1 triệu bản kê khai tài sản mỗi năm đã vượt quá khả năng kiểm soát

Dân trí Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga đánh giá, việc kê khai tài sản, thu nhập thời gian qua còn hình thức, hiệu quả thấp, chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn vì 1 triệu bản kê khai mỗi năm đã vượt quá khả năng kiểm soát của cơ quan có trách nhiệm.
>>Hơn 1,1 triệu người kê khai tài sản, chỉ phát hiện 5 trường hợp vi phạm
>>Bảng kê khai tài sản chỉ để trong hộc bàn, không có ý nghĩa gì cả!
>>Kê khai tài sản đứng “bét” về hiệu quả phòng ngừa tham nhũng

Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga (Ảnh: Quochoi.vn).
Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga (Ảnh: Quochoi.vn).

Trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) chiều 9/11, bà Lê Thị Nga - Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho biết, Chính phủ trình Quốc hội 2 phương án:

Phương án 1, mở rộng phạm vi người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập đối với tất cả công chức khi được bổ nhiệm vào ngạch (bao gồm cả công chức xã, phường, thị trấn).

Phương án 2, thu hẹp phạm vi người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập chỉ áp dụng với đối tượng có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên ở trung ương, từ 0,9 trở lên ở địa phương và một số đối tượng có hệ số phụ cấp chức vụ dưới 0,7 trong một số lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao.

Uỷ ban Tư pháp đánh giá, việc kê khai tài sản, thu nhập thời gian qua còn hình thức, hiệu quả thấp, chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Nguyên nhân chính của tình trạng này là do số người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập quá lớn - trung bình khoảng hơn 1 triệu bản kê khai mỗi năm - vượt quá khả năng của các cơ quan có trách nhiệm kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập. Vì vậy, Uỷ ban Tư pháp chưa đồng tình với phương án 1.

Đối với trường hợp thu hẹp đối tượng kê khai như đề xuất tại phương án 2, Uỷ ban Tư pháp đề nghị làm rõ lý do để phân biệt việc lựa chọn người có nghĩa vụ kê khai ở trung ương thì có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên nhưng ở địa phương lại quy định từ 0,9 trở lên. Đồng thời đánh giá tác động của việc thu hẹp đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập so với quy định của Luật hiện hành. Đánh giá tác động của việc thay đổi phương thức kê khai từ kê khai hàng năm thành kê khai lần đầu và kê khai bổ sung (khi bầu, bổ nhiệm lại hoặc khi có biến động về tài sản từ 50 triệu đồng trở lên).

Từ những lý do trên, Uỷ ban Tư pháp cho rằng, trước mắt nên giữ nguyên đối tượng kê khai tài sản, thu nhập hoặc thu hẹp ở mức độ hợp lý, tập trung vào các đối tượng giữ vị trí quan trọng ở trung ương, địa phương, những khu vực nguy cơ tham nhũng cao để bảo đảm tập trung nguồn lực tiến hành kiểm soát có hiệu quả hơn, tránh hình thức như thời gian vừa qua.

“Việc mở rộng đối tượng kê khai sẽ được nghiên cứu bổ sung khi đã làm tốt việc kiểm soát tài sản, thu nhập của nhóm đối tượng nêu trên và có đủ nguồn lực đáp ứng cho việc mở rộng đối tượng kê khai tài sản, thu nhập theo chủ trương của Đảng quy định tại Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) là “tiến tới tất cả cán bộ, công chức là đảng viên đều phải kê khai tài sản”- bà Nga cho hay.

Về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập, Chính phủ cũng trình Quốc hội 2 phương án: Phương án 1, các bản kê khai tài sản, thu nhập được công khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người kê khai thường xuyên làm việc. Phương án 2, thay hình thức công khai tại nơi thường xuyên làm việc bằng hình thức công khai tại chi bộ nơi người kê khai là đảng viên sinh hoạt.

