Lần đầu công bố chỉ số chi phí phải trả cho thủ tục hành chính

Dân trí Với nhóm chi phí thủ tục hành chính về thuế, doanh nghiệp phải chi phí trung bình 73 nghìn đồng; trong khi với nhóm thủ tục hành chính về xây dựng, mức chi là 64 triệu đồng… Đây là những con số thể hiện trong báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI) 2018 được Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính tổ chức công bố sáng nay, 17/8.


Bảng xếp hạng ACPI 2018 với 8 nhóm thủ tục hành chính

Bảng xếp hạng ACPI 2018 với 8 nhóm thủ tục hành chính

Kết quả ACPI thể hiện thứ hạng của 8 nhóm thủ tục hành chính phản án gánh nặng chi phí của doanh nghiệp, qua đó cho thấy hiệu quả về chính sách của từng ngành, lĩnh vực. Chi phí được tính bằng tiền và các chi phí khác để hoàn thành thủ tục, là phép cộng của chi phí thời gian (tính trung bình 25.000đ/giờ) và chi phí trực tiếp doanh nghiệp phải trả (phí, lệ phí, chi phí tư vấn cũng như các chi phí không chính thức) để thực hiện thủ tục.

Cụ thể, có thể thấy nhóm thủ tục có mức chi phí thấp nhất là 0,07 triệu đồng. Nhóm thủ tục có mức chi phí cao nhất lên tới 64,1 triệu đồng.

Kết quả xếp hạng cho thấy, 2 trong số 3 nhóm thủ tục dẫn đầu với mức tuân thủ dẫn đầu thấp nhất là nhóm thuế và hải quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. Đây cũng là cơ quan được đánh giá đã và đang rất tích cực trong việc cải cách thủ tục hành chính.

"Quán quân" của bảng xếp hạng là nhóm thuế có chi phí tuân thủ tính ra là 73.750 đồng, thời gian thực hiện trung bình của doanh nghiệp cho một thủ tục trong nhóm này chỉ là 2,9 giờ làm việc. Điều này cũng tương ứng với đánh giá của Ngân hàng thế giới trong báo cáo đánh giá môi trường kinh doanh 2018.

Là cơ quan chủ trì xây dựng luật Doanh nghiệp và Nghị quyết số 19 của Chính phủ về cả thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam, Bộ KH-ĐT đang có nhóm thủ tục đứng thứ 2 trong bảng xếp hạng ACPI với nhóm thủ tục khởi sự kinh doanh nghiệp/đăng ký kinh doanh. Cụ thể, chi phí tuân thủ đo được của nhóm thủ khởi sự doanh nghiệp là 720.700 đồng, thời gian thực hiện cho mỗi thủ tục được ghi nhận là 10,5 giờ làm việc của doanh nghiệp.

Kết quả này ghi nhận sự thay đổi tích cực của ngành nhưng nhóm thủ tục này vẫn cách nhóm đứng đầu một khoảng cách khá dài, tính theo chi phí thủ tục tuyệt đối.

4 nhóm thủ tục về đất đai, đầu tư, môi trường và xây dựng có mối quan hệ mật thiết với nhau trong việc xây dựng dự án có sử đụng dất của doanh nghiệp. Trong bảng xếp hạng ACPI 2018, 4 nhóm thủ tục này đứng ở nửa cuối của bảng xếp hạng, trong đó nhóm thủ tục môi trường và xây dựng có mức chi phí tuân thủ thủ tục ở mức cao cách biệt so với các nhóm thủ tục khác.

Nhóm thủ tục xây dựng có chi phí tuân thủ lên tới 64.100.000 đồng, cao gấp nhiều lần so với nhóm "quán quân" là thuế. Mặc dù về thời gian, nhóm thủ tục này không nằm ở mức cao nhất (103,9 giờ làm việc và 2,15 triệu đồng) nhưng chi phí trực tiếp cao vượt trội đã làm nhóm thủ tục xây dựng trở thành đắt đỏ bậc nhất trên bảng xếp hạng.

