1. Dòng sự kiện:
  2. 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ

Hà Nội đề xuất mô hình Bí thư kiêm Chủ tịch cấp quận, huyện

(Dân trí) - Tại buổi tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, thành Hà Nội kiến nghị thí điểm việc nhất thể hoá Bí thư Đảng uỷ đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban hành chính quận, huyện, xã, phường.

Tại hội nghị nhiều vấn đề được cho là thiếu sót của Hiến pháp được lãnh đạo Hà Nội đưa ra “mổ xẻ”. Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Hồng Khanh cho rằng, Hiến pháp năm 1992 chưa đề cập vấn đề phân quyền theo chiều dọc trong mối quan hệ giữa Trung ương và địa phương. HĐND được trao nhiều thẩm quyền quan trọng, nhưng quyền hạn lại rất hạn chế hoặc không sử dụng hết và sử dụng hình thức quyền năng của mình.
Hà Nội đề xuất mô hình Bí thư kiêm Chủ tịch cấp quận, huyện - 1
Bầu cử lãnh đạo tại Hà Nội (ảnh minh họa)

Phó giám đốc Công an thành phố Hà Nội Đinh Quang Hợi cho rằng, Hiến pháp còn thiếu cơ chế, quy trình trong việc kiểm soát quyền lực Nhà nước nói chung để tạo sự phối hợp, cân bằng cũng như sự kiểm tra và chế ước lẫn nhau giữa các cơ quan trong bộ máy Nhà nước. Điều này tạo kẽ hở dẫn đến sự tuỳ tiện, hiệu quả thấp và năng lực quản lý Nhà nước yếu trong hoạt động của các cơ quan công quyền.

Về hoạt động của chính quyền địa phương, Hà Nội cho rằng cần cân nhắc kỹ hơn khi áp dụng cơ chế bầu trực tiếp hay bổ nhiệm chức danh người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Trước mắt, nên thí điểm bầu trực tiếp chức danh chủ tịch UBND xã, thị trấn. Còn chủ tịch UBND quận, huyện và phường (nếu sau này Quốc hội quyết định không có HĐND) do người đứng đầu cơ quan hành chính cấp trên bổ nhiệm. Hà Nội cũng đề nghị nghiên cứu và thí điểm việc nhất thể hoá Bí thư Đảng uỷ đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban hành chính quận, huyện, xã, phường...

Bí thư Thành uỷ Phạm Quang Nghị cho rằng, đặc điểm sửa đổi hiến pháp lần này là căn cứ vào tình hình đất nước và cần đánh giá đúng thực trạng thực hiện Hiến pháp nhất là những vấn đề vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện. “Vướng mắc cực kỳ phong phú. Đi sâu vào mô hình tổ chức chính quyền 4 cấp, đang thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Sửa đổi sắp tới phải tốt hơn hiện nay”, ông Phạm Quang Nghị nhấn mạnh.

Quang Phong