“Đa số ý kiến thành viên Uỷ ban Tư pháp tán thành với phương án 1 (giữ như quy định của pháp luật hiện hành về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập) và cho rằng, không phải tất cả cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện phải kê khai tài sản, thu nhập đều là đảng viên. Nếu quy định chỉ công khai bản kê khai tại cuộc họp chi bộ như phương án 2 thì dẫn đến bản kê khai của những cán bộ, công chức, viên chức không phải là đảng viên sẽ không được công khai, gây khó khăn cho hoạt động giám sát, kiểm soát tính trung thực trong bản kê khai của những đối tượng này”- bà Nga nói.

Xác định rõ trách nhiệm của thanh tra, kiểm toán bỏ lọt tội phạm

Về xử lý hành vi tham nhũng được phát hiện qua hoạt động thanh tra, kiểm toán, Uỷ ban Tư pháp đề nghị giữ nguyên như quy định của Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành.

Theo đó, khi phát hiện hành vi tham nhũng thì cơ quan ra quyết định thanh tra, kiểm toán phải chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan điều tra nhằm đảm bảo xử lý hiệu quả, kịp thời tội phạm tham nhũng. Khi vụ việc được chuyển sang cơ quan điều tra thì quá trình xác minh, điều tra làm rõ vụ việc có sự kiểm sát của Viện kiểm sát nên sẽ bảo đảm khách quan hơn, tránh bỏ lọt tội phạm.

Đa số ý kiến tại Uỷ ban Tư pháp nhấn mạnh tình trạng các cơ quan thanh tra, kiểm toán tiến hành nhiều hoạt động, phát hiện nhiều sai phạm, nhưng ít vụ việc được chuyển sang cơ quan điều tra trong khi tình hình tham nhũng được đánh giá là “vẫn nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, xảy ra ở nhiều cấp, nhiều ngành”, dẫn đến khả năng bỏ lọt tội phạm tham nhũng.

“Do đó, Uỷ ban Tư pháp đề nghị dự thảo luật cần xác định trách nhiệm của cơ quan thanh tra, kiểm toán trong trường hợp các cơ quan này khi tiến hành thanh tra, kiểm toán không phát hiện vụ việc có dấu hiệu tham nhũng chuyển cơ quan điều tra, nhưng sau đó các cơ quan có thẩm quyền lại phát hiện ra tội phạm tham nhũng”- bà Nga nói.

Đề nghị rà soát lại nhóm "người thân thích"

Khoản 3 Điều 23 của dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) quy định người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị không được tiếp nhận, tuyển dụng, bổ nhiệm những người là anh rể, em rể, chị dâu, em dâu… làm công tác tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ, thủ quỹ, thủ kho hoặc vị trí có nguy cơ phát sinh tham nhũng; không được là người quản lý, thành viên góp vốn, thành viên hợp danh, cổ đông sở hữu 10% trở lên trong doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh trong ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của cơ quan, tổ chức, đơn vị (Luật hiện hành chỉ quy định áp dụng đối với vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột).

Uỷ ban Tư pháp đề nghị rà soát lại phạm vi người thân thích được quy định tại điều này để khắc phục những bất cập đang diễn ra hiện nay; làm rõ căn cứ của việc mở rộng, đánh giá tác động để bảo đảm không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các đối tượng được mở rộng.

Thế Kha

MỚI NHẤT
Gần 20 giờ của Thủ tướng Canada tại TPHCM
Gần 20 giờ của Thủ tướng Canada tại TPHCM

(Dân trí) - Trưa 9/11, chuyên cơ chở Thủ tướng Canada Justin Trudeau đã hạ cánh xuống sân bay Tân Sơn Nhất (TPHCM). Chuyến thăm TPHCM của vị Thủ tướng trẻ tuổi kéo dài 1 ngày với nhiều hoạt động.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 03:34

Tổng thống Mỹ Donald Trump tới Đà Nẵng trong chuyến đi lịch sử
Tổng thống Mỹ Donald Trump tới Đà Nẵng trong chuyến đi lịch sử