Chi phí trực tiếp trở thành yếu tố quyết định tới mức chi phí tuân thủ của nhóm thủ tục này. Với mỗi 1 triệu đồng doanh nghiệp chi trả cho bất kỳ thủ tục nào trong nhóm này thì 0,93 triệu đồng là chi phí trực tiếp doanh nghiệp cần để hoàn thành hồ sơ và 0,07 triệu đồng là chi phí thời gian mà doanh nghiệp phải bỏ ra.

Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng công bố báo cáo ACPI 2018
Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng công bố báo cáo ACPI 2018

Kết quả này cũng tương ứng với khuyến nghị nhiều lần được đưa ra là cần kết nối những thủ tục cần thiết trong 4 nhóm thủ tục này thành một chu trình thủ tục xuyên suốt giữa các cơ quan nha nước thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất và xây dựng. Bởi thực tế, khi một doanh nghiệp đã thành lập và sẵn sàng hoạt động, thực hiện một dự án đầu tư có sử dụng đất, có hoạt động xây dựng, doanh nghiệp đó sẽ phải trai qua những thủ tục liên quan đến 4 nhóm thủ tục nêu trên.

Khi các thủ tục chưa được kết nối, doanh nghiệp có thể phải chuẩn bị những loại hồ sơ giấy tờ giống nhau cho từng cơ quan cũng như phải mất thêm nhiều thời gian dể tìm hiểu về thứ tự thực hiện các thủ tục hành chính. Việc này làm tăng đáng kể chi phí của doanh nghiệp một cách không chính thức. Do đó, cơ hội cắt giảm chi phí của một trong số những thủ tục hành chính trong nhóm “bộ tứ” này còn dư địa rất lớn.

Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách hành chính Ngô Hải Phan phân tích, xây dựng là một trong những ngành đóng góp then chốt của sự nghiệp hiện đại hoá. Ngành xây dựng đóng góp 6% vào GDP, đứng thứ 4 trong cơ cấu ngành và được dự báo sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ trong 10 năm tới, với những dự án trọng tâm đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và xây dựng bất động sản. Theo đó, việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng không nằm ngoài trọng tâm cải cách của Chính phủ.

Cơ quan thực hiện báo cáo ACPI nhận định, khảo sát lần đầu thực hiện này cho thấy bức tranh thực tế về chi phí thủ tục của doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính ở nhiều lĩnh vực. Sự khác nhau về mức độ chi phí của từng nhóm thủ tục cũng cho thấy những khác biệt về trọng tâm điều hành, chỉ đạo của Chính phủ. Sự khác biệt về chi phí thủ tục không chỉ bắt nguồn từ việc điều hành ở cấp trung ương mà còn phản ánh rất lớn về năng lực quản trị, điều hành giữa các địa phương đối với cùng một nhóm thủ tục.

Kết quả của ACPI 2018 khá gần với kết quả của một số chỉ số thành phần của chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh (PCI) hay chỉ số môi trường kinh doanh của Ngân hàng thế giới.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Chủ tịch nước Trần Đại Quang sắp thăm Ai Cập và Ethiopia
Chủ tịch nước Trần Đại Quang sắp thăm Ai Cập và Ethiopia

(Dân trí) - Bộ Ngoại giao Việt Nam cho biết, từ ngày 23-29/8/2018, Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Phu nhân sẽ thăm cấp Nhà nước đến Cộng hòa Dân chủ Liên bang Ethiopia và Cộng hòa Arab Ai Cập.

Thứ hai, 20/08/2018 - 06:53

Ông Mai Văn Phấn làm Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai
Ông Mai Văn Phấn làm Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai

(Dân trí) - Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Thị Phương Hoa vừa trao quyết định bổ nhiệm ông Mai Văn Phấn- Phó Cục trưởng Cục Đăng kí đất đai giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 09:23

Chủ tịch Tôn Đức Thắng - Người Cộng sản mẫu mực...
Chủ tịch Tôn Đức Thắng - Người Cộng sản mẫu mực...

