Dừng thanh toán quỹ đất BT vì chờ Nghị định: Bắt cuộc sống đợi pháp luật?

Dân trí Nhìn nhận dưới góc độ xây dựng chính sách, các chuyên gia cho rằng tình trạng chậm trễ ban hành nghị định, tạo khoảng trống luật pháp quá lâu, gây “bối rối” cho các cơ quan thừa hành… là tình trạng phổ biến hiện nay và cần chấn chỉnh sớm.
>>Dừng thanh toán quỹ đất cho BT: Bộ Tài chính "trần tình" nguyên nhân "khoảng trống pháp lý"
>>Dừng thanh toán quỹ đất cho BT: "Kéo dài nhiều năm, không nhà đầu tư nào chịu nổi"

Trễ hơn 10 tháng, Nghị định về thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư BT vẫn chưa thể ra đời.
Trễ hơn 10 tháng, Nghị định về thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư BT vẫn chưa thể ra đời.

Không thể bắt cuộc sống đợi pháp luật!

Luật Quản lý, sử dụng tài sản công được Quốc hội ban hành năm cuối 2017 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018, thay thế Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước 2008. Tuy nhiên, đến nay, nghị định quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT vẫn chưa ra đời.

Do “khoảng trống pháp lý” này nên ngày 28/3 vừa qua, Bộ Tài chính đã có văn bản gửi các Bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương yêu cầu tạm dừng việc xem xét, quyết định sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư kể từ ngày 01/01/2018 cho đến khi Nghị định của Chính phủ quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án BT có hiệu lực thi hành.

Với đề xuất này, chính quyền địa phương có dự án BT vướng phải nhiều lúng túng khi giải quyết phương án tài chính với các hợp đồng BT ký trước thời điểm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính có hiệu lực. Nhiều nhà đầu tư đã triển khai, thậm chí hoàn thành xong dự án nhưng chưa được bàn giao quỹ đất hoàn vốn như quy định của hợp đồng.

Trao đổi với phóng viên, GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, chỉ đạo của Bộ Tài chính là hoàn toàn “ngược đời”.

“Không thể bắt cuộc sống phải đợi pháp luật. Không có quốc gia nào làm như thế. Hợp đồng BT có thể đúng, sai, có mặt tốt và chưa tốt, cần sự phát hiện, điều chỉnh của luật pháp”, ông nói.

“Nếu có nghi vấn thì cơ quan thanh tra, kiểm toán có thể vào cuộc. Nhưng, khi hợp đồng đã được ký thì nhà nước phải làm theo đúng nội dung hợp đồng bởi sau khi ký thì hợp đồng BT chính là nguyên tắc cao nhất được pháp luật cho phép”, GS Đặng Hùng Võ nêu rõ.

Cũng theo GS Võ, trách nhiệm chính trong quản lý các dự án BT thuộc về Bộ Kế hoạch và Đầu tư vì các dự án được điều chỉnh bởi Luật Đầu tư công; các cơ quan, bộ, ngành khác chỉ có nhiệm vụ phối hợp. Như thế, liên quan đến quản lý hợp đồng BT, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công chỉ là một trong số nhiều luật có hiệu lực, không thể đặt trên các luật khác. Tức là, không thể bắt nhà đầu tư phải chờ đợi nghị định hướng dẫn luật này ra đời khi nhiều dự án đang trong quá trình triển khai hoặc đã hoàn tất.

Thiệt hại, ai chịu?

GS Đặng Hùng Võ cũng chỉ rõ yêu cầu dừng thanh toán đất cho dự án BT khi dự án đã ký kết và triển khai sẽ gây thiệt hại nặng nề cho chủ đầu tư, gây vướng mắc cho địa phương có dự án trong việc thực thi các điều khoản về nội dung thanh toán của hợp đồng.

“Ai chi trả cho thiệt hại này? Về lý, Bộ Tài chính là cơ quan ban hành quyết định dừng thanh toán đất cho dự án BT thì bộ này phải đứng ra bồi thường thiệt hại khi vi phạm các điều khoản chậm bàn giao trong hợp đồng. Như thế, ngân sách chịu nổi không và làm ảnh hưởng ngân sách thì ai chịu trách nhiệm?”, ông Võ nêu hàng loạt hậu quả.

