nguy kịch sau bữa nhậu tại nhà

(Dân trí) - Sáng 13/3, thông tin từ ông Sầm Văn Hải - Giám đốcTrung tâm Y tế huyện Kỳ Sơn (Nghệ An) - cho biết, đơn vị vừa tiếp nhận 4 bệnh nhân cấp cứu nghi do ngộ độc rượu, trong đó 3 người đã tử vong, 1 người đang được trong tình trạng nguy kịch.

Thứ ba, 13/03/2018 - 08:07

Hình ảnh tàu Hải quân Việt Nam trong trận hải chiến Trường Sa 30 năm trước
Hình ảnh tàu Hải quân Việt Nam trong trận hải chiến Trường Sa 30 năm trước

(Dân trí) - Trong sự kiện 14/3/1988, Hải quân nhân dân Việt Nam bị tổn thất gồm 3 tàu bị bắn cháy và chìm, 64 chiến sĩ hi sinh, 11 chiến sĩ bị thương, 9 chiến sĩ bị bắt giữ 3 năm sau mới được trả về quê hương.

Thứ ba, 13/03/2018 - 07:40

Từ chối bán con đồi mồi giá 7 triệu đồng để... thả về biển
Từ chối bán con đồi mồi giá 7 triệu đồng để... thả về biển

(Dân trí) - Trong lúc đánh cá trên vùng biển Nghệ An, một ngư dân đánh bắt được con đồi mối quý hiếm. Có người đã hỏi mua đồi mồi với giá 7 triệu đồng nhưng ngư dân nghèo kiên quyết không bán.

Thứ ba, 13/03/2018 - 07:29

Cận cảnh những dòng kênh bốc mùi ở "thành phố đáng sống"
Cận cảnh những dòng kênh bốc mùi ở "thành phố đáng sống"

(Dân trí) - Đà Nẵng vốn được xem là “thành phố đáng sống” nhưng ở nhiều nơi trong thành phố này, tình trạng ô nhiễm đang trở thành nỗi ám ảnh. Thành phố không hiếm những dòng kênh đen ngòm, bốc mùi hôi thối, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân.

Thứ ba, 13/03/2018 - 05:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Đuối nước tại sông Hồng, 5 người tử vong, 4 người mất tích
Đuối nước tại sông Hồng, 5 người tử vong, 4 người mất tích

(Dân trí) - Đến 18h30 ngày 12/3/2018, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương đã tìm thấy thi thể của 5 nạn nhân trong vụ đuối nước xảy ra trên sông Hồng thuộc địa bàn biên giới huyện Bát Xát (tỉnh Lào Cai) sáng sớm cùng ngày.

Thứ ba, 13/03/2018 - 12:02

Trạm BOT Biên Cương chính thức giảm phí cho một số phương tiện
Trạm BOT Biên Cương chính thức giảm phí cho một số phương tiện

(Dân trí) - Tin từ UBND tỉnh Quảng Ninh tối nay (12/3) cho biết, kể từ 0h ngày 14/3, người dân ở khu vực thành phố Cẩm Phả và huyện Vân Đồn sẽ được giảm giá từ 30 - 100% so với trước, khi sử dụng dịch vụ đường bộ trên tuyến Quốc lộ 18, đoạn Hạ Long – Mông Dương (TP. Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh).

Thứ hai, 12/03/2018 - 09:51

Lửa bao trùm dãy nhà tập thể, ít nhất 5 người thương vong
Lửa bao trùm dãy nhà tập thể, ít nhất 5 người thương vong

(Dân trí) - Tối ngày 12/3, một vụ hỏa hoạn nghiêm trọng đã xảy ra tại dãy nhà tập thể đường Trần Hưng Đạo, phường 10, TP Đà Lạt (Lâm Đồng). Một số người không kịp chạy thoát, bị mắc kẹt trong đám cháy. Bước đầu xác định có 5 nạn nhân là người trong một gia đình.

Thứ hai, 12/03/2018 - 09:35

TPHCM không thu phí đậu ô tô trên lòng đường qua đêm
TPHCM không thu phí đậu ô tô trên lòng đường qua đêm

(Dân trí) - Theo đề án thu phí đậu xe ô tô trên lòng đường mới được điều chỉnh, TPHCM đã bỏ đề xuất thu phí đậu ô tô qua đêm. Trước đó, mức thu phí được đề xuất từ 120.000-180.000 đồng, tùy theo loại ô tô và khu vực.

