Trưởng phòng thuộc UBND xã sẽ chịu trách nhiệm toàn diện trong điều hành

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 150 về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và UBND cấp xã, phường, đặc khu. Trong đó, nội dung liên quan đến chế độ làm việc và trách nhiệm của trưởng phòng cấp xã được quy định cụ thể nhằm nâng cao hiệu lực điều hành tại cơ sở.

Theo quy định, các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã hoạt động theo nguyên tắc người đứng đầu chịu trách nhiệm chính. Trưởng phòng là người trực tiếp điều hành hoạt động của phòng, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, quyền hạn được phân công, đồng thời phải tuân thủ Quy chế làm việc của UBND cấp xã, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ trong chỉ đạo và điều hành.

Trưởng phòng có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc của phòng mình, căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành và sự phân công của UBND cấp xã. Bên cạnh đó, trưởng phòng tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế trong nội bộ đơn vị. Toàn bộ hoạt động của phòng do Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND và chủ tịch UBND cấp xã, đặc biệt trong việc quản lý nhà nước đối với lĩnh vực được giao tại địa phương.

Trưởng phòng không được chuyển giao công việc thuộc thẩm quyền của mình lên UBND hoặc chủ tịch UBND xã. Trường hợp nhiệm vụ vượt quá thẩm quyền giải quyết hoặc thuộc thẩm quyền nhưng không đủ điều kiện thực hiện, trưởng phòng phải chủ động phối hợp với các phòng có liên quan để hoàn thiện hồ sơ trình UBND hoặc chủ tịch UBND cấp xã xem xét, quyết định.

Ngoài ra, trưởng phòng có trách nhiệm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đồng thời chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, thất thoát, gây thiệt hại trong đơn vị thuộc quyền quản lý. Việc báo cáo về tổ chức, hoạt động của cơ quan cũng là một nghĩa vụ bắt buộc, được thực hiện định kỳ với UBND cấp xã, chủ tịch UBND cấp xã và các cơ quan cấp trên có thẩm quyền theo quy định.

Về tổ chức nhân sự, trưởng phòng do chủ tịch UBND cấp xã bổ nhiệm và chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động điều hành. Mỗi phòng được bố trí một phó trưởng phòng để giúp việc, hỗ trợ chỉ đạo một số mặt công tác. Phó trưởng phòng chịu trách nhiệm trước trưởng phòng về nhiệm vụ được giao và sẽ điều hành hoạt động phòng khi được trưởng phòng ủy quyền trong trường hợp vắng mặt.

Toàn bộ việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, cho từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ chính sách đối với trưởng phòng và phó trưởng phòng do chủ tịch UBND cấp xã quyết định, căn cứ theo quy định của pháp luật.

Nghị định cũng xác định rõ ba phòng chuyên môn được tổ chức tại UBND cấp xã.

Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã có chức năng tham mưu, giúp UBND thực hiện quản lý nhà nước trong các lĩnh vực văn phòng, tư pháp và đối ngoại.

Phòng Kinh tế (áp dụng với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (áp dụng với phường và đặc khu Phú Quốc) thực hiện nhiệm vụ liên quan đến tài chính - kế hoạch, xây dựng - công thương, nông nghiệp và môi trường.

Phòng Văn hóa - Xã hội giúp UBND cấp xã quản lý các lĩnh vực nội vụ, giáo dục và đào tạo, văn hóa, khoa học - thông tin và y tế.