Đề xuất tăng một Phó Chủ tịch HĐND thành phố cho Hải Phòng

Chiều 9/10, tiếp tục phiên họp 38, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, TP Hải Phòng là thành phố trực thuộc Trung ương, trọng điểm phát triển kinh tế (đặc biệt là kinh tế biển) của khu vực Bắc Bộ và cả nước; trung tâm giáo dục, y tế và khoa học công nghệ của vùng duyên hải Bắc Bộ. 

Bên cạnh đó, TP Hải Phòng là đầu mối giao thông quan trọng, kết nối các tuyến giao thông hàng hải quốc tế; nằm trong tam giác phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh.

Xác định vai trò, vị thế quan trọng của thành phố Hải Phòng, ngày 24/1/2019 Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 45 về xây dựng và phát triển TP Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết, Hải Phòng đã đạt được những thành tựu và kết quả quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh, đời sống người dân ngày càng được nâng cao.

Cùng với những kết quả đạt được, TP Hải Phòng còn gặp khó khăn, vướng mắc trong mô hình quản lý hiện nay, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại địa bàn đang phát triển năng động.

Mô hình tổ chức chính quyền địa phương của thành phố chưa phù hợp với đặc điểm, tính chất của việc quản lý một đô thị lớn, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong giai đoạn mới,…

Thực tiễn đó đã đặt ra yêu cầu cần tổ chức bộ máy chính quyền đô thị tinh gọn, hợp lý, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, công khai, minh bạch trong quản lý và phục vụ người dân tốt hơn của chính quyền các cấp của thành phố.

Từ các căn cứ nêu trên, việc xây dựng ban hành Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hải Phòng là cần thiết. Dự thảo Nghị quyết có 10 điều. 

Trong đó, về cơ cấu tổ chức của HĐND và UBND TP Hải Phòng khi tổ chức chính quyền đô thị tăng thêm 1 Phó Chủ tịch HĐND và thành lập Ban Đô thị của HĐND thành phố thuộc TP Hải Phòng.

Bên cạnh đó cũng tăng số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách để bố trí các chức danh Trưởng ban, Phó trưởng ban chuyên trách Ban Đô thị của HĐND thành phố thuộc thành phố Hải Phòng,

Số lượng Phó Chủ tịch UBND thành phố thuộc thành phố không quá 4 người; UBND quận không quá 3 người và UBND phường không quá 2 người.

Theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, UBND TP Hải Phòng quyết định chuyển một số chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố cho các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính khác thuộc UBND thành phố; UBND quận, huyện,...

Đồng thời, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng được ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan hành chính khác thuộc UBND thành phố, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn của mình trong khoảng thời gian xác định kèm theo các điều kiện cụ thể,...

Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tán thành với việc tăng cường bộ máy, tăng thêm số lượng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách cho HĐND thành phố Hải Phòng.

Đồng thời, Ủy ban Pháp luật tán thành với việc điều chuyển, bổ sung thêm một số thẩm quyền cho HĐND thành phố để bảo đảm thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương trong bối cảnh không tổ chức HĐND quận, phường.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho rằng, hiện Hải Phòng chưa có thành phố trực thuộc thành phố. Dự kiến cuối tháng 10, Chính phủ trình và Thường vụ Quốc hội ra Nghị quyết, lúc đấy Hải Phòng sẽ có thành phố là Thủy Nguyên. 

"Nâng toàn bộ huyện Thủy Nguyên lên thành phố và thành phố này rất lớn", ông Định nêu.