Thanh tra Chính phủ nêu yêu cầu với vi phạm tại dự án sân bay Long Thành

Tại thông báo kết luận thanh tra về chấp hành chính sách, pháp luật đối với Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 vừa công bố, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ: Trình tự, thủ tục phê duyệt dự án, điều kiện năng lực của Ban quản lý dự án, nguồn vốn thực hiện dự án thành phần 2, dự án thành phần 3; việc thực hiện gói thầu XD01, gói thầu XD01 thuộc dự án thành phần 2 và gói thầu 5.6, gói thầu 5.10 thuộc dự án thành phần 3 có nhiều thiếu sót, vi phạm.

Yêu cầu xử lý trách nhiệm, chấn chỉnh các gói thầu

Thanh tra Chính phủ nêu rõ trách nhiệm chính đối với những thiếu sót, vi phạm thuộc về chủ đầu tư (Hội đồng thành viên VATM, Hội đồng quản trị ACV, Tổng giám đốc và Phó Tổng giám đốc theo nhiệm vụ phân công; Ban quản lý dự án, tổ chuyên gia, các phòng, ban và tổ chức, cá nhân thuộc VATM, ACV trực tiếp liên quan); tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát; nhà thầu thi công...

Thanh tra Chính phủ đã đề nghị Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng chỉ đạo rà soát, xem xét, chấn chỉnh quản lý, xử lý trách nhiệm đối với các sai phạm trong hoạt động đầu tư, xây dựng tại dự án.

“Trong quá trình xử lý nếu phát hiện vi phạm pháp luật, thiệt hại tiền, tài sản, vốn nhà nước thì chuyển cho cơ quan chức năng có liên quan để xem xét, xử lý theo quy định", cơ quan thanh tra nêu rõ yêu cầu.

Bộ Xây dựng, Tài chính chỉ đạo đơn vị trực thuộc và chủ đầu tư theo thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh đối với các gói thầu thuộc dự án thành phần 2, dự án thành phần 3 để chủ động ngăn ngừa, xử lý, khắc phục các sai phạm tương tự tại kết luận thanh tra (nếu có).

Đối với hành vi chuyển nhượng thầu, nhà thầu chính/nhà thầu phụ ký hợp đồng giao cho nhà thầu khác thực hiện một phần công việc thuộc gói thầu XD02 thuộc dự án thành phần 2 và gói thầu 5.6, gói thầu 5.10 thuộc dự án thành phần 3, Thanh tra Chính phủ yêu cầu rà soát chất lượng; xem xét điều kiện, năng lực của các nhà thầu.

Quá trình khắc phục, xử lý nếu phát hiện vi phạm pháp luật, thiệt hại tiền, tài sản, vốn nhà nước, Thanh tra Chính phủ yêu cầu chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền chuyển cho cơ quan chức năng để xem xét, xử lý.

Đối với Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), cơ quan thanh tra đề nghị giảm trừ giá trị hợp đồng XD02 với số tiền 1,5 tỷ đồng do một số khối lượng công việc tính toán từ thiết kế có sai sót. Song song với đó phải tổ chức rà soát, xác định định mức mới đối với công tác bê tông, ván khuôn, cốt thép của “Đài kiểm soát không lưu” gói thầu XD02 theo đúng quy định, đảm bảo kiểm soát chi phí xây dựng, không gây thất thoát vốn nhà nước.

VATM phải khắc phục các sai sót trong việc phê duyệt phòng thí nghiệm và hồ sơ máy, thiết bị thi công chưa đầy đủ theo quy định (gói thầu XD01, XD02). Trường hợp không bổ sung, khắc phục được, Tổng giám đốc VATM phải chỉ đạo xử lý theo đúng quy định.

Đối với Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP (ACV), Thanh tra Chính phủ đề nghị khắc phục các sai sót trong sử dụng kết quả thí nghiệm gân thép của phòng thí nghiệm chưa được công nhận chỉ tiêu thí nghiệm; hồ sơ máy, thiết bị thi công chưa đầy đủ theo quy định (gói thầu 5.6, gói thầu 5.10). Trường hợp không bổ sung, khắc phục được, Tổng giám đốc ACV chỉ đạo xử lý theo quy định.

Ngoài ra, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng theo thẩm quyền cần chỉ đạo chấn chỉnh quản lý, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân tại VATM, ACV liên quan trực tiếp đến những thiếu sót, vi phạm.

Các dự án thành phần

Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 được phê duyệt với tổng mức đầu tư trên 109.111 tỷ đồng, gồm 4 dự án thành phần, thực hiện trong giai đoạn 2020-2025. Quy mô và thời gian thực hiện dự án được điều chỉnh sau đó nhưng cơ bản hoàn thành năm 2025.

Dự án gồm hai đường cất hạ cánh, một nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ, công suất 25 triệu hành khách và 1,2 triệu tấn hàng hóa mỗi năm.

Trong đó, dự án thành phần 1 - Các công trình trụ sở sở cơ quan quản lý nhà nước do các chủ đầu tư thuộc các Bộ, ngành và UBND tỉnh Đồng Nai thực hiện, tổng mức đầu tư trên 293 tỷ đồng.

Dự án thành phần 2 - Các công trình phục vụ quản lý bay do VATM - doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, do Bộ GTVT, nay là Bộ Xây dựng đại diện chủ sở hữu - làm chủ đầu tư. Tổng mức đầu tư của dự án thành phần này trên 3.435 tỷ đồng.

Dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không do ACV làm chủ đầu tư, tổng mức đầu tư hơn 99.019 tỷ đồng.

Dự án thành phần 4 - Các công trình khác nhà đầu tư do Bộ GTVT chủ trì tổ chức lựa chọn, tổng mức đầu tư trên 6.363 tỷ đồng.