Văn bản góp ý của Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) mới đây cũng nêu rõ với nhà đầu tư, chỉ chậm bàn giao đất 1 năm thôi đã rất khó khăn. Nếu kéo dài nhiều năm thì không nhà đầu tư nào chịu nổi, nhất là trong trường hợp nhà đầu tư đã ứng tiền cho nhà nước để thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng.

“Nếu thực hiện giao đất đúng hợp đồng thì nhà nước sẽ tiết kiệm được không ít và nhà đầu tư cũng giảm được chi phí lãi vay. Hơn nữa, không có tổ chức tài chính nào dám cho vay nếu dự án BT kéo dài nhiều năm mới được giao đất vì sẽ dẫn đến chi phí tài chính thì quá lớn, khó dự đoán thị trường sau 5-7 năm”, HoREA nêu quan điểm.

Nhìn nhận dưới góc độ xây dựng chính sách, các chuyên gia cho rằng tình trạng chậm trễ ban hành nghị định, tạo khoảng trống luật pháp quá lâu, gây “bối rối” cho các cơ quan thừa hành… là tình trạng phổ biến hiện nay và cần chấn chỉnh sớm.

Với các hợp đồng ký trước thời điểm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 có hiệu lực (tức ngày 1/1/2018) mà đã triển khai, hoàn thiện thì phải được thanh toán theo đúng hợp đồng đã ký. Nếu hồi tố đến thời điểm 1/1/2018 không thanh toán cho các doanh nghiệp diện này là không hợp lý bởi khi ký hợp đồng BT, các bên tuân thủ theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước 2008 chứ không phải Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017. Chỉ những hợp đồng ký sau khi Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 thì mới nên tạm dừng thanh toán để chờ nghị định hướng dẫn.

Theo luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH Luật Basico, trường hợp nghị định chưa kịp ban hành cùng thời điểm có hiệu lực của luật mới thì theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015, mọi vấn đề được giải quyết theo quy định đã có. Theo đó, nhà nước vẫn phải thanh toán toàn bộ giá công trình đã đầu tư dưới hình thức BT, bao gồm cả mức lợi nhuận được hai bên thỏa thuận theo hợp đồng đã ký trước đó.

Phương Dung

Dừng thanh toán quỹ đất BT vì chờ Nghị định: Bắt cuộc sống đợi pháp luật? - 2
MỚI NHẤT
Chính thức giới thiệu dự án khu phức hợp Alpha City tại TPHCM
Chính thức giới thiệu dự án khu phức hợp Alpha City tại TPHCM

(Dân trí) - Nhà phát triển Bất động sản Quốc tế Alpha King vừa chính thức giới thiệu dự án khu phức hợp cao cấp Alpha City tại Tp. Hồ Chí Minh với sự tham dự của gần 750 khách mời.

Thứ hai, 08/10/2018 - 01:50

Về kết quả kiểm toán 4 dự án giao thông tại Phú Quốc: Lãnh đạo huyện nói gì?
Về kết quả kiểm toán 4 dự án giao thông tại Phú Quốc: Lãnh đạo huyện nói gì?

(Dân trí) - Như Dân trí đã đưa tin, Kiểm toán Nhà nước vừa có kết quả kiểm toán hoạt động xây dựng và quản lý, sử dụng vốn đầu tư của 4 dự án đường tại khu vực Phú Quốc, Kiên Giang.

Thứ hai, 08/10/2018 - 01:46

Sunshine Group sắp ra mắt bộ sưu tập biệt thự sinh thái nghỉ dưỡng nội đô
Sunshine Group sắp ra mắt bộ sưu tập biệt thự sinh thái nghỉ dưỡng nội đô

(Dân trí) - Sunshine Group đang tiếp tục cho thấy vị thế dẫn đầu của mình trong phân khúc bất động sản siêu sang khi mạnh mẽ thâm nhập vào thị trường này với bộ sưu tập biệt thự sinh thái nội đô, biến điều không thể trở thành có thể.

