Hàng trăm nghìn doanh nghiệp được miễn phí môn bài, ngân sách dự kiến giảm thu 200 tỷ đồng

Bộ Tài chính cho biết, cơ quan này vừa hoàn thiện Tờ trình sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 139/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định về lệ phí môn bài. Theo đó, dự kiến miễn lệ phí môn bài cho nhiều đối tượng.

Cụ thể, dự thảo Nghị định đưa ra đề xuất miễn lệ phí môn bài đối với trường hợp doanh nghiệp mới ra hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc mới thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh trong năm đầu tiên (từ ngày 01/01 đến 31/12 năm khởi sự kinh doanh) và đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại công văn số 4404/VPCP ngày 23/5/2019.

Đối với các doanh nghiệp vừa chuyển từ hộ kinh doanh cũng được đề xuất miễn lệ phí môn bài để khuyến khích phát triển. Theo đó, Bộ Tài chính trình Chính phủ bổ sung Nghị định 139/2016/NĐ-CP về miễn lệ phí môn bài đối với: “Doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển từ hộ kinh doanh trong thời hạn 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu”.

Trong tờ trình Chính phủ, những đối tượng cũng được Bộ Tài chính đề nghị miễn lệ phí gồm: Cơ sở giáo dục đào tạo công lập (mầm non, phổ thông), miễn thu lệ phí năm đầu của cơ sở mới thành lập và hoạt động, miễn thu lệ phí trong vòng 3 năm đối với doanh nghiệp được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, hợp tác xã nông nghiệp…

Sở dĩ Bộ Tài chính đề xuất nghiên cứu quy định miễn lệ phí môn bài cho các cơ sở giáo dục công lập vì theo quy định tại Nghị định số 139/2016/NĐ-CP thì các cơ sở giáo dục công lập không được miễn lệ phí môn bài.

Tuy nhiên hiện nay, các cơ sở giáo dục công lập đang hoạt động hiện nay đều được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí, hoạt động không nhằm mục đích sinh lời. Trên thực tế, các địa phương cũng chưa thực hiện thu lệ phí môn bài đối với cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông.

Chính sách lệ phí môn bài có tác động lớn đến người dân, doanh nghiệp cũng như đời sống kinh tế - xã hội. Nếu quy định miễn lệ phí môn bài đối với trường hợp mới ra hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc mới thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh trong năm tài chính đầu tiên thì sẽ giảm bớt thời gian và chi phí của người dân và doanh nghiệp. 

Đánh giá về tác động dự kiến giảm thu ngân sách nhà nước, Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) ước tính, nếu số lượng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tham gia khởi sự trong năm 2019 tương đương với năm 2018 (khoảng 147.209 tổ chức, cá nhân, hộ gia đình) thì với quy định miễn lệ phí môn bài đối với trường hợp tổ chức mới ra hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc mới thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh trong năm đầu tiên thì dự kiến số thu ngân sách nhà nước từ lệ phí môn bài giảm khoảng 200 tỷ đồng. 

Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi, bổ sung này xuất phát từ việc thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021.

Tại Nghị quyết số 02/NQ-CP, Chính phủ yêu cầu nâng cao thứ hạng trong các xếp hạng quốc tế của WB, WEP, WIPO, UN về môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh... nhằm thích ứng với nên sản xuất mới trong cuộc cách mạng công nghệ 4.0. Trong các mục tiêu cụ thể về cải thiện Môi trường kinh doanh có mục tiêu quan trọng, đó là nâng xếp hạng chỉ số Khởi sự doanh nghiệp lên 20 – 25 bậc, năm 2019 tăng ít nhất 5 bậc.

Phương Dung