Bộ Công Thương: Không tăng thêm lĩnh vực kinh doanh độc quyền nhà nước

Dân trí Bộ Công Thương vừa chính thức có phản hồi về dự thảo Nghị định về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại (dự thảo Nghị định), đặc biệt là về Danh mục hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại ban hành kèm theo dự thảo Nghị định.
>>Bộ Công Thương đề xuất 20 ngành nghề cấm tư nhân tham gia sản xuất, kinh doanh
>>Không quy định hộ kinh doanh phải thành lập doanh nghiệp để vay vốn


Theo dự thảo, Nhà nước sẽ độc quyền phát hành vé số, sản xuất vàng miếng.

Theo dự thảo, Nhà nước sẽ độc quyền phát hành vé số, sản xuất vàng miếng.

Về sự cần thiết của dự thảo Nghị định, Bộ Công Thương khẳng định, Khoản 4 Điều 6 Luật Thương mại năm 2005 quy định "Nhà nước thực hiện độc quyền Nhà nước có thời hạn về hoạt động thương mại đối với một số hàng hóa, dịch vụ hoặc tại một số địa bàn để bảo đảm lợi ích quốc gia", đồng thời giao "Chính phủ quy định cụ thể danh mục hàng hóa, dịch vụ, địa bàn độc quyền Nhà nước".

Tại văn bản số 130/TTg-KTTH ngày 27/1/2015, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị định, bảo đảm phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các cam kết quốc tế có liên quan.

Theo Bộ Công Thương, bản danh mục trên một khi được ban hành, sẽ góp phần cụ thể hóa chủ trương của Đảng và giúp tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho việc bảo lưu quyền của Việt Nam trong các cuộc đàm phán quốc tế về mở cửa thị trường, qua đó tăng cường tính minh bạch cũng như tính hiệu quả của tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Đồng thời, việc ban hành Danh mục sẽ giúp hệ thống hóa và minh bạch hóa tất cả các loại hàng hóa, dịch vụ, địa bàn độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại phù hợp với cam kết quốc tế, các chính sách và quy định hiện hành, đồng thời là cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các chủ thể khác trong xã hội thực hiện chức năng giám sát công khai việc thực hiện độc quyền nhà nước trong các lĩnh vực được liệt kê.

Bộ Công Thương cũng khẳng định, Dự thảo Nghị định và Danh mục được xây dựng với quan điểm chủ đạo là không mở rộng và không tăng thêm các lĩnh vực độc quyền nhà nước đã được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đồng thời phù hợp với các cam kết quốc tế hiện hành của Việt Nam.

Theo đó, Bộ Công Thương đã phối hợp với các Bộ, ngành rà soát lại toàn bộ hệ thống pháp luật hiện hành để xác định các loại hàng hóa, dịch vụ sẽ được quy định tại Danh mục. Dự thảo đã được gửi để lấy ý kiến các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, các doanh nghiệp có liên quan; đồng thời được đăng tải để lấy ý kiến và đã được Bộ Tư pháp thẩm định.

Tại thời điểm trình Chính phủ vào tháng 12/2015, Danh mục dự kiến bao gồm 19 loại hàng hóa, dịch vụ và chi tiết hoạt động thương mại cần áp dụng độc quyền nhà nước. Tuy nhiên, sau khi tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Danh mục đã được bổ sung thêm mặt hàng vàng nguyên liệu, với hoạt động thương mại độc quyền tương ứng là "xuất khẩu và nhập khẩu để sản xuất vàng miếng", nâng tổng số hàng hóa, dịch vụ tại Danh mục lên thành 20.

"Toàn bộ các loại hàng hóa, dịch vụ được liệt kê tại Danh mục đều là các loại hàng hóa, dịch vụ hiện đang áp dụng độc quyền nhà nước, phù hợp với nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 4 dự thảo Nghị định là giới hạn phạm vi thực hiện độc quyền nhà nước chỉ trong các lĩnh vực, địa bàn thiết yếu mà Nhà nước cần phải giữ độc quyền liên quan đến an ninh - quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng hoặc các thành phần kinh tế khác không muốn hay không có khả năng tham gia", Bộ Công Thương khẳng định.

