Chậm 2 năm, vốn dự án ODA bị đội thêm 50% so với dự toán

Dân trí "Tính trung bình, nếu chậm trễ 2-3 năm sẽ làm tăng chi phí lên đến 50% do phát sinh thâm hụt tài chính", ông Rustam Ishenaliev, Trưởng phòng quản lý dự án Văn phòng ADB tại Việt Nam cho biết tại Hội nghị thúc đẩy giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các tổ chức quốc tế tại Việt Nam diễn ra ngày 18/10.
>>Vì sao Dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đông “đội” vốn, “lụt” tiến độ?
>>10 cơ quan quản lý 1 dự án BOT, sao vẫn đội vốn!?
>>Dự án ODA “đội vốn khủng, lãng phí lớn”: Hiểm họa nợ công!

Ông Rustam Ishenaliev cho biết, qua đánh giá các dự án ODA và sử dụng vốn vay ưu đãi tại Việt Nam, cơ quan này đã thực hiện nghiên cứu các tác động của việc chậm giải ngân vốn Viện trợ chính thức (ODA) ảnh hưởng đến bản thân dự án và kế hoạch phát triển.

Chậm 2 năm, vốn dự án ODA bị đội thêm 50% so với dự toán - 1

“Kết quả nghiên cứu của ADB (năm 2013) thấy rõ, việc chậm thực hiện giải ngân làm tăng 17,6% chi phí mỗi năm (6,5% do lạm phát giá các hạng mục chính (chưa kể chi phí tái định cư) và 11,1% chi phí do lợi ích của dự án bị mất. Đồng thời, chính sự chậm trễ giải ngân này đang là nguyên nhân khiến chi phí gia tăng và không phát huy được lợi ích của dự án có sử dụng vốn vay ODA. Việt Nam trung bình phải mất 5 năm mới giải ngân một dự án, tiến độ còn chậm”, ông Rustam Ishenaliev cho hay.

Theo số liệu báo cáo của nhóm 6 ngân hàng và tổ chức tài chính thế giới cam kết cho vay ODA với Việt Nam như Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA); Ngân hàng Thế giới (WB); Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB); Ngân hàng KEXIM (Hàn Quốc); Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) và Ngân hàng Tái thiết Đức (KFW): Việt Nam trung bình mất khoảng 5 năm để triển khai giải ngân 1 dự án, tiến độ còn rất chậm.

"Số dư chưa giải ngân của các dự án ODA giai đoạn 2011-2015 của Việt Nam là khoảng 22 tỷ USD. Sự chậm trễ đang là nguyên nhân khiến chi phí gia tăng và không phát huy được lợi ích của dự án có sử dụng vốn vay ODA", báo cáo của 6 ngân hàng trên cho hay.

Cụ thể, đại diện Ngân hàng ADB cho hay: "Chúng tôi nhận thấy trung bình mất 8 tháng mới phê duyệt được các thỏa thuận ký kết. Thống kê của ADB thời gian này là 7 tháng, trong đó năm 2015 hoạt động này là từ 9-12 tháng. Việc chậm tiến độ này kéo theo việc đội ngân sách. Tính trung bình nếu kéo dài dự án thêm 1 năm thì số chi phí tăng thêm 17,6% chi phí. Nếu kéo dài hơn 2 năm, số chi phí có thể lên 50% so với dự toán ban đầu".

Về nguyên nhân vốn ODA chậm giải ngân, đại diện của nhóm 6 ngân hàng trên cho biết, theo Nghị quyết 78 của Quốc hội, nếu giải ngân ODA vượt quá ước tính, Chính phủ phải báo cáo với Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trước khi giải ngân, thủ tục này gây ra nhiều tình huống khó khăn khác nhau như thanh toán chậm cho các nhà thầu, chi phí bổ sung và chi phí khác do điều chỉnh giá trong các hợp đồng sử dụng vốn ODA, hợp đồng, dự án chậm trễ, vi phạm nghĩa vụ hợp đồng và phạt dành cho các cơ quan của Chính phủ, thậm chí ảnh hưởng tiêu cực về mức độ tín nhiệm của Việt Nam.