(Dân trí) - Trưa nay (10/11), Tổng thống Mỹ Donald Trump đã tới TP.Đà Nẵng. Vị Tổng thống thứ 45 của nước Mỹ tới Việt Nam trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ. Trong chiều cùng ngày, Tổng thống Trump sẽ có bài phát biểu quan trọng tại hội nghị lãnh đạo cấp cao APEC và dự kiến có cuộc gặp gỡ bên lề với Tổng thống Nga Putin.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 12:02

Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson đã tới Đà Nẵng
Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson đã tới Đà Nẵng

(Dân trí) - Nguồn tin của PV Dân trí cho biết, trưa nay (10/11), chuyên cơ chở Ngoại trưởng Mỹ Rex Tillerson hạ cánh xuống sân bay quốc tế Đà Nẵng. Ngoại trưởng Rex Tillerson sẽ là người đón đầu các hoạt động để chuẩn bị cho Tổng thống Donald Trump đặt chân tới TP.Đà Nẵng vào khoảng 12h30 trưa nay.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 11:45

Thủ tướng Canada đến Đà Nẵng dự Tuần lễ cấp cao APEC
Thủ tướng Canada đến Đà Nẵng dự Tuần lễ cấp cao APEC

(Dân trí) - Sau khi để lại nhiều ấn tượng với Thủ đô Hà Nội và TPHCM trong 2 ngày thăm chính thức theo lời mời của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc. Trưa nay (10/11), Thủ tướng Canada Justin Trudeau đã đến Đà Nẵng để tham dự Tuần lễ cấp cao Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 11:12

Xuất hiện nhiều loại hình chiến tranh mới trong tương lai
Xuất hiện nhiều loại hình chiến tranh mới trong tương lai

(Dân trí) - Theo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch, thực tiễn các cuộc chiến tranh, xung đột trên thế giới những năm gần đây và dự báo chiến tranh trong tương lai cho thấy, ngoài chiến tranh truyền thống còn xuất hiện chiến tranh phi quy ước, chiến tranh ủy nhiệm, chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng và việc sử dụng vũ khí công nghệ cao...

Thứ sáu, 10/11/2017 - 10:30

Giao Chính phủ nhiệm vụ giữ tăng trưởng năm sau tương đương 2017
Giao Chính phủ nhiệm vụ giữ tăng trưởng năm sau tương đương 2017

(Dân trí) - Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2018 với các chỉ tiêu chủ yếu như tăng trưởng GDP 6,5-6,7%, giữ lạm phát ở mức 4%... Trên nền kết quả khả quan đạt được của năm nay, Quốc hội không tạo áp lực quá lớn với Chính phủ vì 2018 nhiều lĩnh vực khó đạt được mức tăng như vừa qua…

Thứ sáu, 10/11/2017 - 09:06

“Tham nhũng len lỏi trong cuộc sống, không từ bỏ cấp nào, ngành nào”
“Tham nhũng len lỏi trong cuộc sống, không từ bỏ cấp nào, ngành nào”

(Dân trí) - Ông Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho rằng, tham nhũng diễn ra ở nhiều nơi, nhiều cấp, nhiều ngành. Tham nhũng len lỏi trong cuộc sống của chúng ta, không từ bỏ cấp nào, ngành nào. Muốn hạn chế được nó, cả hệ thống chính trị phải vào cuộc quyết liệt, có bài bản.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 08:19

Tổng thống Nga Putin đã tới Đà Nẵng
Tổng thống Nga Putin đã tới Đà Nẵng

(Dân trí) - Sáng nay (10/11), Tổng thống Nga Putin đã đến TP.Đà Nẵng tham dự Tuần lễ cấp cao Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), do Việt Nam làm chủ nhà. Tổng thống Putin sẽ có một lịch trình làm việc bận rộn, trong ngày hôm nay dự kiến ông sẽ có cuộc gặp gỡ với người đồng cấp Donald Trump bên lề APEC.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 08:17

Bộ trưởng Trương Minh Tuấn lội vào vùng “rốn lũ” Thừa Thiên Huế
Bộ trưởng Trương Minh Tuấn lội vào vùng “rốn lũ” Thừa Thiên Huế

(Dân trí) - Ngày 9/11, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn đã cùng đoàn công tác lội vào vùng “rốn lũ” ở huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên - Huế để động viên các đơn vị vượt qua khó khăn trong lũ lụt.

