Nợ công - Vẫn không đủ cơ sở xác định con số thực

Dân trí Xem xét việc quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014, Bộ Tài chính khẳng định, tỷ lệ nợ công vẫn trong giới hạn nhưng Kiểm toán nhà nước nêu lo ngại, nợ công tăng nhanh, dư nợ tăng đến 17,1% so với năm trước đó. Cơ quan quản lý cũng chưa cung cấp đủ bằng chứng để xác định số nợ…

Chưa đủ bằng chứng xác định nợ công

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng khẳng định nợ công vẫn trong giới hạn (ảnh: Quochoi.vn).
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng khẳng định nợ công vẫn trong giới hạn (ảnh: Quochoi.vn).

Nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2014 đã “ấn định”, bội chi ngân sách là 224.000 tỷ đồng, bằng 5,3% GDP. Nhưng báo cáo quyết toán vừa trình ra UB Thường vụ Quốc hội, số bội chi “đội” lên 260.000 tỷ đồng, bằng 6,61% GDP.

Về nợ công, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, tính đến 31/12/2014, so với GDP thực tế, dư nợ Chính phủ bằng 46,4%, dư nợ ngoài nước của quốc gia bằng 38,3%, nợ công bằng 58,0%.

Bộ trưởng Tài chính khẳng định, đây là tỷ lệ trong giới hạn theo quy định của Chính phủ và của Quốc hội.

Về cơ cấu chi trả nợ, báo cáo của Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nêu rõ, năm 2014, Chính phủ dự toán 120.000 tỷ đồng nhưng xin quyết toán là 131.900 tỷ đồng, tăng 11.940 tỷ đồng so với dự toán. Khoản tăng chi này được khẳng định chủ yếu do ngân sách địa phương trả nợ khoản huy động vốn trong nước khoảng 12.400 tỷ đồng. Còn ngân sách Trung ương trả nợ 119.000 tỷ đồng, theo đúng dự toán Quốc hội quyết định.

Kiểm toán về nội dung quyết toán ngân sách này, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc nêu nhận định, nợ công tăng nhanh, dư nợ tăng đến 17,1% so với năm 2013.

Theo kết quả kiểm toán thì danh mục nợ công có thể bị trùng lắp hoặc chưa đầy đủ khoản nợ công của chính phủ, công tác tổ chức quản lý nợ công phân tán, thiếu sự đối chiếu thống nhất trước khi tổng hợp báo cáo.

Tổng Kiểm toán “than” Bộ tài chính chưa cung cấp đầy đủ bằng bằng chứng để làm cơ sở cho Kiểm toán nhà nước xác định số nợ công đến 31/12/2014.

Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc tiếp tục cảnh báo nợ công tăng nhanh.
Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc tiếp tục cảnh báo nợ công tăng nhanh.

Kết quả kiểm toán cho thấy, Bộ Tài chính ghi thu, chi vốn vay nước ngoài chưa kịp thời, chưa phản ánh đầy đủ số liệu của quỹ tích luỹ trả nợ và chưa sử dụng tiền nhàn rỗi của quỹ để mua trái phiếu chính phủ theo quy định. Hầu hết các dự án thuộc đối tượng phải thế chấp tài sản được hình thành từ vốn vay do Chính phủ bảo lãnh nhưng chưa thế chấp tài sản, các doanh nghiệp được Chính phủ bảo lãnh chưa thực hiện các biện pháp để giảm thiểu rủi ro về tỷ giá và lãi suất.

Bên cạnh đó, nhiều dự án vay lại và được chính phủ bảo lãnh sử dụng vốn không hiệu quả, khó khăn trong việc trả nợ, phải dừng sản xuất giải thể, phá sản. Một số địa phương không lập kế hoạch vay nợ và trả nợ bố trí đầy đủ ngân sách để trả nợ.

Con số báo cáo về nợ công chưa thống nhất, vẫn gây tranh cãi lâu nay được cho là do công tác kế toán, lập báo cáo thông tin về nợ công phân tán, Kiểm toán Nhà nước không đủ cơ sở xác nhận số liệu.

Không “thương” được nữa

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân: Quyết toán ngân sách lần này không thể cho qua những khoản chi vượt dự toán nữa.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân: "Quyết toán ngân sách lần này không thể cho qua những khoản chi vượt dự toán nữa".

Ngoài ra, chuyện cơ cấu tính nợ công cũng lại một lần nữa đề cập tại phiên họp của Thường vụ Quốc hội.

Báo cáo quyết toán ngân sách 2014 gây băn khoăn về khoản tăng chi vượt dự toán từ vốn ngoài nước 36.952 tỷ đồng (gồm cả một số nhiệm vụ chi thường xuyên). Con số này được lý giải là khoản vốn chủ yếu dành cho các dự án cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư, nên giải ngân cao hơn dự kiến và tăng chủ yếu cho lĩnh vực giao thông, thủy lợi, nên theo quy định thì phải tăng mức bội chi ngân sách tương ứng.