Thứ hai, 08/10/2018 - 01:34

Cơ hội “mua 1 sở hữu 2” tại chung cư cao cấp Eurowindow River Park
Cơ hội “mua 1 sở hữu 2” tại chung cư cao cấp Eurowindow River Park

(Dân trí) - Tung ra chính sách ưu đãi hấp dẫn, nổi bật trên thị trường với giá trị quà tặng lên tới hàng tỷ đồng, chủ đầu tư và đơn vị phát triển dự án Eurowindow River Park đang làm “nóng” thị trường BĐS Đông Bắc Hà Nội và “hút” giới đầu tư.

Thứ hai, 08/10/2018 - 01:00

Đua "tất tay" cuối năm, 12 mẫu xe giá rẻ hạ xuống dưới 400 triệu đồng
Đua "tất tay" cuối năm, 12 mẫu xe giá rẻ hạ xuống dưới 400 triệu đồng

(Dân trí) - Đầu tháng 10, khoảng 12 mẫu xe mới thuộc các dòng xe của 4 thương hiệu xe đã hạ giá xuống mức dưới 400 triệu đồng, thậm chí có mẫu xe giá chỉ trên 250 triệu đồng. Mức giá này được cho là tiệm cận mức giá rẻ nhất trên thị trường, cạnh tranh trực tiếp để loại bỏ xe cũ ở Việt Nam.

Thứ hai, 08/10/2018 - 01:00

Biển hiệu "đồng phục hàng loạt" ở Hà Nội thất bại sau 2 năm
Biển hiệu "đồng phục hàng loạt" ở Hà Nội thất bại sau 2 năm

(Dân trí) - Thiếu hợp lý trong thực tiễn khiến biển hiệu kiểu mẫu áp dụng hàng loạt cho các cửa hiệu mặt tiền phố Lê Trọng Tấn (Hà Nội) không đáp ứng được nhu cầu quảng cáo của các chủ kinh doanh, buộc họ phải "phá rào" tự làm biển hiệu khác.

Thứ hai, 08/10/2018 - 11:08

Bloomberg: GIC tiếp tục đặt được vào Việt Nam với khoản đầu tư vào Masan Group
Bloomberg: GIC tiếp tục đặt được vào Việt Nam với khoản đầu tư vào Masan Group

(Dân trí) - GIC Pte, Quỹ đầu tư quốc gia của Singapore, đã tiếp tục đặt niềm tin vào Việt Nam bằng việc mua lại cổ phần của tập đoàn đa ngành Masan Group, nhiều nguồn tin cho biết.

Thứ hai, 08/10/2018 - 11:03

Tăng trưởng kinh tế: Trông chờ ở "đàn sếu lớn" trong khối doanh nghiệp tư nhân
Tăng trưởng kinh tế: Trông chờ ở "đàn sếu lớn" trong khối doanh nghiệp tư nhân

(Dân trí) - SSI cho rằng, tốc độ đầu tư nhanh và hiệu quả sản xuất cao, khối tư nhân với sự dẫn dắt của “đàn sếu lớn” hứa hẹn sẽ mang lại những thay đổi nhanh chóng cho nền sản xuất cũng như dịch vụ của Việt Nam, tạo nền tảng cho tăng trưởng cao và bền vững trong các năm tiếp theo

Thứ hai, 08/10/2018 - 10:16

Techcombank đóng góp hơn 1 tỷ đồng từ thiện tới quỹ Newborns Vietnam
Techcombank đóng góp hơn 1 tỷ đồng từ thiện tới quỹ Newborns Vietnam

(Dân trí) - Lan tỏa tinh thần “Cùng nhau vượt trội hơn mỗi ngày” cũng như kết nối cộng đồng qua môn thể thao chạy bộ, hơn 2.000 thành viên thuộc đội Ngân hàng Techcombank đã tham gia sự kiện chạy bộ UPRACE 2018, hoàn thành tổng thành tích 106.557km, đồng nghĩa với 1.065.557.000 VND được quyên góp cho Newborns Vietnam. Đội Techcombank đồng thời đạt hạng nhất chung cuộc tại bảng tổng sắp dành cho doanh nghiệp.

Thứ hai, 08/10/2018 - 10:05

Những dự án trọng điểm khu Đông khi nào hoàn thành?
Những dự án trọng điểm khu Đông khi nào hoàn thành?