Đặc biệt, thủ tục phê duyệt rườm rà, tinh thần làm chủ các Ban QLDA còn kém cũng là nguyên nhân chủ quan gây ra hiện trạng trên. "Trung bình mất 3 năm từ ngày phê duyệt để khởi công dự án. Thường thời gian thuê tư vấn dài hơn thời gian thi công, triển khai dự án...", báo cáo của 6 ngân hàng cho hay.

Về tác động trực tiếp đến dự án, báo cáo của các ngân hàng trên nêu rõ, từ tháng 2/2015 đến nay có 34 dự án bị gián đoạn giải ngân vốn, trong đó ADB có 5 dự án bị ảnh hưởng; AFD có một dự án bị ảnh hưởng; JICA có 15 dự án bị ảnh hưởng nghiêm trọng...

Bà Lee Yoon Mee, Phó trưởng Đại diện Keximbank tại Việt Nam khẳng định: Có nhiều hạn chế trong giải ngân ODA từ đầu 2016. Trên cơ sở những độ vênh nhất định giữa dự toán ngân sách và tiến độ giải ngân, nên tiến độ giải ngân chưa như mong đợi. Việc thiếu vốn đối ứng tác động đến tiến độ giải ngân. Luật về quản lý nợ công cũng có những tác động nhất định, trường hợp giải ngân ODA vượt tiến độ có khó khăn nhất định như chặn chi trả cho nhà thầu, chậm giải ngân cũng ảnh hưởng đến đối tác cho vay vốn.

Nguyễn Tuyền

MỚI NHẤT
Carlsberg có thể ngăn cản lộ trình thoái vốn Nhà nước tại Habeco?
Carlsberg có thể ngăn cản lộ trình thoái vốn Nhà nước tại Habeco?

(Dân trí) - Theo đánh giá của HSC, với sở hữu lên tới 17,23% vốn Habeco, Carlsberg rõ ràng có một số quyền cổ đông đặc biệt có thể ngăn cản việc thoái vốn Nhà nước mà cụ thể là có thể hạn chế Chính phủ trong việc lựa chọn người mua tiềm năng mua cổ phần của Habeco.

Thứ tư, 19/10/2016 - 01:11

Ra mắt khách sạn Pan Pacific đầu tiên tại Việt Nam
Ra mắt khách sạn Pan Pacific đầu tiên tại Việt Nam

Khách sạn Pan Pacific Hà Nội vừa chính thức ra mắt từ ngày 1/10. Với thiết kế bậc thang nổi bật gồm 20 tầng, khách sạn tọa lạc tại vị trí đắc địa - số 1 đường Thanh Niên, được coi là tòa nhà biểu tượng cho sự thanh lịch hòa mình giữa khung cảnh thơ mộng của hồ Tây.

Thứ tư, 19/10/2016 - 12:00

Thuỷ điện Hố Hô chưa chấp hành triệt để quy trình vận hành hồ chứa
Thuỷ điện Hố Hô chưa chấp hành triệt để quy trình vận hành hồ chứa

(Dân trí) - Thứ trưởng Bộ Công Thương cho rằng, dù chưa khẳng định cuối cùng thủy điện Hố Hô xả lũ là nguyên nhân chính gây ra tình trạng ngập lụt nặng ở vùng hạ du Hương Khê nhưng việc lũ lên nhanh cho thấy quy trình thực hiện hồ chứa chưa được thực hiện đầy đủ, nghiêm ngặt trong vận hành.

Thứ tư, 19/10/2016 - 10:07

Giá vàng tăng tiếp, tỷ giá trung tâm "quay đầu" giảm
Giá vàng tăng tiếp, tỷ giá trung tâm "quay đầu" giảm

(Dân trí) - Phiên giao dịch sáng nay 19/10, giá vàng SJC tiếp tục tăng nhẹ nhưng chưa đủ lực để kích cầu trong nước. Ngược lại, tỷ giá trung tâm bất ngờ giảm 9 VND.