Theo Bộ Công Thương, độc quyền nhà nước đối với các loại hàng hóa, dịch vụ được quy định tại Danh mục không phải được thực hiện đối với tất cả các hoạt động thương mại có liên quan tới hàng hóa, dịch vụ đó mà chỉ giới hạn trong một hoặc một số hoạt động thương mại cụ thể, phù hợp với chủ trương giới hạn phạm vi độc quyền nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.

Ngoài Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng được hướng dẫn việc thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại đối với hàng hóa, dịch vụ phục vụ mục đích an ninh quốc phòng, dự thảo Nghị định không cho phép các Bộ, cơ quan ngang Bộ, chính quyền địa phương các cấp quy định hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại.

"Danh mục ban hành kèm theo dự thảo Nghị định có thể được điều chỉnh giảm khi Luật và Pháp lệnh có liên quan cho phép bãi bỏ lĩnh vực độc quyền nhà nước. Ngoài ra, theo trình tự luật định, Danh mục ban hành kèm theo dự thảo Nghị định cũng có thể được điều chỉnh giảm khi có đề xuất của Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh hoặc khi có đề nghị bằng văn bản thể hiện nhu cầu và khả năng tham gia của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế vào các lĩnh vực độc quyền nhà nước quy định Danh mục", Bộ Công Thương cho biết.

Phương Dung

MỚI NHẤT
Mất vốn, âm vốn chủ sở hữu, các "ông lớn" nông nghiệp kêu khó cổ phần hóa
Mất vốn, âm vốn chủ sở hữu, các "ông lớn" nông nghiệp kêu khó cổ phần hóa

(Dân trí) - Nếu như Tổng công ty Cà phê Việt Nam cho biết còn 4 đơn vị chưa thoái được vì các đơn vị này kinh doanh lỗ và âm vốn chủ sở hữu thì lãnh đạo Vinafood 2 cũng chia sẻ, do tổng công ty khó khăn thua lỗ nhiều năm, nên quá trình tái cơ cấu gặp nhiều trở ngại.

Thứ tư, 15/02/2017 - 10:00

Nha Trang: Phạt một khách sạn hơn 40 triệu đồng vì “chặt chém” dịp Tết
Nha Trang: Phạt một khách sạn hơn 40 triệu đồng vì “chặt chém” dịp Tết

(Dân trí) - Ngày 14/2, bà Nguyễn Thị Ngọc Lan, Chánh Thanh tra Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa, cho biết, sở này vừa ra quyết định xử phạt một khách sạn vì “chặt chém” khách du lịch.

Thứ tư, 15/02/2017 - 09:09

“Cháy phòng” đêm Valentine, nhiều cặp tình nhân lang thang hết đêm
“Cháy phòng” đêm Valentine, nhiều cặp tình nhân lang thang hết đêm

(Dân trí) - Đến nửa đêm, lang thang cả mấy chục con phố, nhiều xe máy lao vào nhà nghỉ rồi lại đành phi ra vì hết phòng. Ngay cả các khách sạn cũng đã kín phòng, kể cả các phòng dạng căn hộ cũng đã có người đặt. Không tìm được chỗ nghỉ chân, nhiều đôi tình nhân đành lang thang hết đêm Valentine.

Thứ tư, 15/02/2017 - 08:00

Mua nhà sang đón lộc vàng nhân dịp xuân mới cùng Pandora
Mua nhà sang đón lộc vàng nhân dịp xuân mới cùng Pandora

Việc tặng vàng đầu năm không những mang lại cho khách mua nhà tài lộc mà cũng tạo tâm lý hứng khởi cho khách trước khi xuống tiền mua nhà.