(Dân trí) - Khu đông TP.HCM gồm quận 9, quận 2 và quận Thủ Đức được định hướng trở thành Đô thị sáng tạo vào năm 2025. Tại đây, rất nhiều dự án trọng điểm đang được xây dựng và ngày càng thu hút giới đầu tư tầm cỡ cả trong lẫn ngoài nước.

Thứ hai, 08/10/2018 - 10:00

Siêu giàu Việt: Chịu chơi số 1 bó tay, bỏ chục tỷ không có ô tô đi
Siêu giàu Việt: Chịu chơi số 1 bó tay, bỏ chục tỷ không có ô tô đi

Các thương hiệu xe sang cuối năm liên tục tung ra sản phẩm mới, từ xe sang hạng trung cho đến xe siêu sang, tuy vậy vẫn không đáp ứng đủ nhu cầu của khách hàng. Nhiều người sẵn sàng bỏ ra cả chục tỷ đồng nhưng vẫn phải chờ đợi sang 2019 mới có xe.

Thứ hai, 08/10/2018 - 09:25

Thấy gì qua cuộc kiểm toán loạt dự án giao thông tại Phú Quốc?
Thấy gì qua cuộc kiểm toán loạt dự án giao thông tại Phú Quốc?

(Dân trí) - Theo nguồn tin của Dân trí, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa ban hành kết luận kiểm toán tại một loạt dự án xây dựng đường giao thông lớn tại huyện đảo Phú Quốc.

Thứ hai, 08/10/2018 - 07:11

ĐÁNG QUAN TÂM
Thu nhập 500 triệu đồng: Thừa tiền mua ô tô vẫn phải đi xe máy
Thu nhập 500 triệu đồng: Thừa tiền mua ô tô vẫn phải đi xe máy

Sau năm 2030, khi đó GDP bình quân đầu người tại Hà Nội là 17.000 USD/năm và TP.HCM là 21.000 USD/năm tương đương gần 400 - 500 triệu... thì vẫn có 70% số người chọn sử dụng xe máy hàng ngày.

Thứ hai, 08/10/2018 - 06:15

Hồng Hà Eco City cất nóc tòa Rosa, ưu đãi khủng lên tới 500 triệu đồng
Hồng Hà Eco City cất nóc tòa Rosa, ưu đãi khủng lên tới 500 triệu đồng

(Dân trí) - Chính thức cất nóc tòa Rosa vào tháng 10 này, chủ đầu tư Hồng Hà Tứ Hiệp mang đến cơ hội sở hữu căn hộ tiêu chuẩn Hàn Quốc chỉ từ 20 triệu/m2 cùng rất nhiều ưu đãi khủng cho khách hàng.

Thứ hai, 08/10/2018 - 06:10

Giám đốc ngân hàng 7 năm liền trộm của người giàu chia cho người nghèo
Giám đốc ngân hàng 7 năm liền trộm của người giàu chia cho người nghèo

(Dân trí) - Một giám đốc ngân hàng đã ăn trộm 1 triệu Euro (gần 27 tỷ đồng) từ các khách hàng giàu có và phân phát nó cho những người nghèo hơn trong 7 năm ròng.

Thứ hai, 08/10/2018 - 06:08

“Thúc” tiến độ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, sớm “khai thông” cửa ngõ Việt -Trung
“Thúc” tiến độ cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, sớm “khai thông” cửa ngõ Việt -Trung

(Dân trí) - Có chiều dài 43km, đoạn cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng khi hoàn thiện được kỳ vọng sẽ mở “nút thắt” cuối cùng cho cửa ngõ giao thương giữa Việt Nam - Trung Quốc. Đây là tuyến giao thông quan trọng nối kết Thủ đô Hà Nội với hành lang kinh tế phía Bắc, dự kiến sẽ cán đích trong năm 2020.

Thứ hai, 08/10/2018 - 06:03

Starlake Hà Nội: Nam châm “hút” nhà đầu tư
Starlake Hà Nội: Nam châm “hút” nhà đầu tư

(Dân trí) - Sở hữu vị trí đắc địa chỉ cách Hồ Tây 10 phút đi bộ, Khu đô thị Starlake Hà Nội (với quy mô 186,3ha, trong đó 84% diện tích dành cho khuôn viên cây xanh, hồ nước và công trình công cộng) được các chuyên gia đánh giá là một trong số ít dự án có tiềm năng sinh lời cao và không gian sống lý tưởng mang đến cuộc sống thịnh vượng cho cư dân.

