Đề nghị cấm đại biểu Quốc hội rời hội trường khi đang họp

Những đề xuất này được đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh Thạch Phước Bình nêu ra chiều 28/5, khi thảo luận trên hội trường về dự thảo nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nội quy kỳ họp Quốc hội.

Góp ý về chuẩn mực nghị trường và hành vi ứng xử, ông Bình nhấn mạnh nghị trường là nơi thể hiện tiếng nói của nhân dân và sự trang nghiêm của thể chế, là biểu tượng cho tinh thần thượng tôn pháp luật, đối thoại dân chủ và trí tuệ lập pháp quốc gia. Tuy nhiên, thực tiễn thời gian qua cho thấy nội quy kỳ họp Quốc hội vẫn chưa quy định đầy đủ về các chuẩn mực ứng xử, bao gồm trang phục biểu tượng cá nhân và những hành vi bị nghiêm cấm hoặc cần được khuyến khích.

“Khoảng trống này không chỉ ảnh hưởng đến hình ảnh cá nhân của từng đại biểu mà còn có thể làm giảm sút sự tôn nghiêm của cơ quan công quyền Nhà nước”, ông Bình nói và đưa ra 2 kiến nghị.

Một, các hành vi bị cấm tại nghị trường, theo vị đại biểu, cần quy định rõ "cấm sử dụng trang phục, phụ kiện có gắn logo doanh nghiệp, khẩu hiệu thương mại hoặc biểu tượng cá nhân dễ gây hiểu nhầm về lợi ích đại diện; cấm ghi hình, ghi âm, phát trực tiếp phiên họp khi chưa được phép của chủ tọa kỳ họp và Văn phòng Quốc hội; cấm rời khỏi hội trường khi đang họp mà không có lý do chính đáng, đặc biệt khi đang diễn ra thảo luận hoặc biểu quyết.

Ông cũng đề nghị bổ sung quy định cấm phát biểu công kích cá nhân hoặc dùng ngôn ngữ mỉa mai, xúc phạm, xuyên tạc nội dung đã được thảo luận; cấm đại biểu sử dụng thời lượng phát biểu cho mục đích không đúng trọng tâm nghị sự hoặc lặp lại nội dung đã trình bày nhiều lần...

Hai, về các hành vi được khuyến khích, ông Bình góp ý nên khuyến khích đại biểu phát biểu ngắn gọn, có dẫn chứng rõ ràng, có chất lượng phân tích thể hiện lập luận độc lập và tinh thần phản biện, xây dựng; không ngắt lời, không công kích cá nhân, luôn giữ thái độ ôn hòa, có văn hóa tranh luận, tránh sử dụng từ ngữ kích động.

Vị đại biểu cũng cho rằng cần khuyến khích đại biểu mặc lễ phục dân tộc, trang phục truyền thống phù hợp với vị thế quốc gia, văn hóa vùng miền. Đây là quy định được tham khảo và áp dụng tại nhiều quốc gia trên thế giới như Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada và các nghị viện châu Âu, theo ông Bình.

Ngoài ra, vị đại biểu cho rằng nội quy kỳ họp chưa có quy định về tổng hợp, đánh giá hoặc công khai mức độ tuân thủ các quy định nghị trường của đại biểu sau mỗi kỳ họp. Trong khi đó, việc tham gia đầy đủ, phát biểu có trách nhiệm và chấp hành nội quy là nghĩa vụ tối thiểu của đại biểu, những người được cử tri gửi gắm niềm tin và giao quyền đại biểu cao nhất.

Chính vì vậy, ông kiến nghị bổ sung sau mỗi kỳ họp công khai trên Cổng Thông tin điện tử Quốc hội các chỉ số liên quan đến mức độ tham gia của đại biểu bao gồm tỷ lệ đại biểu tham dự các phiên họp, số lượt phát biểu tại tổ, số lượt phát biểu tại hội trường, thời lượng phát biểu, số lượng ý kiến bằng văn bản cũng như tổng hợp.

Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) đề cập đến vấn đề đại biểu Quốc hội cầm giấy đọc khi phát biểu vì đây là nội dung nhận được nhiều tranh luận.

“Cầm giấy đọc những nội dung không phải do mình soạn ra rất không nên, đặc biệt nội dung đó do ai nhờ đọc hộ, dù trùng lặp, thậm chí viết sai thì rất đáng bị phản đối. Còn cầm giấy đọc bài phát biểu tự mình chuẩn bị kỹ, đúng trọng tâm, ngôn từ có cân nhắc, lựa chọn, câu văn chuẩn chỉnh và đảm bảo đúng thời gian cho phép, tôi cho rằng rất tốt”, ông Trí nói.

Ông chia sẻ khi phát biểu vẫn muốn chuẩn bị rất kỹ và đọc, bằng cách đó để làm chủ cảm xúc và đảm bảo thời gian, tôn trọng Quốc hội, tôn trọng cử tri.