10.782,7 tỷ đồng trong khoản tăng chi vốn ngoài nhà nước này là do chuyển đổi vốn ODA từ hình thức cho vay lại sang hình thức Nhà nước đầu tư trực tiếp.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng giải thích, nhấn mạnh thêm, khoản tiền 36.900 tỷ đồng này đã được tính vào nợ công rồi. Đây là một bước minh bạch ngân sách.

Không đồng ý hướng giải trình này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển yêu cầu tách riêng phần bội chi chưa được dự toán đó để Chính phủ báo cáo Quốc hội, nếu Quốc hội đồng ý bổ sung bằng một nghị quyết thì số tăng bội chi đó mới được chấp nhận, còn nếu không được chấp nhận thì phải xử lý.

Tán thành ý kiến này Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân “chốt” lại: “Quốc hội đã “thương”, cho qua nhiều lần quyết toán trước với những khoản chi không đúng dự toán. Lần này không thể cho qua được nữa”.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Chủ tịch nước dự lễ kỷ niệm 35 năm Ngày thành lập Tổng cục Chính trị Công an nhân dân
Chủ tịch nước dự lễ kỷ niệm 35 năm Ngày thành lập Tổng cục Chính trị Công an nhân dân

(Dân trí) - Ngày 17/6, tại Hà Nội, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đến dự và chúc mừng cán bộ, chiến sỹ Tổng cục Chính trị Bộ Công an nhân dịp Lễ kỷ niệm 35 năm Ngày thành lập Tổng cục (18/6/1981 - 18/6/2016) và đón nhận Huân chương Quân công hạng Nhất.

Thứ sáu, 17/06/2016 - 02:38

Ông Dương Thành Trung trúng cử Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu
Ông Dương Thành Trung trúng cử Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu

(Dân trí) - Sáng ngày 17/6, HĐND tỉnh Bạc Liêu khóa IX đã tiến hành kỳ họp thứ I để bầu các chức danh chủ chốt của HĐND tỉnh và UBND tỉnh Bạc Liêu nhiệm kỳ 2016-2021. Theo đó, hầu hết các chức danh khóa cũ đều tái cử khóa mới.

Thứ sáu, 17/06/2016 - 11:45

Ninh Bình có Chủ tịch HĐND mới
Ninh Bình có Chủ tịch HĐND mới

(Dân trí) - Kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh Ninh Bình khóa XIV nhiệm kỳ 2016 – 2021 đã bầu các chức danh chủ chốt HĐND, UBND tỉnh trong nhiệm kỳ mới. Kỳ họp cũng thông qua Nghị quyết thành lập Sở Du lịch và đổi tên Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Ninh Bình.

Thứ sáu, 17/06/2016 - 08:24

Mong các đại biểu giúp xây dựng một nhà nước liêm chính, trong sạch
Mong các đại biểu giúp xây dựng một nhà nước liêm chính, trong sạch

(Dân trí) - Phát biểu với những đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp tại TPHCM, Bí thư Đinh La Thăng mong các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm vì dân. Ông nói: "Tôi mong muốn các đại biểu phải thực hiện tốt quyền giám sát của mình với chính quyền các cấp, giúp xây dựng một nhà nước liêm chính, trong sạch, của dân, do dân và vì dân”.

Thứ sáu, 17/06/2016 - 07:19

Phó Thủ tướng lệnh mua tạm trữ muối để cứu diêm dân
Phó Thủ tướng lệnh mua tạm trữ muối để cứu diêm dân

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn chỉ đạo Tcty Lương thực miền Bắc mua tạm trữ muối niên vụ 2016 của diêm dân, ưu tiên mua muối tại những địa phương bị tồn đọng lớn để bình ổn giá, giúp người sản xuất.

Thứ năm, 16/06/2016 - 08:18

Bí thư Hậu Giang: “Một đồng chí có trục trặc nên chúng ta chưa bầu”
Bí thư Hậu Giang: “Một đồng chí có trục trặc nên chúng ta chưa bầu”

(Dân trí) - “Tại kỳ họp thứ nhất này chúng ta đã hoàn thiện bộ máy tỉnh, tuy nhiên tôi lấy làm tiếc vì chúng ta không bầu đủ số thành viên Ủy ban tỉnh. Một đồng chí có trục trặc nên chúng ta chưa bầu” - Ông Trần Công Chánh, Bí thư Tỉnh ủy Hậu Giang cho biết.

