Thanh tra Bộ GD-ĐT: Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM có nhiều sai phạm

Tháng 7/2017, Đoàn thanh tra của Bộ GD-ĐT tiến hành thanh tra trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM về các vấn đề tổ chức, quản lý hành chính; công tác quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản và công tác đào tạo. Kết luận thanh tra đã chỉ ra những thiếu sót, sai phạm tại trường này.

Thiếu sót trong tuyển dụng, bổ nhiệm

Về tuyển dụng viên chức, từ năm 2015-2017, trường tổ chức tuyển dụng 75 viên chức nhưng quy trình tuyển dụng chưa thực hiện đúng quy định theo Thông tư 15 của Bộ Nội vụ. Các thông báo tuyển dụng đều không nêu rõ hình thức, nội dung thi tuyển/xét tuyển; không xây dựng các đề thi chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của vị trí cần tuyển. Xét tuyển đặc cách 4 trường hợp chưa đúng quy định.

Bên cạnh đó, theo báo cáo từ năm 2015 đến tháng 7/2017, trường có tổng cộng 77 hợp đồng lao động, nhưng trong đó ký liên tiếp nhiều hợp đồng lao động với cùng một cán bộ để làm công việc có tính thường xuyên chưa đúng quy định của Bộ Lao động.

Thanh tra Bộ cũng kết luận có sai sót trong việc bổ nhiệm 4 trưởng khoa, trưởng bộ môn. Cụ thể, bổ nhiệm trưởng khoa Cơ khí động lực và Khoa Công nghệ may thời trang khi chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo tiến sĩ theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Điều lệ trường ĐH; bổ nhiệm trưởng bộ môn Thương mại và bộ môn Kết cấu công trình khi chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo tiến sĩ theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Điều lệ trường ĐH.

Đối với công tác quản lý tài chính, tài sản, đầu tư xây dựng cơ bản, kết luận thanh tra cho rằng nhà trường chưa xây dựng, ban hành Quy chế quản lý theo quy định của Bộ Tài chính. Ký các hợp đồng cho thuê cơ sở vật chất chưa đúng quy định của Bộ tài chính. Tổ chức thực hiện 3 gói thầu mua sắm dữ liệu sách điện tử chưa đúng quy định của Chính phủ.

Xét trúng tuyển thí sinh dưới điểm sàn

Về công tác đào tạo, thanh tra Bộ cũng chỉ ra nhiều sai phạm của trường. Trong 3 năm liên tiếp, trường luôn tuyển vượt chỉ tiêu hệ đại học chính quy. Cụ thể, năm 2015 tuyển 4.611/3.880 chỉ tiêu (vượt 19%), năm 2016 tuyển 4.523/4.165 chỉ tiêu (vượt 8,6%) và năm 2017 tuyển 4.935/4.336 chỉ tiêu (vượt hơn 13%).

Ngoài ra, trường đã liên kết đào tạo hệ vừa làm vừa học khi chưa có văn bản cho phép của Bộ GD-ĐT theo quy định (năm 2015 với 11 đơn vị, năm 2016 với 9 đơn vị và năm 2017 với 4 đơn vị). Đồng thời, trường xét trúng tuyển thí sinh không đạt điểm sàn trong kỳ thi tuyển sinh đại học chưa đúng quy định (Chương trình liên kết đào tạo trình độ đại học với trường ĐH Sunderland - vương quốc Anh).

Việc rà soát chương trình đào tạo chưa thực hiện/lưu giữ đầy đủ hồ sơ theo quy trình quy định của thông tư 07 Bộ GD-ĐT. Thông báo tuyển sinh sau đại học chưa đầy đủ thông tin; chưa yêu cầu công nhận tương đương văn bằng đối với 2 trường hợp có văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp. Sổ gốc cấp phát bằng chưa đúng mẫu quy định tại thông tư 10 của Bộ GD-ĐT.

Thanh tra Bộ GD-ĐT cũng kết luận, việc tiếp nhận tài trợ Phòng dạy học số của trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM không đúng quy định tại Nghị định số 38/2013 của Chính phủ về việc quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ.

Cụ thể, trường ĐH Bang Arizona (Mỹ) tài trợ số tiền 280.000 USD cho trường trang bị phòng dạy học số. Tuy nhiên, theo đề nghị của Hiệu trưởng trường này số tiền trên không được chuyển về tài khoản của trường mà chuyển về tài khoản ngoại tệ cá nhân của ông Lê Thanh Phúc (trưởng khoa Đào tạo chất lượng cao), không được nhập vào sổ sách tiền tài trợ, trường không báo cáo về viện trợ nước ngoài và sử dụng số tiền trên. Thực hiện hợp đồng mua bán thiết bị và hợp đồng phụ lục ảo giá tiền 5.844.300.000 đồng không tổ chức đấu thầu, không có biên bản giao nhận thiết bị. Phòng thí nghiệm dạy học số do TS Nguyễn Bá Hải phụ trách không có sổ quản lý tài sản thiết bị.

Thanh tra Bộ GD-ĐT kiến nghị nhà trường có kế hoạch, biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời các hạn chế, thiếu sót, sai phạm. Xử lý trách nhiệm đối với hiệu trưởng với tư cách là người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm chung; chịu trách nhiệm trực tiếp về tổ chức quản lý, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ; phê duyệt mua sắm, xây dựng cơ bản, đi nước ngoài, tiếp nhận tài trợ Phòng dạy học số.

Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, xem xét trách nhiệm của ông Lê Thanh Phúc, Nguyễn Bá Hải trong việc cung cấp thông tin không đầy đủ, gây khó khăn cho hoạt động thanh tra. Yêu cầu nhà trường báo cáo việc thực hiện kết luận thanh tra về Bộ GD-ĐT trước ngày 30/3/2018.

Minh Đăng - Lê Phương