Thứ tư, 19/10/2016 - 09:53

CEO tỷ phú của thương hiệu đồng hồ cao cấp H. Moser & Cie đến Việt Nam
CEO tỷ phú của thương hiệu đồng hồ cao cấp H. Moser & Cie đến Việt Nam

Vốn nổi tiếng đẹp trai và cuốn hút như minh tinh màn bạc, Edouard Meylan đồng thời là một trong những CEO trẻ thành công nhất trong lĩnh vực đồng hồ cao cấp.

Thứ tư, 19/10/2016 - 07:47

92 tỷ đồng trả thưởng lấy đâu ra: Xổ số có bị lỗ?
92 tỷ đồng trả thưởng lấy đâu ra: Xổ số có bị lỗ?

Sau vụ trúng xổ số 92 tỷ đồng, không ít người đặt dấu hỏi, công ty Vietlott vốn 100% Nhà nước lấy tiền nguồn nào để trả khi mới kinh doanh được 3 tháng? Liệu Nhà nước có bị lỗ nếu phải bỏ vốn ra trả thưởng?

Thứ tư, 19/10/2016 - 07:26

Hơn 50% căn hộ đã được đăng ký đặt mua tại sự kiện ra mắt A3 The Arcadia
Hơn 50% căn hộ đã được đăng ký đặt mua tại sự kiện ra mắt A3 The Arcadia

Sau nhiều tháng ngóng chờ, tòa căn hộ cuối cùng của Vinhomes Gardenia - A3 The Arcadia, một trong những điểm sáng đáng chú ý nhất của thị trường bất động sản tháng 10/2016, đã được chính thức ra mắt vào sáng ngày 16/10 tại khách sạn Daewoo, Hà Nội.

Thứ tư, 19/10/2016 - 07:20

Phát triển bất động sản đang “quên” phụ nữ?
Phát triển bất động sản đang “quên” phụ nữ?

Lần đầu tiên trên thị trường bất động sản (BĐS), khái niệm nhà ở được nâng tầm trở thành tổ ấm đích thực, nơi những nhu cầu cơ bản nhất mang lại hạnh phúc, bình an cho mỗi gia đình và sự phát triển toàn diện của con trẻ đặt trong môi trường sống an lành, tạo cảm hứng và nâng niu người phụ nữ một cách đúng nghĩa.

Thứ tư, 19/10/2016 - 07:06

Vinhomes Golden River: Mercedes-Benz S500L cuối cùng sắp có chủ nhân!
Vinhomes Golden River: Mercedes-Benz S500L cuối cùng sắp có chủ nhân!

Khách hàng may mắn cuối cùng sở hữu xe sang Mercedes-Benz S500L, trị giá 6,5 tỷ đồng từ Vinhomes Golden River sẽ “lộ diện” vào ngày 29/10 tới đây.

Thứ tư, 19/10/2016 - 07:02

Dân mạng phát sốt vì những món quà 20/10 độc và đắt
Dân mạng phát sốt vì những món quà 20/10 độc và đắt

(Dân trí) - Không chỉ dành tặng cho ý trung nhân những lời chúc đầy mỹ miều hay thể hiện sự quan tâm bằng các món đồ thường nhật, ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10) năm nay, nhiều ông chồng đã tặng cho vợ mình những món quà độc đáo và đắt đỏ như một cách để thể hiện tình cảm "không gì sánh nổi" của mình.

Thứ tư, 19/10/2016 - 06:46

Buôn lậu thuốc lá "công khai, ngang nhiên" vì được bao che
Buôn lậu thuốc lá "công khai, ngang nhiên" vì được bao che

(Dân trí) - Theo đánh giá của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, tình hình buôn bán, vận chuyển thuốc lá ngoại nhập lậu vẫn diễn ra công khai, ngang nhiên ở nhiều nơi. Nguyên nhân quan trọng là người đứng đầu các cấp, các ngành chưa tập trung chỉ đạo và đấu tranh quyết liệt. Một bộ phận cán bộ công chức thậm chí bao che, tiếp tay cho buôn lậu.