Thứ tư, 15/02/2017 - 07:30

Táo Pháp rẻ như rau chợ, dân Việt sính ngoại ăn quả lừa
Táo Pháp rẻ như rau chợ, dân Việt sính ngoại ăn quả lừa

Phần lớn người Việt mặc định đã là trái cây ngoại thì giá kiểu gì cũng đắt rồi chấp nhận bỏ tiền trăm, tiền triệu mua về ăn. Tuy nhiên, vì sính ngoại nên nhiều người hớ nặng. Họ không hay biết hoa quả ngoại nhập có loại giá chỉ vài chục ngàn đồng/kg, thậm chí bằng giá rau bán ngoài chợ.

Thứ tư, 15/02/2017 - 07:20

Chi nghìn tỷ nhập thức ăn chăn nuôi và cái Tết buồn khi heo mất giá
Chi nghìn tỷ nhập thức ăn chăn nuôi và cái Tết buồn khi heo mất giá

(Dân trí) - Nhập khẩu thức ăn gia súc tăng mạnh để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chóng của ngành chăn nuôi trong nước đang thời nở rộ. Khi nhu cầu thịt trong nước dư thừa, thì thịt lợn được kỳ vọng sẽ đi ra nước ngoài bằng đường xuất khẩu song Trung Quốc đột ngột dừng nhập thịt lợn từ Việt Nam, nhiều chủ trang trại nuôi lợn đã nhận cái Tết buồn không thể nuốt trôi.

Thứ tư, 15/02/2017 - 06:30

Ra mắt dự án Vincom Shophouse Phú Yên
Ra mắt dự án Vincom Shophouse Phú Yên

Ngày 13/2, Tập đoàn Vingroup chính thức ra mắt dự án Vincom Shophouse Phú Yên - khu nhà phố thương mại đẳng cấp đầu tiên tại thành phố Tuy Hòa. Sau khi đi vào hoạt động, đây sẽ là tâm điểm kinh doanh sầm uất, đánh dấu sự xuất hiện của một "trung tâm mới" - nơi kết nối giá trị thịnh vượng và năng động nhất thành phố.

Thứ tư, 15/02/2017 - 06:15

Ô tô giá rẻ ồ ạt về Việt Nam: Xe Ấn Độ chỉ 84 triệu đồng/chiếc
Ô tô giá rẻ ồ ạt về Việt Nam: Xe Ấn Độ chỉ 84 triệu đồng/chiếc

(Dân trí) - Kinh doanh ô tô nhỏ, dung tích xilanh dưới 2.0L đang trở thành mốt của dân buôn xe tại Hà Nội trong thời gian 1 năm trở lại đây. Nguyên nhân là mức thuế dòng xe này ồ ạt giảm, thị trường ngày càng đa dạng và số lượng xe nhỏ nhập về Việt Nam đang lớn chưa từng thấy.

Thứ tư, 15/02/2017 - 06:00

ĐBSCL: “Đại gia” thủy sản kẻ vướng lao lý, người “mất tích”
ĐBSCL: “Đại gia” thủy sản kẻ vướng lao lý, người “mất tích”

(Dân trí) - Nhiều doanh nhân kinh doanh thủy sản ở miền Tây, một thời phất lên như diều gặp gió, có người xài tiền giống “công tử Bạc Liêu” và được phong là “đại gia”. Nhưng mấy năm trở lại đây, không ít doanh nhân liên tiếp vỡ nợ, người thì vướng vào vòng lao lý, kẻ thì “mất tích” khiến hàng trăm nông dân đứng ngồi không yên.

Thứ tư, 15/02/2017 - 06:00

Nữ Thứ trưởng sở hữu tài sản “khủng” ở Điện Quang có phạm luật?
Nữ Thứ trưởng sở hữu tài sản “khủng” ở Điện Quang có phạm luật?

Trong suốt những ngày qua việc Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa cùng gia đình sở hữu tài sản “khủng” ở Công ty Cổ phần Bóng đèn Điện Quang (DQC) thu hút sự quan tâm của dư luận.Trao đổi với Dân Việt, các chuyên gia kinh tế và luật sư đã có nhiều góc nhìn khác nhau về sự việc này.

