Tính mức phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách tinh giản biên chế

Phản ánh đến Bộ Nội vụ, bà Phượng thắc mắc về cách xác định phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố để tính hưởng trợ cấp theo Nghị định 154 quy định về tinh giản biên chế.

Bà Phượng hỏi: “Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là chỉ tính phụ cấp chức vụ, chức danh hiện tại với hệ số 1,5 hay tính luôn phụ cấp bằng chuyên môn? Vì nếu tính chuyên môn bằng đại học thì tổng hệ số là 2,34”.

Trả lời bà Phượng, Bộ Nội vụ cho biết: “Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp do Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp và UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể về mức phụ cấp của từng chức danh”.

Do đó, Bộ Nội vụ đề nghị bà Phượng liên hệ cơ quan chức năng ở địa phương để được giải đáp về mức phụ cấp của chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, làm cơ sở để xác định phụ cấp hàng tháng hiện hưởng theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định 154.

Tại TPHCM, Sở Nội vụ đã có hướng dẫn về cách tính mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở tổ dân phố để tính hưởng chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Theo đó, căn cứ vào Khoản 4, Khoản 5 Điều 2 Nghị định 154, người hoạt động không chuyên trách thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo nghị định này gồm 2 nhóm.

Thứ nhất là người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Thứ hai là người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố dôi dư do sắp xếp thôn, tổ dân phố nghỉ ngay kể từ khi có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền.

Theo Sở Nội vụ TPHCM, Điều 5 Nghị định 154 quy định cách xác định thời gian và tiền lương để tính hưởng trợ cấp tinh giản biên chế.

Trong đó, Khoản 2 Điều 5 quy định: “Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả”.

Trong trường hợp người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác, phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là phụ cấp hàng tháng của chức danh hiện hưởng và không tính phụ cấp hàng tháng của chức danh kiêm nhiệm.

Còn về mức phụ cấp của từng chức danh, Sở Nội vụ TPHCM cho biết: “Mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố để tính hưởng trợ cấp nghỉ hưởng theo Nghị định 154 thực hiện theo quy định tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP”.

Cụ thể, tại Khoản 1 Điều 34 Nghị định 33 quy định: “Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp. Ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã”.

Thứ nhất, đơn vị hành chính cấp xã loại I được khoán quỹ phụ cấp bằng 21,0 lần mức lương cơ sở.

Thứ hai, đơn vị hành chính cấp xã loại II được khoán quỹ phụ cấp bằng 18 lần mức lương cơ sở.

Thứ ba, đơn vị hành chính cấp xã loại III được khoán quỹ phụ cấp bằng 15 lần mức lương cơ sở.

Theo Khoản 2 Điều 33 Nghị định 33, các đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính có thể tăng thêm số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã có số lượng tăng thêm theo quy định trên thì tổng mức khoán quỹ phụ cấp được tính tăng thêm tương ứng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở cho 1 người hoạt động không chuyên trách tăng thêm.

Sở Nội vụ TPHCM cho biết: “Việc giải quyết chế độ và mức trợ cấp cụ thể cho từng đối tượng người hoạt động không chuyên trách sẽ do UBND cấp xã chịu trách nhiệm rà soát, đề xuất cơ quan có thẩm quyền thẩm định, chi trả theo quy định pháp luật”.