Dân sinh
Fica
DTiNewsNhiều doanh nghiệp bị “ách” thủ tục chào bán cổ phần riêng lẻ
(Dân trí) - Cứng nhắc trong cách áp dụng quy định pháp luật liên quan đến thủ tục chào bán cổ phần riêng lẻ, UBCKNN đã “ách” gần 20 doanh nghiệp đăng ký công ty đại chúng, khiến các công ty này không thể niêm yết cổ phiếu lên sàn giao dịch.
Một số văn bản liên quan đến vụ việc (ảnh: Vũ Văn Tiến).
Ngày 2/11/2010, Công ty CP tập đoàn FLC gửi Hồ sơ đăng ký công ty đại chúng lên Ủy ban chứng khoán Nhà nước (UBCKNN). Theo quy định, UBCKNN sau khi xem xét hồ sơ sẽ thông báo ý kiến chấp thuận cho công ty này trở thành công ty đại chúng. Thế nhưng, đã gần 3 tháng trôi qua, UBCKNN vẫn chưa có ý kiến chấp thuận cho FLC.
Ngày 10/12/2010, UBCKNN có văn bản số 4065 do bà Lê Thị Hòa - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý phát hành ký, gửi Sở Kế hoạch & Đầu tư (KH&ĐT) TP Hà Nội và Công ty CP FLC cho rằng, trước khi nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng cho UBCKNN, FLC có thực hiện chào bán cổ phần riêng lẻ 07 triệu cổ phần cho cổ đông hiện hữu (93 nhà đầu tư) để tăng vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng lên 170 tỷ đồng.
Theo quy định tại điều 6, Nghị định số 01/2010/NĐ-CP ngày 4/1/2010 của chính phủ về chào bán cổ phần riêng lẻ thì việc chào bán cổ phần riêng lẻ của Công ty CP FLC thuộc thẩm quyền xử lý, quản lý của Sở KH&ĐT TP Hà Nội.
Ngày 28/12/2010 Sở KH&ĐT Hà Nội cũng có văn bản số 5373 gửi Bộ KH&ĐT đề nghị xin tạm dừng thủ tục tăng vốn điều lệ công ty cổ phần vì nếu thụ lý hồ sơ đề nghị tăng vốn cho các công ty cổ phần là chưa đảm bảo đúng quy định. Văn bản này cũng cho thấy chính Sở KH&ĐT Hà Nội cũng đang băn khoăn không biết tiếp tục giải quyết thủ tục tăng vốn cho các công ty nói trên hay tạm dừng chờ hướng dẫn của Bộ Tài chính. |
Trước đó, ngày 15/10/2010, Bộ KH&ĐT đã có văn bản số 7347 gửi UBCKNN về việc hướng dẫn cơ quan quản lý chào bán cổ phần riêng lẻ. Theo ý kiến của Bộ KH&ĐT thì Nghị định 01/2010/NĐ-CP chỉ xác định về nguyên tắc việc tiếp nhận hồ sơ mà chưa có quy định đầy đủ trình tự, thủ tục xử lý hồ sơ đăng ký chào bán cổ phần riêng lẻ.
Vì vậy, để tạo cơ sở pháp lý và đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc về quản lý nhà nước đối với hoạt động chào bán cổ phần riêng lẻ, đề nghị Bộ Tài chính sớm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định 01/2010/NĐ-CP.
Trao đổi với PV Dân trí, ông Nguyễn Thanh Bình, TGĐ Công ty CP FLC cho biết, thực tế cho đến nay, Bộ Tài chính chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định 01/2010/NĐ-CP và Sở KH&ĐT cũng chưa có ý kiến gì về đợt chào bán cổ phần riêng lẻ của Công ty FLC theo công văn 4065 UBCKNN gửi nói trên.
Hiện không chỉ mình Công ty CP tập đoàn FLC rơi vào tình trạng “trở đi mắc núi, trở lại mắc sông” như thế này mà còn có khoảng gần 20 công ty khác cũng bị UBCKNN “ách” lại không cho đăng ký công ty đại chúng và yêu cầu Sở KH&ĐT các địa phương mà doanh nghiệp đăng ký kinh doanh xem xét và xử lý việc chào bán cổ phần riêng lẻ để tăng vốn điều lệ trước khi đăng ký công ty đại chúng.
Theo tiến sĩ luật học, luật sư Lê Đình Vinh - Phó TGĐ Công ty luật SMiC thì đợt chào bán cổ phần của Công ty FLC không những đã đáp ứng, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật chứng khoán về thủ tục chào bán cổ phần riêng lẻ mà còn đáp ứng các quy định của pháp luật doanh nghiệp về việc đăng ký tăng vốn điều lệ của doanh nghiệp.
Luật sư Vinh cho rằng: “Việc UBCKNN chậm trễ trong công nhận hồ sơ đăng ký của công ty CP tập đoàn FLC là do quy định của pháp luật hiện chưa cụ thể, rõ ràng và việc áp dụng các quy định này của UBCKNN có phần cứng nhắc. Các cổ đông có thể khiếu kiện UBCKNN về việc chậm trễ này”.
Vũ Văn Tiến