Thứ năm, 16/06/2016 - 04:41

Ông Nguyễn Văn Đọc tái đắc cử Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh
Ông Nguyễn Văn Đọc tái đắc cử Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh

(Dân trí) - Tại kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021 diễn ra sáng nay (16/6), các đại biểu đã tiến hành bầu các chức danh: Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND, UBND và Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, nhiệm kỳ này.

Thứ năm, 16/06/2016 - 02:00

Thủ tướng: Nhanh chóng cứu nạn phi công máy bay SU-30KM2
Thủ tướng: Nhanh chóng cứu nạn phi công máy bay SU-30KM2

Thủ tướng chỉ đạo lực lượng cứu nạn nhanh chóng triển khai các phương tiện, nghiệp vụ để cứu nạn phi công trong vụ máy bay SU-30KM2 gặp nạn.

Thứ năm, 16/06/2016 - 12:03

Ông Trịnh Xuân Thanh không còn là Phó Chủ tịch tỉnh Hậu Giang
Ông Trịnh Xuân Thanh không còn là Phó Chủ tịch tỉnh Hậu Giang

(Dân trí) - Sáng nay, HĐND tỉnh Hậu Giang khóa mới họp phiên đầu tiên, bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên thường trực HĐND và Chủ tịch cùng các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ năm, 16/06/2016 - 10:59

Bí thư Nguyễn Xuân Anh được bầu giữ chức Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng
Bí thư Nguyễn Xuân Anh được bầu giữ chức Chủ tịch HĐND TP Đà Nẵng

(Dân trí) - Các đại biểu đã thống nhất bầu ông Nguyễn Xuân Anh - Bí thư Thành ủy Đà Nẵng - giữ chức HĐND TP Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ năm, 16/06/2016 - 10:22

Thủ tướng: Hà Nội cần “bẻ ghi” để không trượt vào con đường tắc nghẽn, ô nhiễm
Thủ tướng: Hà Nội cần “bẻ ghi” để không trượt vào con đường tắc nghẽn, ô nhiễm

(Dân trí) - “Nếu không có giải pháp thỏa đáng, Hà Nội sẽ trở thành một thành phố tắc nghẽn, ô nhiễm như một số thành phố khác trong khu vực Châu Á, Đông Nam Á. Hà Nội cần phải “bẻ ghi” để không trượt theo con đường này” – Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trao đổi.

Thứ năm, 16/06/2016 - 06:47

Việt Nam-Campuchia ủng hộ và thúc đẩy giải quyết hòa bình các tranh chấp
Việt Nam-Campuchia ủng hộ và thúc đẩy giải quyết hòa bình các tranh chấp

(Dân trí) - Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Thủ tướng Campuchia Hun Xen cùng nhất trí ủng hộ và thúc đẩy việc giải quyết hòa bình các tranh chấp quốc tế và khu vực; tiếp tục hợp tác chặt chẽ nhằm đảm bảo việc quản lý và sử dụng bền vững nguồn nước sông Mê Công.

Thứ tư, 15/06/2016 - 09:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Quốc vương Campuchia đón và hội kiến với Chủ tịch nước Trần Đại Quang
Quốc vương Campuchia đón và hội kiến với Chủ tịch nước Trần Đại Quang

(Dân trí) - Nhận lời mời của Quốc vương Campuchia Preah Bat Samdech Preah Boromneath Norodom Sihamoni, Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Phu nhân, cùng đoàn đại biểu cấp cao Nhà nước Việt Nam đã bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Vương quốc Campuchia từ ngày 15 - 16/6.

Thứ tư, 15/06/2016 - 03:01

Chi ngân sách “đội” lên 36.900 tỷ: “Giật mình” với nhiều khoản không minh bạch
Chi ngân sách “đội” lên 36.900 tỷ: “Giật mình” với nhiều khoản không minh bạch

(Dân trí) - Nói về con số 36.000 tỷ đồng tăng chi vượt dự toán khi UB Thường vụ Quốc hội bàn về việc quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014 sáng nay (15/6), Chủ nhiệm UB Pháp luật Phan Trung Lý nhận xét, có hiện tượng không minh bạch trong nhiều nguồn chi mà nếu tính thêm cả chi ngoại hối, còn nhiều khoản “giật mình” nữa…

Thứ tư, 15/06/2016 - 02:26

Ông Lê Đức Vinh tái cử Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa
Ông Lê Đức Vinh tái cử Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa

(Dân trí) - Ông Lê Đức Vinh đã được bầu giữ chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa khóa VI, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thứ tư, 15/06/2016 - 08:47

Phó Thủ tướng quan ngại về hệ lụy nghiêm trọng của vấn đề Biển Đông
Phó Thủ tướng quan ngại về hệ lụy nghiêm trọng của vấn đề Biển Đông

(Dân trí) - Trước các ngoại trưởng ASEAN và Trung Quốc, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã quan ngại về những hệ lụy nghiêm trọng do các diễn biến phức tạp gần đây ở Biển Đông; kêu gọi không sử dụng hoặc đe dọa sử dụng vũ lực, nhất là không quân sự hóa ở Biển Đông.

