Giá trị của tổ chức lại bộ máy không chỉ giảm một cấp hành chính

Sáng 31/7, tại trụ sở phường Hoàn Kiếm (Hà Nội) diễn ra buổi tiếp và làm việc của Ban Thường vụ Đảng ủy phường Hoàn Kiếm với Đoàn đại biểu Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào.

Tổ chức lại bộ máy gắn với đổi mới phương thức quản trị

Phát biểu khai mạc, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Đỗ Anh Tuấn khẳng định, chuyến thăm của đoàn là hoạt động có ý nghĩa, góp phần tiếp tục giữ gìn, vun đắp quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước Việt Nam - Lào.

Đây cũng là dịp quý báu để các cơ quan của hai bên trao đổi kinh nghiệm về tổ chức chính quyền địa phương, xây dựng chính quyền cơ sở, cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Thành phố Hà Nội luôn trân trọng mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào và mong muốn tiếp tục tăng cường trao đổi, hợp tác với các địa phương của Lào trên tinh thần chân thành, tin cậy, bình đẳng, cùng chia sẻ và phát triển.

Thực hiện chủ trương của Trung ương về đổi mới, sắp xếp bộ máy hệ thống chính trị, theo Phó Chủ tịch UBND TP Đỗ Anh Tuấn, Hà Nội đã tập trung tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xác định đây không chỉ là việc giảm một cấp hành chính mà là quá trình sắp xếp, tổ chức lại bộ máy gắn với đổi mới phương thức quản trị, phân cấp, ủy quyền, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số.

Yêu cầu xuyên suốt của thành phố là bộ máy địa phương có thay đổi nhưng sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động quản lý điều hành của chính quyền và việc phục vụ nhân dân không được gián đoạn. Các nhiệm vụ được giao đều phải xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và điều kiện thực hiện.

“Mục tiêu cốt lõi là xây dựng chính quyền tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; gần dân, sát dân; giải quyết công việc nhanh hơn, rõ trách nhiệm hơn và phục vụ người dân, doanh nghiệp được tốt hơn”, ông Đỗ Anh Tuấn nhấn mạnh.

Qua hơn một năm tổ chức thực hiện, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp của thành phố cơ bản vận hành thông suốt. Trong chương trình làm việc tại phường Hoàn Kiếm, đoàn sẽ tìm hiểu thực tế việc tổ chức, vận hành chính quyền cấp phường theo mô hình mới; hoạt động của bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và việc ứng dụng công nghệ số trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Kinh nghiệm của Việt Nam về tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ 

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Văn Hồi cho biết, Việt Nam và Lào có mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện. Chuyến thăm, làm việc của đoàn do Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Sisay Leudetmounsone dẫn đầu tiếp tục cụ thể hóa chương trình hợp tác giữa hai Đảng, hai Nhà nước và cơ quan tổ chức của hai nước.

Theo Thứ trưởng, Đoàn sang Việt Nam lần này nhằm nghiên cứu về công tác xây dựng Đảng, vận hành hệ thống chính trị, cách thức vận hành hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp, công tác thi đua - khen thưởng và nghiên cứu vận hành chính quyền cơ sở.

Tại buổi đến thăm, nghiên cứu mô hình chính quyền cơ sở tại phường Hoàn Kiếm, Thứ trưởng Nguyễn Văn Hồi thông tin, đây là nơi có hơn 100.000 dân và thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 15.000USD/năm. Đây cũng là một phường có hoạt động của hệ thống chính trị, văn hóa mang bản sắc của nghìn năm văn hiến.

Thứ trưởng bày tỏ mong muốn UBND TP Hà Nội và UBND phường Hoàn Kiếm chia sẻ với đoàn về mô hình tổ chức, cách thức vận hành chính quyền địa phương hai cấp, cũng như những kinh nghiệm trong quản lý, điều hành ở cấp cơ sở.

Ông kỳ vọng những kinh nghiệm thực tiễn này sẽ giúp đoàn có thêm cơ sở tham khảo trong công tác xây dựng tổ chức bộ máy, phát triển đội ngũ cán bộ và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, qua đó tiếp tục góp phần củng cố quan hệ hữu nghị đặc biệt giữa Việt Nam và Lào.

Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Sisay Leudetmounsone chúc mừng thành quả mà Việt Nam đã thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Từ thực tế quan sát trụ sở làm việc của UBND phường Hoàn Kiếm, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cho biết điều này thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước Việt Nam đối với phường, xã. Đây là nơi tiếp cận và bảo đảm phục vụ nhân dân một cách hiệu quả.

Trao đổi về phía tổ chức bộ máy của Lào, bà Sisay Leudetmounsone cho biết, căn cứ theo Hiến pháp sửa đổi, Lào vẫn thực hiện chính quyền ba cấp, gồm cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Nếu làng trước đây là cấp chính quyền đầu tiên, thì nay đã trở thành cấp tổ chức tự quản.

Căn cứ vào Hiến pháp sửa đổi và Luật Hành chính địa phương, Lào đã xác định sẽ thành lập 621 xã trên toàn quốc, trong đó đã công bố, trao quyết định được 447 xã trên toàn quốc. Mỗi xã sẽ có 5 đơn vị, phòng ban làm việc.

Vấn đề được Lào tập trung nghiên cứu thêm là công tác phân cấp, phân quyền, quản lý của cấp huyện và cấp xã. Tiếp đến, đoàn cũng quan tâm đến nội dung phân cấp, phân quyền đối với cấp xã, phường, đặc biệt là công tác thu ngân sách nhà nước ở địa phương; các quy định về chính sách lương và phụ cấp, kế hoạch đào tạo cho cán bộ cấp xã và sự phối hợp giữa các xã, phường.

Trong khuôn khổ buổi làm việc, đoàn tham quan thực tế bộ phận tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính của UBND phường Hoàn Kiếm.