Thứ ba, 14/02/2017 - 11:37

3 tiêu chí đầu tư của "nhà đầu tư huyền thoại" Warren Buffett
3 tiêu chí đầu tư của "nhà đầu tư huyền thoại" Warren Buffett

(Dân trí) - Warren Buffett được xem như nhà đầu tư vĩ đại nhất mọi thời đại bởi tỷ phú 86 tuổi này dường như có giác quan thứ 6 khi ông quyết định đầu tư vào một công ty nào đó.

Thứ ba, 14/02/2017 - 09:00

Quà tặng Valentine "làm xiếc" với giá
Quà tặng Valentine "làm xiếc" với giá

(Dân trí) - Từ trưa đến chiều tối của ngày lễ tình nhân Valentine (14/2), giá của các loại hoa, quà tặng... tăng gấp 2 -3 lần. Tuy nhiên, dự báo càng về khuya, những loại quà tặng mang tính "thời vụ" này sẽ giảm dần và đi đến "bán tháo".

Thứ ba, 14/02/2017 - 07:50

ĐÁNG QUAN TÂM
Hoa hồng dát vàng giá 60 nghìn đồng bán nhiều trên vỉa hè Hà Nội
Hoa hồng dát vàng giá 60 nghìn đồng bán nhiều trên vỉa hè Hà Nội

(Dân trí) - Dịp lễ tình nhân năm nay, hoa hồng mạ vàng được bày bán trên vỉa hè của nhiều tuyến phố ở Hà Nội với giá siêu rẻ, chỉ từ 60.000 – 150.000 đồng/bông. Tuy nhiên theo một số người bán, mặt hàng này tiêu thụ khá chậm.

Thứ ba, 14/02/2017 - 04:23

Giá USD tiếp tục tăng cao
Giá USD tiếp tục tăng cao

(Dân trí) - Chiều nay 14/2, các ngân hàng thương mại liên tiếp điều chỉnh giá USD tăng, đưa mức giá lên cao nhất 1,5 tháng qua.

Thứ ba, 14/02/2017 - 03:59

Sếp EVN nguy cơ mất chức nếu không thu hồi được nợ
Sếp EVN nguy cơ mất chức nếu không thu hồi được nợ

(Dân trí) - Theo quy định mới, nếu không xử lý kịp thời các khoản nợ không thu hồi được theo quy định thì Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc sẽ bị miễn nhiệm như trường hợp báo cáo không trung thực tình hình tài chính của EVN từ 2 lần trở lên.

Thứ ba, 14/02/2017 - 03:50

Vinh danh ngân hàng bán lẻ tăng trưởng tốt nhất Việt Nam 2016
Vinh danh ngân hàng bán lẻ tăng trưởng tốt nhất Việt Nam 2016

Ngân hàng TMCP Đông Nam Á (SeABank) đã vinh dự được tổ chức quốc tế Finance Digest (Vương quốc Anh) bình chọn và trao tặng danh hiệu “Ngân hàng bán lẻ tăng trưởng tốt nhất Việt Nam 2016” (Excellence In Growth For Retail Banking Vietnam 2016) - giải thưởng ghi nhận sự phát triển mạnh mẽ dịch vụ ngân hàng bán lẻ trong thời gian qua.

Thứ ba, 14/02/2017 - 03:00

Hà Nội đề xuất Uber, Grab phải gắn phù hiệu như taxi
Hà Nội đề xuất Uber, Grab phải gắn phù hiệu như taxi

(Dân trí) - Hà Nội đề xuất, đối với xe hợp đồng dưới 9 chỗ ngồi gồm Uber, GrabTaxi và các đơn vị tham gia thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý và kết nối vận tải khách theo hợp đồng là loại xe yêu cầu phải có phù hiệu xe hợp đồng.

Thứ ba, 14/02/2017 - 02:16

Độc quyền Nhà nước 20 hàng hoá, dịch vụ: Lý do đưa ra chưa thực sự thuyết phục
Độc quyền Nhà nước 20 hàng hoá, dịch vụ: Lý do đưa ra chưa thực sự thuyết phục

(Dân trí) - Đại diện VCCI khuyến nghị cách tốt nhất để xử lý Nghị định này là loại bỏ toàn bộ các ngành nghề được đưa vào danh mục với lý do tư nhân không thể hoặc không muốn tham gia. Đồng thời, chỉ giữ lại những ngành nghề mà sự tham gia của tư nhân có thể nảy sinh tác động tiêu cực.