Thứ sáu, 10/11/2017 - 06:52

Ban Bí thư kiểm tra việc chỉnh đốn Đảng tại Chính phủ
Ban Bí thư kiểm tra việc chỉnh đốn Đảng tại Chính phủ

(Dân trí) - Chiều 9/11, Ban Cán sự Đảng Chính phủ làm việc với Đoàn kiểm tra của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc công bố quyết định và nội dung kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Cán sự Đảng Chính phủ với nhiệm vụ chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, tự chuyển hoá trong nội bộ.

Thứ năm, 09/11/2017 - 09:05

Tối nay Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đến Đà Nẵng
Tối nay Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đến Đà Nẵng

(Dân trí) - Khoảng 21h tối nay (9/11), chuyên cơ chở Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe sẽ đáp xuống sân bay quốc tế Đà Nẵng. Tháp tùng Thủ tướng Shinzo Abe dự APEC tại Đà Nẵng có các quan chức cấp cao và một số doanh nghiệp lớn của Nhật Bản.

Thứ năm, 09/11/2017 - 05:08

Đại biểu bình luận việc em chồng Bộ trưởng Y tế làm việc tại VN Pharma
Đại biểu bình luận việc em chồng Bộ trưởng Y tế làm việc tại VN Pharma

(Dân trí) - Băn khoăn với quy định về phạm vi đối tượng điều chỉnh trong dự luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi, đại biểu Quốc hội Nguyễn Quang Tuấn đề nghị bổ sung quy định buộc cán bộ phải kê khai tới cả anh chị em vợ/chồng để tránh trường hợp như vụ VN Pharma, thông tin em chồng Bộ trưởng tham gia doanh nghiệp gây dư luận không tốt.

Thứ năm, 09/11/2017 - 04:39

ĐÁNG QUAN TÂM
Chủ tịch nước chủ trì Quốc yến chào mừng Tổng thống Chile
Chủ tịch nước chủ trì Quốc yến chào mừng Tổng thống Chile

(Dân trí) - Trưa 9/11, tại Trung tâm Hội nghị quốc tế - Hà Nội, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đã chủ trì tiệc Quốc yến trọng thể chào mừng Tổng thống Michelle Bachelet và Đoàn đại biểu cấp cao nước Cộng hòa Chile thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam.

Thứ năm, 09/11/2017 - 02:28

Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Tổng thống Chile chủ trì họp báo chung
Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Tổng thống Chile chủ trì họp báo chung

(Dân trí) - Nhận lời mời của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Tổng thống nước Cộng hòa Chile Michelle Bachelet Jeria thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 8 - 9/11/2017. Trưa 9/11, tại Phủ Chủ tịch, sau Lễ đón chính thức và hội đàm, Chủ tịch nước Trần Đại Quang và Tổng thống Chile Michelle Bachelet đã chủ trì họp báo chung, thông báo về kết quả tốt đẹp của cuộc hội đàm.

Thứ năm, 09/11/2017 - 02:22

Tổng Thư ký Quốc hội lý giải vì sao không chất vấn 2 Bộ trưởng Y tế, Giao thông
Tổng Thư ký Quốc hội lý giải vì sao không chất vấn 2 Bộ trưởng Y tế, Giao thông

(Dân trí) - Ông Nguyễn Hạnh Phúc - Tổng Thư ký Quốc hội - cho biết, lý do không chất vấn Bộ trưởng Bộ GTVT tại kỳ họp thứ 4 vì Thường vụ Quốc hội đã giám sát và đưa ra Nghị quyết về vấn đề BOT và Bộ trưởng Bộ GTVT vừa nhậm chức.

Thứ năm, 09/11/2017 - 10:39

Chủ nghĩa khủng bố, thảm họa thiên tai đặt ra thách thức gay gắt với thế giới
Chủ nghĩa khủng bố, thảm họa thiên tai đặt ra thách thức gay gắt với thế giới

(Dân trí) - Theo Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh, xu thế hợp tác và liên kết quốc tế tiếp tục được củng cố, tuy nhiên căng thẳng khu vực, chủ nghĩa khủng bố, bất bình đẳng, thảm họa thiên tai và an ninh mạng đang đặt ra những thách thức gay gắt hơn.