(Dân trí) - Ngày 19/8, Học viện Chính trị Quốc gia đã chủ trị Hội thảo khoa học liên bộ “Chủ tịch Tôn Đức Thắng - Người Cộng sản mẫu mực, nhà lãnh đạo nổi tiếng của Cách mạng Việt Nam” nhân kỷ niệm 130 năm ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng (20/8/1888 - 20/8/2018). Hội thảo diễn ra ngày 19/8 tại An Giang.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 09:18

Quảng Nam - Nhật Bản: Tình hữu nghị 15 năm bền chặt, sắt son
Quảng Nam - Nhật Bản: Tình hữu nghị 15 năm bền chặt, sắt son

(Dân trí) - Nằm trong khuôn khổ sự kiện “Những ngày văn hóa Nhật Bản tại Quảng Nam” và “Giao lưu văn hóa Hội An-Nhật Bản” lần 16/2018”, ngày 19/8, tại TP Hội An đã diễn ra buổi giao lưu hữu nghị 15 năm giao lưu, hợp tác Quảng Nam - Nhật Bản, tình hữu nghị bền chặt, sắt son.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 04:30

Khánh thành tượng đài Chiến sĩ Công an nhân dân vũ trang bảo vệ giới tuyến
Khánh thành tượng đài Chiến sĩ Công an nhân dân vũ trang bảo vệ giới tuyến

(Dân trí) - Sau hơn 5 tháng xây dựng, tượng đài “Chiến sĩ Công an nhân dân vũ trang bảo vệ giới tuyến” đã hoàn thiện trong khuôn viên Khu di tích Quốc gia đặc biệt đôi bờ Hiền Lương - Bến Hải – vĩ tuyến 17 năm xưa.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 03:39

Bác Hồ với việc chuẩn bị cho cuộc Cách mạng Tháng 8-1945
Bác Hồ với việc chuẩn bị cho cuộc Cách mạng Tháng 8-1945

Thực tế lịch sử 73 năm qua đã khẳng định rằng, Cách mạng Tháng 8 năm 1945 và sự ra đời của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa là kết quả của cuộc hành trình 30 năm tìm đường cứu nước của Bác Hồ và là kết quả tất yếu của công lao lớn của Bác chuẩn bị cho việc tiến hành cuộc cách mạng giải phóng kể từ ngày Bác về nước.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 09:09

Cách mạng Tháng Tám 1945: Mốc son chói lọi trong dòng chảy lịch sử
Cách mạng Tháng Tám 1945: Mốc son chói lọi trong dòng chảy lịch sử

(Dân trí) - Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đã mở ra bước ngoặt lớn của cách mạng, đưa dân tộc Việt Nam bước sang kỷ nguyên mới - kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội. Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ vận mệnh của mình.

Chủ nhật, 19/08/2018 - 03:00

Việt Nam chúc mừng ông Hun Sen được bổ nhiệm làm Thủ tướng Campuchia
Việt Nam chúc mừng ông Hun Sen được bổ nhiệm làm Thủ tướng Campuchia

(Dân trí) - Quốc vương Norodom Sihamoni đã trao sắc chỉ hoàng gia chính thức bổ nhiệm Samdech Hun Sen làm Thủ tướng Campuchia. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam vừa chúc mừng và cho biết đây là một bước tiến mới quan trọng của tiến trình cuộc bầu cử lần này ở Campuchia.

Thứ bảy, 18/08/2018 - 08:52

Chủ tịch MTTQ Việt Nam thăm các hộ nghèo, gia đình chính sách
Chủ tịch MTTQ Việt Nam thăm các hộ nghèo, gia đình chính sách

(Dân trí) - Nhân kỷ niệm 130 năm ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng, ngày 18/8, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn và Đoàn đại biểu Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đến thăm và trao quà, khánh thành KDC Đại đoàn kết tại xã Mỹ Hòa Hưng, TP Long Xuyên.

Thứ bảy, 18/08/2018 - 08:32

Phó Thủ tướng: Nâng tầm ngoại giao đa phương
Phó Thủ tướng: Nâng tầm ngoại giao đa phương

(Dân trí) - Chiều 17/8, Hội nghị Ngoại giao lần thứ 30 với chủ đề “Ngoại giao Việt Nam: chủ động, sáng tạo, hiệu quả thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XII”, đã bế mạc dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh. Hội nghị đã thông qua Nghị quyết và Chương trình hành động.