Thứ ba, 14/02/2017 - 02:00

Quốc Cường Gia Lai đối mặt khoản nợ khổng lồ sắp đáo hạn
Quốc Cường Gia Lai đối mặt khoản nợ khổng lồ sắp đáo hạn

(Dân trí) - Tại thời điểm 31/12/2016, công ty có 1.692,4 tỷ đồng các khoản vay ngắn hạn, tăng gấp 3 lần so với thời điểm cuối năm 2015. Trong đó, 291,3 tỷ đồng các khoản vay ngắn hạn ngân hàng và xấp xỉ 1.400 tỷ đồng vay ngân hàng dài hạn đều đáo hạn ngay trong quý I/2017 này.

Thứ ba, 14/02/2017 - 01:45

Doanh nghiệp "mất ăn, mất ngủ" vì Hải Phòng "siết" phí cảng biển
Doanh nghiệp "mất ăn, mất ngủ" vì Hải Phòng "siết" phí cảng biển

(Dân trí) - Từ hơn 1 tháng qua, với Nghị quyết về việc thu phí cửa khẩu cảng biển và yêu cầu doanh nghiệp (DN) phải nộp giấy tờ thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ cảng biển khi trong hồ sơ thông quan, chính quyền TP Hải Phòng đang khiến doanh nghiệp hoạt động tại đây “mất ăn, mất ngủ”.

Thứ ba, 14/02/2017 - 12:00

Không quy định hộ kinh doanh phải thành lập doanh nghiệp để vay vốn
Không quy định hộ kinh doanh phải thành lập doanh nghiệp để vay vốn

(Dân trí) - Thông tư 39/2016/TT-NHNN quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng (Thông tư 39) không có bất kỳ quy định nào buộc hộ kinh doanh phải thành lập doanh nghiệp để vay vốn.

Thứ ba, 14/02/2017 - 10:15

Người Việt ngày càng ít dùng tiền mặt trong giao dịch
Người Việt ngày càng ít dùng tiền mặt trong giao dịch

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước về hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, trong giai đoạn 2010-2016, tỷ trọng sử dụng tiền mặt của người Việt đã giảm khá mạnh. Việc sử dụng thẻ để thanh toán trong các giao dịch đ ang trở thành phổ biến ở các thành phố lớn.

Thứ ba, 14/02/2017 - 10:02

Dự án nghìn tỷ “đắp chiếu, dân nơm nớp lo nhà sập, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh nói gì?
Dự án nghìn tỷ “đắp chiếu, dân nơm nớp lo nhà sập, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh nói gì?

(Dân trí) - Như tin đã đưa 6 năm nay, dự án khu đô thị Đồi Chè tại phường Cao Xanh, TP Hạ Long, Quảng Ninh với quy mô đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng “đắp chiếu”. 750 hộ dân tại đây đang phải sống nguy hiểm trong những căn nhà tường nứt và những sụt lún của hố tử thần chờ chương trình di dân. Để giải quyết thực trạng này cần lắm sự chung tay của chính quyền và ngành than. Ông Đặng Huy Hậu, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã trả lời về vấn đề này.

Thứ ba, 14/02/2017 - 10:00

Dự án tại Hà Đông "tạo sóng" ngay sau Tết
Dự án tại Hà Đông "tạo sóng" ngay sau Tết

Với lợi thế sở hữu quỹ đất lớn, quy hoạch hạ tầng xã hội và giao thông ngày càng hoàn thiện, đồng bộ, nhiều chuyên gia bất động sản (BĐS) nhận định: BĐS khu vực Hà Đông sẽ có tiềm năng phát triển mạnh vào năm 2017.

Thứ ba, 14/02/2017 - 09:26