Thứ tư, 19/10/2016 - 06:30

Di động: Phương thức làm hài lòng khách hàng trong kỷ nguyên số
Di động: Phương thức làm hài lòng khách hàng trong kỷ nguyên số

Cùng với sự phát triển của digital marketing và nhu cầu tiếp cận khách hàng đa điểm, vai trò của nhà quản trị thương hiệu ngày càng đòi hỏi nhiều yếu tố hơn. Làm hài lòng khách hàng không chỉ là việc "nên thực hiện" mà là điều "phải thực hiện"!

Thứ tư, 19/10/2016 - 06:15

ĐÁNG QUAN TÂM
Tỉnh Hòa Bình xin thêm 3 dự án thủy điện nhỏ
Tỉnh Hòa Bình xin thêm 3 dự án thủy điện nhỏ

(Dân trí) - Tại buổi làm việc với Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh chiều 17/10, lãnh đạo tỉnh Hoà Bình đã xin thêm 3 dự án thuỷ điện bao gồm: Thủy điện So Lo 2 - Suối Rút, Thủy điện Suối Cái 1, và Dự án thủy điện Suối Cái 2 thuộc tỉnh Hòa Bình.

Thứ ba, 18/10/2016 - 08:00

Vụ trúng thưởng 92 tỷ đồng: Người đàn ông ở Trà Vinh "rưng rưng" nhận tiền
Vụ trúng thưởng 92 tỷ đồng: Người đàn ông ở Trà Vinh "rưng rưng" nhận tiền

(Dân trí) - Sau một đêm, từ người buôn bán nhỏ lẻ, ông Thái bỗng trở thành tỷ phú, nổi tiếng khắp cả nước. "Tôi rất mừng. Tôi cám ơn...”, ông Thái, người trúng thưởng nói ngắn gọn khi bổng dưng nhận được "lộc trời".

Thứ ba, 18/10/2016 - 04:43

VAFI: Bán hết vốn Nhà nước tại Vinamilk sẽ có ngay tiền làm cao tốc Bắc - Nam
VAFI: Bán hết vốn Nhà nước tại Vinamilk sẽ có ngay tiền làm cao tốc Bắc - Nam

(Dân trí) - Cho rằng với việc chia phần vốn Nhà nước tai Vinamilk để bán thành nhiều đợt sẽ khiến Nhà nước thiệt 1 tỷ USD, VAFI cũng đưa ra nhận định, việc bán trọn lô 45% vốn Vinamilk sẽ giúp ngân sách có “tiền tươi” ngay đầu 2017 để làm đường cao tốc Bắc - Nam.

Thứ ba, 18/10/2016 - 04:30

Một loạt bộ ngành và dự án bị tố "ngâm" giải ngân vốn vay ODA
Một loạt bộ ngành và dự án bị tố "ngâm" giải ngân vốn vay ODA

(Dân trí) - Mức giải ngân vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) và các vốn vay ưu đãi khác trong 9 tháng đầu năm 2016 không đồng đều giữa các bộ, ngành và địa phương. Trong đó, đáng chú ý nhiều nơi, giải ngân số vốn được phê duyệt rất thấp, không đạt yêu cầu đề ra, làm chậm phát triển và hoàn chỉnh quy hoạch ngành, địa phương.

Thứ ba, 18/10/2016 - 04:06

Giải mã thông điệp khó tin trong clip “Chỉ 400 triệu đã mua được nhà”
Giải mã thông điệp khó tin trong clip “Chỉ 400 triệu đã mua được nhà”

Chỉ trong 36 giờ phát hành trên cộng đồng mạng, một clip ngắn với tiêu đề “Vì em xứng đáng” nói về cặp vợ chồng trẻ suýt chia tay sau khi tròn 1 năm ngày cưới đã có 11 triệu lượt view và 500.000 lượt share.

Thứ ba, 18/10/2016 - 04:05

Nở rộ các mô hình làm rau sạch
Nở rộ các mô hình làm rau sạch

(Dân trí) - Thời gian qua, do lo ngại rau, quả mua bán ở chợ bị tồn dư chất độc, thuốc trừ sâu cao, người dân ở nhiều khu vực đô thị lớn: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng...đều có cách khác nhau để tự trồng rau sạch. Tuy nhiên, không phải ai cũng có điều kiện, thời gian và biết cách làm điều này. Điều may mắn là gần đây, đã có những doanh nghiệp, tổ chức....đầu tư, phát triển mô hình trồng rau sạch.