Thứ sáu, 17/08/2018 - 09:15

Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam lần đầu tiên có nữ Phó Tổng Biên tập
Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam lần đầu tiên có nữ Phó Tổng Biên tập

(Dân trí) - Sáng nay 17/8, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo Trung ương đã trao quyết định bổ nhiệm các cán bộ lãnh đạo quản lý cấp vụ và tương đương, sau kỳ thi tuyển chức danh lãnh đạo chức danh cấp Vụ và tương đương thuộc Ban năm 2018.

Thứ sáu, 17/08/2018 - 04:01

“Công bố chi phí thủ tục hành chính phải làm rõ được khoản bao thư, lót tay”
“Công bố chi phí thủ tục hành chính phải làm rõ được khoản bao thư, lót tay”

(Dân trí) - Nêu yêu cầu cho cơ quan xây dựng báo cáo về chỉ số chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI), Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, làm sao phải đánh giá được cả những chi phí ngoài luồng để “trôi” được thủ tục như “bao thư, thiệp chúc mừng” lót tay thì mới cắt giảm được thêm nhiều các gánh nặng cho doanh nghiệp.

Thứ sáu, 17/08/2018 - 02:22

ĐÁNG QUAN TÂM
Ninh Bình: 99,97% cán bộ kê khai tài sản trung thực
Ninh Bình: 99,97% cán bộ kê khai tài sản trung thực

(Dân trí) - Theo báo cáo, năm 2017, tỉnh Ninh Bình có 7.577 người tại các cơ quan đơn vị thuộc diện kê khai tài sản và thu nhập. Có 99,97% cán bộ trong số này kê tài sản và thu nhập trung thực, không phải xác minh, xử lý.

Thứ sáu, 17/08/2018 - 09:47

Thứ trưởng Ngoại giao nói về “hàng rào ngoại vi” phân định chủ quyền quốc gia
Thứ trưởng Ngoại giao nói về “hàng rào ngoại vi” phân định chủ quyền quốc gia

(Dân trí) - Ông Lê Hoài Trung - Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Việt Nam - cho biết, biên giới được coi là “phên dậu”, là “hàng rào” ngoại vi phân định chủ quyền giữa các quốc gia liên quan. Phên dậu, hàng rào vững chắc góp phần quan trọng vào việc bảo đảm chủ quyền lãnh thổ, an ninh đất nước.

Thứ năm, 16/08/2018 - 04:59

Tổng Bí thư: Đã kỷ luật 56 cán bộ diện Trung ương quản lý
Tổng Bí thư: Đã kỷ luật 56 cán bộ diện Trung ương quản lý

(Dân trí) - Đúc rút kinh nghiệm 5 năm điều hành Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, kỷ luật đảng đi trước làm tiền đề quan trọng để xử lý hình sự cán bộ sai phạm, tham nhũng... Cũng theo Tổng Bí thư, từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII đến nay đã thi hành kỷ luật 56 cán bộ diện Trung ương quản lý…

Thứ năm, 16/08/2018 - 03:05

Chủ tịch Quốc hội: Ngoại giao mềm dẻo sẽ tránh những bất lợi cho Việt Nam
Chủ tịch Quốc hội: Ngoại giao mềm dẻo sẽ tránh những bất lợi cho Việt Nam

(Dân trí) - Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, ngoại giao mềm dẻo sẽ tránh những bất lợi cho Việt Nam. Đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, bảo vệ lợi ích của ta trên Biển Đông - trong đó có các hoạt động dầu khí - góp phần trực tiếp phản bác lại luận điệu xuyên tạc về dân chủ, nhân quyền.

Thứ năm, 16/08/2018 - 02:16

Nhất thể hoá Bí thư - Chủ tịch UBND: “Dân kêu là phải tới, lập tức giám sát ngay!”
Nhất thể hoá Bí thư - Chủ tịch UBND: “Dân kêu là phải tới, lập tức giám sát ngay!”