Thứ hai, 08/10/2018 - 06:00

Sai phạm tại Tân Bình Apartment: Xử lý hàng loạt cán bộ
Sai phạm tại Tân Bình Apartment: Xử lý hàng loạt cán bộ

(Dân trí) - Liên quan đến những sai phạm tại tổ hợp nhà ở, nhà xã hội Tân Bình Apartment do Công ty Tân Bình làm chủ đầu tư, mới đây, Chủ tịch UBND TPHCM đã ký Quyết định yêu cầu xử lý các cá nhân, tổ chức sai phạm, đồng thời buộc chủ đầu tư phải tháo dỡ phần xây dựng sai phạm.

Thứ hai, 08/10/2018 - 05:40

Người Việt bình cá Koi 41,5 tỷ đồng: 'Không ai mua giá ấy'
Người Việt bình cá Koi 41,5 tỷ đồng: 'Không ai mua giá ấy'

Một số chủ trang trại bán cá Koi ở Việt Nam nhận định do thương hiệu và đội giá nên cá Koi mới có giá 41,5 tỷ.

Thứ hai, 08/10/2018 - 03:00

Nhà Cường đôla lại vướng ồn ào, cổ phiếu bất ngờ “thoát hiểm”
Nhà Cường đôla lại vướng ồn ào, cổ phiếu bất ngờ “thoát hiểm”

(Dân trí) - Có lúc giảm mạnh song kết thúc phiên giao dịch sáng nay, cổ phiếu QCG của Quốc Cường Gia Lai vẫn lấy lại được mức tăng giá nhẹ. Những ồn ào quanh sai phạm tại dự án chung cư của doanh nghiệp này tại quận 7 (TPHCM) vẫn chưa chấm dứt và đang chờ quyết định cuối cùng của chính quyền thành phố.

Thứ hai, 08/10/2018 - 12:36

Nhặt được ví tiền gần 233 triệu đồng, cậu học sinh đem nộp cảnh sát
Nhặt được ví tiền gần 233 triệu đồng, cậu học sinh đem nộp cảnh sát

(Dân trí) - Trên đường đi học về, một học sinh trung học đã nhặt được một chiếc ví màu đen ở giữa đường và bị sốc bởi những gì cậu thấy bên trong là 10.000 USD (gần 233 triệu đồng).

Chủ nhật, 07/10/2018 - 04:02

Trung Quốc là 1 trong 3 nước cung ứng linh kiện ô tô lớn nhất cho Việt Nam
Trung Quốc là 1 trong 3 nước cung ứng linh kiện ô tô lớn nhất cho Việt Nam

(Dân trí) - Mặc dù không phải là nước có lượng xe hơi nhập khẩu lớn vào Việt Nam nhưng hiện Trung Quốc là 1 trong 3 đối tác cung ứng linh phụ kiện lớn nhất cho Việt Nam sau Nhật Bản và Hàn Quốc.

Chủ nhật, 07/10/2018 - 02:00

Sản lượng điện 9 tháng vẫn tăng trưởng khá
Sản lượng điện 9 tháng vẫn tăng trưởng khá

(Dân trí) - Theo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), sản lượng điện toàn hệ thống trong 9 tháng qua vẫn đạt khá.

Chủ nhật, 07/10/2018 - 01:55

2 triệu đồng/lạng, hàng cấm cần sa rao bán ngang nhiên trên mạng xã hội
2 triệu đồng/lạng, hàng cấm cần sa rao bán ngang nhiên trên mạng xã hội

(Dân trí) - Cần sa là một loại thảo mộc trong danh mục bị cấm mua bán. Nhưng thời gian gần đây, việc hút cần sa ngày càng phổ biến, thậm chí lan tràn trong giới học sinh sinh viên khiến việc mua bán cần sa ngày càng nhiều và số lượng lớn hơn.

Chủ nhật, 07/10/2018 - 01:30