Hơn 100.000 người bị trùng chứng minh thư

(Dân trí) - Trong quá trình thực hiện cấp mã số thuế, Tổng Cục Thuế đã phát hiện khoảng 100.000 cá nhân chịu thuế nằm rải rác ở các địa phương đang dùng chung 50.000 số chứng minh nhân dân (CMND). Con số này rơi vào 2 tỉnh là Bà Rịa - Vũng Tàu và Đồng Nai.

Vì trùng số CMND nhân dân với tỉnh Đồng Nai, trên 50.000 người dân Bà Rịa - Vũng Tàu (chủ yếu là ở thành phố Vũng Tàu) đã phải đến cơ quan công an đổi lại số CMND.
 
Theo giải thích từ cơ quan thuế Đồng Nai, việc trùng số CMND có nguồn gốc từ 30 năm trước. Năm 1979, sau khi thành lập đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo được tách từ tỉnh Đồng Nai, Bộ Công an cho phép Công an đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo cấp CMND từ số 271450001 đến số 271500000. Trong khi đó, Công an Đồng Nai vẫn dùng những số CMND trên để cấp cho người dân của tỉnh mình.
 
Hiện ở hai địa phương này có đến 50.000 số CMND bị trùng, nghĩa là có khoảng 100.000 người trùng số CMND. Năm 2007, Công an Bà Rịa - Vũng Tàu đã tiến hành đổi CMND cho những người có số CMND bị trùng, nhưng đến nay vẫn còn nhiều trường hợp vẫn sử dụng số CMND cũ gây khó khăn cho việc cấp mã số thuế (MST).
 
Tại TPHCM, cục thuế thành phố trong quá trình làm thủ tục cấp mã số thuế cá nhân cũng ghi nhận tình trạng khi nhân viên nhập dữ liệu người đăng ký mã số thuế vào hệ thống, cứ vài trăm người làm thủ tục cấp MST lại có một trường hợp bị trùng số chứng minh thư. Điều này làm chậm tiến độ cấp số vì hệ thống khai báo không chấp nhận những trường hợp bị trùng.
 
Theo Tổng cục Thuế, với hệ thống cấp MST tập trung có thể cấp 500.000 MTS/1 ngày. Toàn bộ thông tin đăng ký thuế, từ các cơ quan thuế địa phương (cục thuế, chi cục) sẽ gửi lên Tổng cục Thế để cấp MST.
 
Tại đây, các trường hợp trùng về số CMND sẽ được phát hiện, những trường hợp trùng sẽ được cơ quan thuế đánh dấu dể theo dõi, hướng dẫn cách xử lý.
 
Với trường hợp trùng số CMND của người dân Bà Rịa - Vũng Tàu và Đồng Nai, cơ quan thuế áp dụng giải pháp trước mắt linh động thêm các ký tự vào sau chứng minh thư cấp mã số thuế cho người dân để họ thuận lợi trong việc kê khai thu nhập và giảm trừ gia cảnh. Sau đó, cơ quan thuế phải phối hợp với cơ quan công an để xác minh lại. Hiện tại, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có gần 60.000 MST cá nhân được cấp.
 
Tại Thủ đô Hà Nội, tổng số tổ chức chi trả (doanh nghiệp, tổ chức) đạt hơn hơn 90.000 đơn vị, với dự kiến có khoảng 2 triệu MST cá nhân. Đến nay cơ quan thuế đã cấp được khoảng gần 70.000 MST.
 
Tổng cục Thuế cho biết, CMND và MST thuộc 2 ngành quản lý khác nhau, 2 ngành này chưa có mối liên hệ với nhau về mặt quản lý và sử dụng. Bộ Công an hiện chưa có hệ thống quản lý tập trung, dẫn đến việc trùng CMND giữa các cá nhân khác tỉnh.
 
Hơn nữa, CMND mất có thể cấp lại số mới, nhưng theo luật thì MST không được cấp lại; CMND chỉ cấp cho đối tượng từ 15 tuổi trở lên nhưng MST có thể được cấp cho người dưới 15 tuổi có thu nhập chịu thuế. Do vậy, ngành thuế không chọn phương án cấp MST trùng với CMND.
 
Ngoài ra, Tổng cục Thuế còn cho biết, theo Thông tư 85/2007/TT-BTC quy định cấu trúc mã số thuế có 2 ký tự đầu (N1N2) là số phân khoảng tỉnh cấp MST được quy định theo danh mục mã phân khoảng tỉnh.
 
Trao đổi với Dân trí, một lãnh đạo Cục C22 (Bộ Công an) nhận định: sự việc xảy ra có thể do hệ thống lưu trữ chưa hoàn chỉnh hoặc do lịch sử để lại. Ví dụ như năm 1979, sau khi thành lập đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo được tách từ tỉnh Đồng Nai, Bộ Công an cho phép Công an đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo cấp chứng minh thư từ số 271450001 đến số 271500000.
 
Trong khi đó, Công an Đồng Nai vẫn dùng những số chứng minh thư trên để cấp cho người dân của tỉnh mình.
 
An Hạ - Phúc Hưng