(Dân trí) - “Nhất thể hoá chức danh Bí thư cấp uỷ kiêm Chủ tịch UBND, Quảng Ninh đã làm ở cấp xã từ năm 2002, cấp huyện thì làm ở Cô Tô từ năm 1994. Kinh nghiệm là cần tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát của cấp trên để khi dân kêu là phải tới luôn, lập tức có đoàn giám sát, yêu cầu giải trình, xử lý ngay” – Phó Bí thư thường trực Tỉnh uỷ Quảng Ninh Đỗ Thị Hoàng trao đổi với PV Dân trí…

Thứ năm, 16/08/2018 - 01:00

Giải bài toán nhất thể hóa nhiều người “mê” ở Quảng Ninh
Giải bài toán nhất thể hóa nhiều người “mê” ở Quảng Ninh

(Dân trí) - Với người dân, việc thực hiện đề án sắp xếp bộ máy, tinh gọn, hợp nhất các cơ quan, nhất thể hoá các chức danh lãnh đạo tại Quảng Ninh 3 năm qua mang lại nhiều thuận lợi, thiết thực vì tiết kiệm được tiền “nuôi” bộ máy. Còn với chính hệ thống, kết quả đề án có thể “đo đếm” thế nào?

Thứ năm, 16/08/2018 - 08:44

Thủ tướng: Giữ vững chủ quyền đất nước “từ xa”, “từ sớm”
Thủ tướng: Giữ vững chủ quyền đất nước “từ xa”, “từ sớm”

(Dân trí) - Hôm nay (15/8), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp toàn thể của Hội nghị Ngoại giao 30. Thủ tướng đánh giá cao nỗ lực “ngoại giao kiến tạo” và nhấn mạnh: Công tác đối ngoại phải cùng quốc phòng, an ninh bảo vệ hòa bình, ổn định, giữ vững chủ quyền đất nước “từ xa”, “từ sớm”.

Thứ tư, 15/08/2018 - 08:56

Bộ Chính trị chỉ đạo thí điểm 6 mô hình đổi mới, tinh gọn bộ máy
Bộ Chính trị chỉ đạo thí điểm 6 mô hình đổi mới, tinh gọn bộ máy

(Dân trí) - Ký ban hành Kết luận của Bộ Chính trị về thực hiện một số mô hình thí điểm về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng nêu yêu cầu cụ thể về 6 mô hình được chọn thí điểm…

Thứ tư, 15/08/2018 - 04:22

Bộ Công an không tiếp khách, nhận hoa chúc mừng ngày truyền thống
Bộ Công an không tiếp khách, nhận hoa chúc mừng ngày truyền thống

(Dân trí) - Bộ Công an vừa ra thông báo sẽ không tổ chức tiếp khách, không nhận hoa chúc mừng tại trụ sở cơ quan Bộ và Công an các đơn vị địa phương nhân dịp kỉ niệm 73 năm ngày truyền thống lực lượng Công an Nhân dân.

Thứ tư, 15/08/2018 - 07:00

Chủ tịch nước: Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy, có trách nhiệm với quốc tế
Chủ tịch nước: Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy, có trách nhiệm với quốc tế

(Dân trí) - Làm việc với đội ngũ cán bộ công tác trên mặt trận đối ngoại, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đề nghị phải tiếp tục khẳng định đường lối đối ngoại nhất quán của Đảng và Nhà nước “Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế”.

Thứ ba, 14/08/2018 - 10:26

Dàn chiến đấu cơ Không quân Pháp sắp thăm Việt Nam
Dàn chiến đấu cơ Không quân Pháp sắp thăm Việt Nam

(Dân trí) - Trong chiến dịch PEGASE triển khai tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đội hình bay gồm 6 chiếc chiến đấu cơ và máy bay vận tải của Không quân Pháp lần đầu tiên sẽ thăm Việt Nam, thời gian từ ngày 27-29/8/2018.

Thứ ba, 14/08/2018 - 11:34

Thiếu tướng Vũ Đỗ Anh Dũng làm Cục trưởng Cục CSGT
Thiếu tướng Vũ Đỗ Anh Dũng làm Cục trưởng Cục CSGT

Ngày 13/8, tại Hà Nội, Cục Cảnh sát giao thông đã tổ chức hội nghị triển khai quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Cục Cảnh sát giao thông và thông báo các quyết định của Bộ Công an về công tác cán bộ.

Thứ ba, 14/08/2018 - 11:07