Thứ ba, 18/10/2016 - 04:00

Ngày hội gôn đặc biệt BRG Golf Hanoi Festival
Ngày hội gôn đặc biệt BRG Golf Hanoi Festival

BRG Golf, một thành viên thuộc tập đoàn BRG, nhà phát triển và vận hành sân gôn hàng đầu Việt Nam, sẽ tổ chức ngày hội gôn đặc biệt lần đầu tiên diễn ra mang tên 2016 BRG Golf Hanoi Festival tại các sân gôn tốt nhất Việt Nam trong 3 ngày từ 28 đến 30/11 với tổng giá trị giải thưởng lên tới 6,5 tỷ đồng.

Thứ ba, 18/10/2016 - 03:50

“Dậy sóng” đầu tư biệt thự biển
“Dậy sóng” đầu tư biệt thự biển

Thị trường bất động sản Sầm Sơn đang có dấu hiệu “nóng lên” từng ngày sau khi Trung tâm văn hóa du lịch Sầm Sơn công bố một con số ấn tượng: trung bình Sầm Sơn đón 60.000- 70.000 lượt khách trong mùa hè 2016 và đón hàng triệu lượt khách trong tháng cao điểm mùa du lịch vừa qua. Trong đó, các căn biệt thự ven biển, tích hợp khả năng ở- nghỉ dưỡng- đầu tư, đang có khả năng thu hút giới đầu tư hơn cả.

Thứ ba, 18/10/2016 - 03:25

Vụ trúng 92 tỷ đồng: Chưa chốt thời gian, phương án trả tiền
Vụ trúng 92 tỷ đồng: Chưa chốt thời gian, phương án trả tiền

(Dân trí) - Công ty Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott) cho biết vẫn chưa thống nhất thời gian trao số tiền 92 tỷ đồng mà khách hàng ở Trà Vinh đã trúng thưởng. Phương án chi trả tiền một lần hay nhiều lần, tiền mặt hay chuyển khoản... tùy thuộc vào yêu cầu của khách hàng.

Thứ ba, 18/10/2016 - 02:58

Vận hành thuỷ điện nhỏ và vừa: Phương diện quản lý chưa "chuẩn"!
Vận hành thuỷ điện nhỏ và vừa: Phương diện quản lý chưa "chuẩn"!

(Dân trí) - Chuyên gia thừa nhận: "Trong việc phát triển thuỷ điện vừa và nhỏ về phương diện quản lý chưa chuẩn. Nhà nước giao khoán cho địa phương nhưng địa phương thiếu chuyên gia cần thiết để vận hành hoặc mặt quản lý Nhà nước với các công trình này thực hiện chưa thấu đáo nên xảy ra chuyện nọ chuyện kia như xả lũ gây thiệt hại, mùa hè chặn nước..."

Thứ ba, 18/10/2016 - 02:10

Báo động tình trạng lập doanh nghiệp "ma" mua bán hóa đơn bất hợp pháp
Báo động tình trạng lập doanh nghiệp "ma" mua bán hóa đơn bất hợp pháp

(Dân trí) - Tổng cục Thuế vừa có văn bản chỉ đạo cục thuế, chi cục thuế các tỉnh, địa phương kiểm tra tối thiểu 20 doanh nghiệp có rủi ro cao về in, phát hành, mua bán và sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.

Thứ ba, 18/10/2016 - 02:00

Vinastas bị tố cung cấp thông tin "không có trách nhiệm"
Vinastas bị tố cung cấp thông tin "không có trách nhiệm"

(Dân trí) - "Đưa ra thông tin như vậy là không có trách nhiệm và cần có nghiên cứu và đưa quy chuẩn cho đúng thực tế và công bằng", đây là khẳng định của ông Trương Quang Hiến, Chủ tịch Hiệp hội nước mắm Phan Thiết với phóng viên báo Dân Trí trước thông tin hơn 67,33% nước mắm khảo sát có hàm lượng arsen vượt ngưỡng quy định.

Thứ ba, 18/10/2016 - 01:13