Bộ Tài chính “lăn tăn” về cơ sở pháp lý nhà đầu tư sân golf gần sông Đuống

Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển bất động sản HUDLAND (Công ty Hudland) và Công ty Cổ phần Tư vấn và Thương mại Thăng Long (Công ty Thăng Long) đang đề xuất Dự án xây dựng sân golf quốc tế Thuận Thành (cạnh sông Đuống), thuộc địa phận xã Đình Tổ (Thuận Thành, Bắc Ninh).

Đóng góp ý kiến về dự án trên, Bộ Tài chính đã tỏ ra “lăn tăn” về cơ sở pháp lý của nhà đầu tư nói trên.

Cụ thể, theo Bộ Tài chính, ngành, nghề kinh doanh của Công ty Hudland chưa bao gồm một số ngành liên quan đến mục tiêu hoạt động của dự án như: Hoạt động các cơ sở thể thao (9311); giáo dục thể thao và giải trí (8551)... và đề nghị công ty đăng ký bổ sung ngành nghề kinh doanh phù hợp với mục tiêu hoạt động của dự án.

“Tuy nhiên, tại hồ sơ dự án kèm theo lần này chỉ bao gồm bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp số 0102340xxx (đăng ký thay đổi lần thứ 7 ngày 16/4/2018) do Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) thành phố Hà Nội cấp, không bao gồm danh sách ngành nghề kinh doanh của Công ty Hudland” – Bộ Tài chính nêu ý kiến.

Tương tự, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0102071xxx (đăng ký thay đổi lần thứ 6 ngày 8/7/2015) của Công ty Thăng Long do Sở KH&ĐT thành phố Hà Nội cấp cũng không bao gồm các ngành liên quan đến hoạt động của dự án như: Hoạt động các cơ sở thể thao, giáo dục thể thao và giải trí,...

Do vậy, đề nghị Bộ KH&ĐT rà soát và chịu trách nhiệm về điều kiện năng lực đáp ứng của các nhà đầu tư với yêu cầu điều kiện hoạt động, thực hiện dự án, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Chưa “nói rõ” các khoản đóng góp của dự án với ngân sách và địa phương

Một nội dung nữa mà Bộ Tài chính nêu ý kiến với dự án trên, đó là: Hồ sơ dự án thuyết minh mới tính toán sơ bộ các chỉ tiêu về hiệu quả kinh tế tài chính của dự án, chưa có thuyết minh tính toán nội dung hiệu quả kinh tế - xã hội, các tác động rủi ro khi thực hiện dự án và các khoản đóng góp của dự án đối với ngân sách và địa phương. Vì vậy, đề nghị cần bổ sung thuyết minh về tính toán hiệu quả kinh tế và khả năng đóng góp đối với địa phương để khẳng định về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.

Bộ Tài chính cho biết, Dự án sân golf quốc tế Thuận Thành có quy mô sử dụng 98 ha đất với tổng mức đầu tư khoảng 797 tỷ đồng, theo quy định thì nhà đầu tư đề xuất dự án phải đảm bảo góp vốn chủ sở hữu thực hiện dự án không thấp hơn 119,55 tỷ đồng (15% tổng mức đầu tư) để thực hiện Dự án.

Theo hồ sơ gửi kèm, nhà đầu tư dự kiến phương án tài chính với cơ cấu vốn chủ sở hữu 159,4 tỷ đồng (chiếm 20% tổng vốn đầu tư); vốn vay và huy động 637,6 tỷ đồng (80% tổng vốn đầu tư) để thực hiện dự án.

Về phương án vay vốn, hồ sơ dự án thể hiện nhà đầu tư dự kiến sử dụng 637,6 tỷ đồng vốn vay và vốn huy động hợp pháp khác, tương đương 80% tổng vốn đầu tư, để thực hiện Dự án.

Ngân hàng TMCP Quân đội - Chi nhánh Thăng Long có văn bản số 204/TB-MB-TLO-DCO ngày 11/10/2019 thông báo xác nhận cấp tín dụng, cụ thể như sau: xác nhận sẽ cung cấp tín dụng cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Bất động sản Hudland với số tiền tối đa là 637,6 tỷ đồng để Công ty hoàn thiện việc đầu tư dự án trên cơ sở đánh giá tính pháp lý, hiệu quả, khả năng trả nợ gốc, lãi... với điều kiện Công ty đáp ứng đủ các điều kiện tín dụng của Ngân hàng Nhà nước và Ngân hàng TMCP Quân đội.

Theo quy định tại Điều 7 Luật Các tổ chức tín dụng, tổ chức tín dụng có quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của mình, không tổ chức, cá nhân nào được can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kinh doanh của tổ chức tín dụng. Do đó, căn cứ vào kết quả thẩm định dự án, Ngân hàng TMCP Quân đội có quyền quyết định cho vay hoặc không cho vay đối với dự án này trên cơ sở tuân thủ quy định của Luật Các tổ chức tín dụng và các văn bản pháp luật có liên quan.

“Để đảm bảo tính khả thi trong việc huy động nguồn vốn tín dụng ngân hàng thực hiện dự án, đề nghị nhà đầu tư tiếp tục cụ thể hóa phương án góp vốn vay theo tiến độ thực hiện dự án, bằng các hợp đồng tín dụng làm cơ sở cơ quan nhà nước có thẩm quyền giám sát việc huy động vốn tín dụng thực hiện dự án của nhà đầu tư, đảm bảo tính khả thi trong quá trình huy động nguồn lực thực hiện dự án” – Bộ Tài chính nêu ý kiến.

Nguyễn Dương