Hàng loạt doanh nghiệp cung cấp thực phẩm trường học bị loại bất ngờ

Sau khi Dân trí phản ánh tình trạng “độc quyền” đưa thực phẩm vào trường học ở quận Hoàng Mai, UBND quận Hoàng Mai đã có văn bản báo cáo UBND thành phố Hà Nội. Theo văn bản báo cáo này, nguyên nhân dẫn đến việc UBND quận Hoàng Mai phải đứng ra lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện cung cấp thực phẩm cho bếp ăn các trường học ở địa bàn xuất phát từ việc: Trước đây, với việc cung cấp thực phẩm để nấu ăn hàng ngày cho các cháu học sinh tại bếp ăn trường học chưa được kiểm soát chặt chẽ đã gây ra một số vụ ngộ độc thức ăn như tại các trường Tiểu học Giáp Bát, Tiểu học Trần Phú. Tình hình quản lý giá cả thực phẩm cũng không được kiểm soát, qua quyết toán hàng năm của phòng Tài chính - Kế hoạch quận đã phát hiện nhiều loại thực phẩm giá tăng quá cao so với thị trường. Đứng trước tình hình trên, UBND quận Hoàng Mai đã triển khai các biện pháp nhằm thực hiện quản lý nhà nước đối với việc cung cấp thực phẩm cho các bếp ăn bán trú trên địa bàn quận.

Với việc thực hiện chủ trương trên, để lựa chọn được nhiều đơn vị đủ điều kiện tham gia cung cấp thực phẩm, UBND quận Hoàng Mai đã ban hành các văn bản: Văn bản số 738/UBND-KT ngày 13/6/2014 về việc đảm bảo An toàn thực phẩm (ATTP) nông lâm, thủy sản trên địa bàn quận. Trong đó có nội dung: các cơ quan đơn vị trường học có bếp ăn tập thể, bếp ăn bán trú chỉ ký hợp đồng với các tổ chức, cá nhân cung cấp thực phẩm đã được các phòng chức năng chuyên môn của quận thẩm định năng lực và chất lượng sản phẩm nếu đủ điều kiện, đảm bảo an toàn thực phẩm, giá cả phù hợp.

Văn bản số 819/UBND-KT ngày 27/6 của UBND quận Hoàng Mai đề nghị đăng tin mời tham gia cung cấp thực phẩm nông lâm thủy sản cho các khu đô thị, bếp ăn tập thể, bếp ăn của các trường tiểu học trên địa bàn Quận; Quyết định số 5421/QĐ-UBND ngày 06/8/2014 của UBND quận Hoàng Mai về việc ban hành “Quy định về thẩm định năng lực của các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, bếp ăn trường học trên địa bàn quận Hoàng Mai”; Quyết định số 5537/QĐ-UBND ngày 14/8/2014 về việc thành lập tổ thẩm định năng lực của các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, bếp ăn trường học trên địa bàn quận Hoàng Mai.

Quyết định số 5723/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 về việc ban hành: “Quy định về đánh giá kết quả thẩm định và kiểm tra thực tế các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm cho các bếp ăn tập thể, bếp ăn trường học trên địa bàn quận Hoàng Mai”.

Sau khi đăng nội dung mời các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân đang sản xuất hoặc kinh doanh sản phẩm nông nghiệp đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm, thời hạn gửi đơn đăng ký đến hết ngày 10/7/2014.

Đến hết ngày 15/7, phòng Kinh tế quận đã nhận được đơn đăng ký của 14 tổ chức, cá nhân. Kết quả sau khi thẩm định chỉ có 3 đơn vị đủ điều kiện.

Để các trường có điều kiện lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện cung cấp cho các bếp ăn trường học, UBND quận Hoàng Mai tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban, ngành chuyên môn tiếp nhận đăng ký của các đơn vị tham gia cung cấp thực phẩm. Tính đến hết ngày 12/9/2014, đã có 16 tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia.

Chuyện lạ trong thẩm định của UBND quận Hoàng Mai

Theo văn bản gửi UBND thành phố Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai cho biết: Việc xác định thêm đơn vị nào đủ điều kiện cung cấp thực phẩm trên phải hoàn thành trong tháng 9/2014. Sau đó, UBND Quận sẽ thông báo các đơn vị đủ điều kiện bao gồm cả 3 đơn vị đã thẩm định trước đây để các trường được biết, chủ động lựa chọn và thương thảo ký hợp đồng. Đồng thời tiếp tục cho các đơn vị đăng ký cung cấp thực phẩm và tiến hành thẩm định để lựa chọn các đơn vị đủ điều kiện.

