PhotoStory

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long

Thực hiện: Nguyễn Dương

(Dân trí) - Dự án khu đô thị 10B ở Quảng Ninh có tổng diện tích 31,82ha, trong đó có 3,88ha nằm trong vùng đệm di sản vịnh Hạ Long. Quảng Ninh đã xin ý kiến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước khi triển khai.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 1

Dự án khu đô thị 10B nằm ở phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả (Quảng Ninh), được UBND tỉnh Quảng Ninh cấp quyết định chủ trương đầu tư năm 2021. 

Cũng trong năm 2021, UBND TP Cẩm Phả đã ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch dự án chi tiết 1/500. 

Dự án đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hồi tháng 6/2023.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 2

Dự án có tổng diện tích đất, mặt nước là 31,82ha, tổng vốn đầu tư hơn 1.230 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital.

Phần dự án nằm trong vùng đệm di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long có diện tích khoảng 3,88ha (chiếm 12,19% tổng diện tích). Trong đó, khoảng 0,91ha thuộc lô đất nhà ở xã hội NOXH1 (có công trình nhà ở dạng chung cư 6 tầng); khoảng 0,75ha đất xây dựng công trình nhà ở liền kề 5 tầng; khoảng 2,22ha là đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật.

Theo Luật Di sản văn hóa, việc xây dựng công trình trong khu vực II của di tích quốc gia phải có sự đồng ý bằng văn bản của Bộ trưởng Văn hóa, thể thao và Du lịch.

Tháng 2/2023, trong văn bản trả lời tỉnh Quảng Ninh về việc triển khai dự án, Bộ trưởng Văn hóa, thể thao và Du lịch đề nghị tỉnh và chủ đầu tư thực hiện các giải pháp thi công phù hợp để giảm thiểu tác động tới cảnh quan vịnh Hạ Long. Đồng thời, dự án không được hạn chế tầm nhìn ra biển cũng như khả năng tiếp cận biển của khách du lịch, người dân.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 3

Vị trí dự án, phía Đông giáp biển; phía Tây giáp với núi đá vôi, đầm Cây Giang; phía Nam giáp suối Lộ Phong và vịnh Bái Tử Long; phía Bắc giáp núi đá vôi.

Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, phần lớn đất của dự án là bờ triều ngập mặn, không có công trình kiến trúc quốc gia và công trình di tích lịch sử, an ninh quốc phòng (ảnh chụp tháng 10/2021). Trước khi triển khai dự án, khu vực này thường xuyên bị ứ đọng bùn đất khi mưa bão, gây mất mỹ quan.

Ông Nguyễn Mạnh Hà, Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Quảng Ninh cho biết, Bộ Văn hóa, thể thao và Du lịch đã 2 lần tổ chức đoàn khảo sát kiểm tra khu vực triển khai dự án trước khi có văn bản cho ý kiến.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 4
Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 5
Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 6

Khi triển khai dự án, chủ đầu tư sẽ giữ nguyên những núi đá vôi nằm trong khuôn viên dự án. 

Sau khi hoàn thành các thủ tục, tháng 7/2023, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh đã cấp phép xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật cho chủ đầu tư để thi công dự án.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 7

Tháng 8/2023, dự án đô thị lấn biển được triển khai xây dựng. Sau 3 tháng thi công, dự án cơ bản hoàn thành đường công vụ rộng 7m để vận chuyển vật liệu xây bờ kè.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 8

UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, mục tiêu của dự án góp phần chỉnh trang đô thị; đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật của khu vực; kết nối giữa các khu chức năng đô thị với tuyến đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả.

Dự án còn đáp ứng một phần nhu cầu về nhà ở và dịch vụ đô thị của người dân trên địa bàn TP Cẩm Phả.

Dự kiến dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng trong quý III/2026. Từ đó sẽ hình thành một khu dịch vụ, du lịch đô thị ven biển mới, hiện đại, góp phần nâng cấp bộ mặt đô thị TP Cẩm Phả. 

Cũng theo UBND tỉnh Quảng Ninh, dự án sẽ đảm bảo đồng bộ về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật xã hội; khai thác tối đa các điều kiện tự nhiên để tạo dựng không gian quy hoạch đô thị phong phú, góp phần chỉnh trang đô thị khu vực phía Tây TP Cẩm Phả.

Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 9
Hiện trạng dự án lấn biển có một phần diện tích ở vùng đệm vịnh Hạ Long - 10

Để thi công đường công vụ, đất đá được đổ xuống bãi lầy (khi thủy triều lên, đây là vùng nước sâu khoảng 2m).

Tháng 9/2023, Ban Quản lý vịnh Hạ Long kiểm tra, giám sát và nhận thấy đơn vị thi công đang đổ đất trực tiếp xuống bãi lầy, không có kè vây. Ban cho rằng điều này ảnh hưởng môi trường vịnh nên có văn bản đề nghị các sở, ban ngành kiểm tra, yêu cầu đơn vị thi công tuân thủ quy định bảo vệ môi trường.

Chủ đầu tư đã có các giải pháp kỹ thuật như dùng bạt quây phía ngoài để đất, bùn không bị trôi ra; dùng container chắn phía ngoài để làm bờ kè bê tông kiên cố cho đường công vụ.

Sau khi có phản ánh về việc trên, ngày 6/11, UBND TP Cẩm Phả đã có văn bản yêu cầu  yêu cầu Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tạm dừng thi công dự án, phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban, đơn vị thuộc UBND TP Cẩm Phả để thực hiện các nội dung liên quan trong công tác quản lý Nhà nước và các quy định của pháp luật.