TPHCM kiến nghị hoàn thiện chính quyền đô thị

Những nội dung TPHCM kiến nghị sửa đổi là về địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ của HĐND và UBND; tên gọi của cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương; việc phân chia đơn vị hành chính lãnh thổ và tổ chức bộ máy quản lý ở mỗi đơn vị hành chính; nguyên tắc làm việc của các cơ quan hành chính nhà nước; thẩm quyền quyết định dự toán ngân sách nhà nước; nguyên tắc tổ chức và hoạt động của HĐND và Ủy ban hành chính…

Theo Văn phòng UBND TP, đánh giá về kết quả thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, UBND TP nhận định việc thí điểm này qua 2 năm đã không ảnh hưởng đến kết quả hoạt động thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và an sinh xã hội của TP.

UBND TP đã kiến nghị Trung ương trong quá trình sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992, cần chế định rõ mô hình chính quyền đô thị trong hệ thống chính quyền địa phương; tăng cường việc phân cấp quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về ngân sách, bộ máy, nhân sự, quản lý trật tự đô thị cho chính quyền TP…

Về cơ chế hoạt động của HĐND, TP đề nghị bố trí tại mỗi quận, huyện một đại biểu HĐND chuyên trách, số đại biểu HĐND TP chuyên trách ít nhất bằng 1/3 tổng số đại biểu HĐND.

Đồng thời, TP cũng đề nghị tăng thẩm quyền cho Chủ tịch UBND theo hướng được quyết định tất cả các vấn đề thuộc quản lý nhà nước ở địa phương trừ những vấn đề quan trọng do tập thể UBND quyết định; thể chế hóa cơ chế phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc đối với các chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước…

UBND TP cũng kiến nghị cho TPHCM được phép tiếp tục thực hiện thí điểm đối với một số vấn đề phát sinh nhưng chưa có quy định hay quy định không còn phù hợp; đổi mới tổ chức các sở chuyên ngành với trách nhiệm toàn diện và xuyên suốt thuộc thẩm quyền phù hợp với yêu cầu xây dựng chính quyền đô thị; tổ chức “chuỗi đô thị” theo hướng có nhiều đô thị vệ tinh trong một đô thị lớn…

Tùng Nguyên