Thứ hai, 12/03/2018 - 09:01

Đâm vào đuôi xe tải, đôi nam nữ đi xe máy tử vong
Đâm vào đuôi xe tải, đôi nam nữ đi xe máy tử vong

(Dân trí) - Tại hiện trường, phần đầu xe máy vỡ nát, 2 nạn nhân đi xe máy được xác định một nam một nữ, ngoài 30 tuổi, đã tử vong.

Thứ hai, 12/03/2018 - 08:50

Chủ tịch Đà Nẵng chỉ đạo làm rõ vụ phóng viên bị hành hung, giam lỏng ở quán bar
Chủ tịch Đà Nẵng chỉ đạo làm rõ vụ phóng viên bị hành hung, giam lỏng ở quán bar

(Dân trí) - Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng yêu cầu Công an thành phố chủ trì, phối hợp với UBDN quận Hải Châu và các đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra, xác minh vụ phóng viên Báo Giao thông bị hành hung; xử lý theo thẩm quyền.

Thứ hai, 12/03/2018 - 08:35

Đoàn Luật sư TPHCM xóa tên luật sư bị tố "bùng" tiền khách hàng
Đoàn Luật sư TPHCM xóa tên luật sư bị tố "bùng" tiền khách hàng

(Dân trí) - Luật sư Phạm Công Út ký hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng, theo đó ông Út được nhận ngay một tỉ đồng và sẽ nhận 30% giá trị tài sản thu hồi được. Tuy nhiên ông Út không có khả năng thực hiện hợp đồng và không hoàn trả tiền cho khách hàng.

Thứ hai, 12/03/2018 - 06:23

Đường dây đánh bạc liên quan tướng Công an đã bị phanh phui như thế nào?
Đường dây đánh bạc liên quan tướng Công an đã bị phanh phui như thế nào?

(Dân trí) - Từ trình báo của một người dân bị lừa đảo chiếm đoạt tiền bằng thẻ cào điện thoại, Công an tỉnh Phú Thọ đã phối hợp với đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an bóc gỡ đường dây đánh bạc nghìn tỷ, trong đó ông Nguyễn Thanh Hóa - nguyên Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao - đã bị khởi tố ngày 11/3 về tội tổ chức đánh bạc.

Thứ hai, 12/03/2018 - 05:50

Cháu bé 3 tuổi nghi rơi từ tầng 20 mới đi học được 10 ngày
Cháu bé 3 tuổi nghi rơi từ tầng 20 mới đi học được 10 ngày

(Dân trí) - “Con đến tuổi đi học nên tôi mới đưa con sang trường Hương Sen, cháu mới đi học được 10 ngày, vậy mà…” - anh Nguyễn Ngọc Lợi, bố đẻ cháu N.M.K - bé trai tử vong khi đi học tại trường mầm non, nghi do rơi từ tầng 20 xuống tầng 6 - đau xót nói không hết câu.

Thứ hai, 12/03/2018 - 05:00

Khách nước ngoài vui mừng nhận lại 30 triệu đồng quên trên tàu
Khách nước ngoài vui mừng nhận lại 30 triệu đồng quên trên tàu

(Dân trí) - Sáng nay (12/3/), một hành khách người nước ngoài đi tàu SP3 Hà Nội - Lào Cai đã bỏ quên hơn 30 triệu đồng cùng nhiều giấy tờ tùy thân trên tàu. Rất may, tổ tàu đã nhặt được và trao trả lại đầy đủ cho hành khách này.

Thứ hai, 12/03/2018 - 04:30

Gia đình cựu Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa phá dỡ tầng biệt thự sai phép
Gia đình cựu Thiếu tướng Nguyễn Thanh Hóa phá dỡ tầng biệt thự sai phép

(Dân trí) - Chiều 12/3, có mặt tại ngôi biệt thự 5 tầng đồ sộ sai phép của gia đình ông Nguyễn Thanh Hóa - nguyên Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (C50- Bộ Công an), PV Dân trí chứng kiến cảnh các công nhân xây dựng đang phá dỡ phần xây sai phép.

Thứ hai, 12/03/2018 - 04:06

Nghi công ty vỡ nợ, hàng trăm người bao vây siết nợ
Nghi công ty vỡ nợ, hàng trăm người bao vây siết nợ

(Dân trí) - Khi nghe tin một công ty kinh doanh nông sản bị vỡ nợ, hàng trăm người dân đã bao vây trụ sở công ty để “siết đồ” và tìm gặp lãnh đạo công ty để đòi nợ.

Thứ hai, 12/03/2018 - 03:45