Thứ tư, 15/06/2016 - 06:50

Chủ tịch nước Trần Đại Quang bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Campuchia
Chủ tịch nước Trần Đại Quang bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Campuchia

(Dân trí) - Chiều 14/6, Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Phu nhân, cùng đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới thủ đô Phnom Penh, bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Vương quốc Campuchia theo lời mời của Quốc vương Campuchia Preah Bat Samdech Preah Boromneath Norodom Sihamoni.

Thứ ba, 14/06/2016 - 09:15

Quảng Nam bầu Chủ tịch HĐND và UBND tỉnh khóa mới
Quảng Nam bầu Chủ tịch HĐND và UBND tỉnh khóa mới

(Dân trí) - Ông Nguyễn Ngọc Quang tái đắc cử Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Nam, ông Đinh Văn Thu tái đắc cử chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam khóa IX nhiệm kỳ 2016-2021.

Thứ ba, 14/06/2016 - 04:19

Việt Nam đề nghị Trung Quốc không làm phức tạp tình hình Biển Đông
Việt Nam đề nghị Trung Quốc không làm phức tạp tình hình Biển Đông

(Dân trí) - Trong cuộc gặp với Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị ngày 13/6, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh đã bày tỏ quan ngại của Việt Nam về những diễn biến phức tạp ở Biển Đông vừa qua, nhấn mạnh cần kiểm soát tốt bất đồng, không có hành động làm phức tạp thêm tình hình.

Thứ ba, 14/06/2016 - 02:36

Ông Nguyễn Đức Chung tái đắc cử Chủ tịch UBND TP Hà Nội
Ông Nguyễn Đức Chung tái đắc cử Chủ tịch UBND TP Hà Nội

(Dân trí) - Kỳ họp thứ nhất HĐND TP Hà Nội khóa XV nhiệm kỳ 2016-2021 diễn ra hôm nay (ngày 14/6) đã bầu ông Nguyễn Đức Chung làm Chủ tịch UBND TP nhiệm kỳ mới.

Thứ ba, 14/06/2016 - 11:30

Chủ tịch nước Trần Đại Quang thăm tỉnh Champasack, Lào
Chủ tịch nước Trần Đại Quang thăm tỉnh Champasack, Lào

Chủ tịch nước khẳng định, lãnh đạo cấp cao hai nước luôn quan tâm và đánh giá cao việc củng cố, tăng cường quan hệ giữa các địa phương của Việt - Lào.

Thứ hai, 13/06/2016 - 08:50

Chủ tịch nước: Không ngừng gìn giữ tình đoàn kết đặc biệt Việt-Lào ​
Chủ tịch nước: Không ngừng gìn giữ tình đoàn kết đặc biệt Việt-Lào ​

Chủ tịch nước Trần Đại Quang: "Việt Nam nguyện cùng Đảng, Nhà nước, nhân dân Lào không ngừng gìn giữ, phát triển tình đoàn kết đặc biệt Việt-Lào"

Thứ hai, 13/06/2016 - 08:38

Tháng tới, Quốc hội bầu lại các chức danh lãnh đạo nhà nước cao nhất
Tháng tới, Quốc hội bầu lại các chức danh lãnh đạo nhà nước cao nhất

(Dân trí) - Theo Tổng Thư ký Quốc Hội Nguyễn Hạnh Phúc, kỳ họp thứ 1 Quốc hội khoá XIV dự kiến diễn ra trong 10 ngày (khai mạc ngày 20/7, bế mạc ngày 30/7). Tại kỳ họp này, Quốc hội dành phần lớn thời gian cho công tác nhân sự của khoá mới, xem xét, quyết định tổ chức, nhân sự cấp cao của nhà nước.

Thứ hai, 13/06/2016 - 11:52

Phó Thủ tướng Việt – Trung: Thực hiện nghiêm nhận thức chung vấn đề trên biển
Phó Thủ tướng Việt – Trung: Thực hiện nghiêm nhận thức chung vấn đề trên biển

(Dân trí) - Nói về những diễn biến gần đây trên Biển Đông, Phó Thủ tướng Việt Nam Trịnh Đình Dũng yêu cầu không có hành động làm phức tạp, mở rộng tranh chấp. Phó Thủ tướng Trung Quốc Uông Dương nhất trí thực hiện nghiêm túc nhận thức chung của lãnh đạo cấp cao hai nước về vấn đề trên biển…

Thứ hai, 13/06/2016 - 09:46