Mặc dù quy định là thế nhưng đến tận ngày 29/10 Phòng Kinh tế - UBND quận Hoàng Mai mới có thông báo kết quả thẩm định đối với 16 tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm. Điều đặc biệt là chỉ có duy nhất công ty Cổ phần du lịch và thực phẩm Sao Việt có hồ sơ đăng ký đạt yêu cầu ở cả 3 lĩnh vực: cung cấp cơm suất; cung cấp thực phẩm nấu ăn có nguồn gốc động vật, thực vật; cung cấp gạo, lương thực, hàng khô, nước uống, nước mắm, dầu ăn và các loại gia vị.

15 đơn vị còn lại đều có hồ sơ không đạt, thậm chí có đơn vị đều được các đơn vị do UBND quận Hoàng Mai giao trọng trách là Phòng Tài chính - Kế hoạch; Trạm Thú Y; Trạm bảo vệ Thực vật; Phòng Y tế đánh giá là không đạt.

Trao đổi với Dân trí, một công ty đăng ký tham gia kiểm định bức xúc cho biết: “Việc loại bỏ các doanh nghiệp đủ các chứng nhận pháp lý được kinh doanh trên địa bàn quận Hoàng Mai có là các doanh nghiệp bị loại cũng không đủ điều kiện kinh doanh trên địa bàn Hà Nội và các địa phương khác. Vậy các quyết định của UBND quận Hoàng Mai đã phủ định tất cả các chứng nhận pháp lý mà các doanh nghiệp được các cơ quan chức năng thành phố Hà Nội cấp và các luật khác quy định”.

Đại diện này cũng nhấn mạnh: Khách hàng sử dụng sản phẩm và dịch vụ là các cháu học sinh mà đại diện hợp pháp là Ban giám hiệu các trường, đại diện Ban phụ huynh học sinh là những chủ thể có ý kiến quyết định để ký hợp đồng với doanh nghiệp nào. Chỉ có họ mới xác định doanh nghiệp nào đạt hay không đạt yêu cầu.

Theo điều tra của Dân trí thì việc các doanh nghiệp “bị loại” bức xúc là hoàn toàn có cơ sở bởi có tình trạng công ty được Chi cục An toàn Vệ sinh Thực phẩm Hà Nội (ATVSTP Hà Nội) chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm nhưng khi tham gia thẩm định ở quận Hoàng Mai thì Phòng Y tế lại đánh giá là không đạt?!

Ngoài ra, tại tờ trình số 32 của liên ngành gửi UBND quận Hoàng Mai ngày 27/8 đề nghị chấp nhận kết quả thẩm định của 3 đơn vị trước cũng có vấn đề khi mà có hạng mục xác nhận của Chi cục ATVSTP Hà Nội lại bị bỏ trống.

Công ty cổ phần Thế kỷ 21 cho biết, ngày 3/11/2014 đơn vị gửi công văn đề nghị UBND quận Hoàng Mai và các phòng ban trực thuộc trả lời những vấn đề pháp lý của văn bản số 6605/QĐ-UBND ngày 19/9/2014 do ông Phó chủ tịch Chu Mạnh Phúc ký và công văn số 90/KT-TTD về kết quả thẩm định tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia cung cấp thực phẩm do ông trưởng phòng Kinh tế ký và các văn bản khác, tuy nhiên cho đến tận ngày hôm nay 23/12 doanh nghiệp không nhận được công văn trả lời của UBND quận Hoàng Mai.

Mặc dù việc lùm xùm trong việc cung cấp thực phẩm chưa được giải quyết nhưng hiện tại 4 đơn vị được phê duyệt vẫn “độc quyền” cung cấp thực phẩm vào trường học. Tuy nhiên, dù đã gần hết học kì 1 của năm học 2014-2015 nhưng nhiều trường ở địa bàn ở quận Hoàng Mai vẫn không ký hợp đồng với 4 đơn vị mà UBND quận phê duyệt. Câu hỏi đặt ra: Nếu có sự cố thì trách nhiệm sẽ thuộc về ai?

Những vấn đề này, chúng tôi sẽ tiếp tục làm rõ để sớm thông tin đến với bạn đọc.

S.H