Thứ năm, 09/11/2017 - 08:52

Chủ tịch nước cảm ơn Tổng thống Nga hỗ trợ vùng lũ Việt Nam 5 triệu USD
Chủ tịch nước cảm ơn Tổng thống Nga hỗ trợ vùng lũ Việt Nam 5 triệu USD

(Dân trí) - Theo tin từ Bộ Ngoại giao hôm nay (8/11), Chủ tịch nước Trần Đại Quang đã gửi thư cảm ơn sâu sắc Tổng thống Nga Vladimir Putin và nước Nga đã hỗ trợ khẩn cấp vùng lũ miền Trung Việt Nam 5 triệu USD.

Thứ tư, 08/11/2017 - 09:28

Mời chuyên gia quốc tế tư vấn điều chỉnh tiền lương theo thị trường
Mời chuyên gia quốc tế tư vấn điều chỉnh tiền lương theo thị trường

(Dân trí) - Chiều 8/11, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp người có công làm việc với Văn phòng Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tại Việt Nam.

Thứ tư, 08/11/2017 - 09:16

Tổng thống Philippines Duterte đến Đà Nẵng dự APEC
Tổng thống Philippines Duterte đến Đà Nẵng dự APEC

(Dân trí) - Tối nay (8/11), chuyên cơ chở Tổng thống Philippines Duterte đáp xuống sân bay quốc tế Đà Nẵng. Nhà lãnh đạo Philippines là nguyên thủ nước ngoài đầu tiên đến Việt Nam tham dự Tuần lễ cấp cao APEC. Đón Tổng thống Duterte tại sân bay là Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn.

Thứ tư, 08/11/2017 - 09:14

Phối hợp giám sát việc thực hiện chính sách về bảo vệ môi trường
Phối hợp giám sát việc thực hiện chính sách về bảo vệ môi trường

(Dân trí) - Năm 2018, MTTQ Việt Nam sẽ lựa chọn các địa bàn, đối tượng, hình thức giám sát thuộc các lĩnh vực như chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, khai thác tài nguyên và ứng phó với biến đổi khí hậu; giám sát việc thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm và công khai kết quả thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường…

Thứ tư, 08/11/2017 - 08:43

Đại biểu muốn chất vấn, sao Bộ trưởng Giao thông, Y tế không đăng đàn?
Đại biểu muốn chất vấn, sao Bộ trưởng Giao thông, Y tế không đăng đàn?

(Dân trí) - Khi thăm dò ý kiến các đoàn đại biểu Quốc hội, có 18 đoàn muốn chất vấn Bộ trưởng Y tế về quản lý nhập khẩu thuốc, 4 đoàn cùng muốn chất vấn cả Bộ trưởng GTVT và Thủ tướng về BOT nhưng cả 2 vị tư lệnh ngành không được chọn đăng đàn. UB Thường vụ Quốc hội giải thích lý do cụ thể…

Thứ tư, 08/11/2017 - 05:16

Tổng thống Cộng hòa Chile bắt đầu thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam
Tổng thống Cộng hòa Chile bắt đầu thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam

(Dân trí) - Chiều 8/11, Tổng thống nước Cộng hòa Chile Michelle Bachelet Jeria đến Hà Nội, bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước Việt Nam từ ngày 8 - 9/11/2017, theo lời mời của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trần Đại Quang nhân dịp dự Hội nghị lãnh đạo các nền kinh tế APEC 2017.

Thứ tư, 08/11/2017 - 05:06

Chủ tịch nước nói về chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Donald Trump
Chủ tịch nước nói về chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Donald Trump

(Dân trí) - Theo Chủ tịch nước Trần Đại Quang, việc Tổng thống Mỹ Donald Trump lựa chọn Việt Nam là điểm đến đầu tiên ở Đông Nam Á không chỉ có ý nghĩa quan trọng đối với quan hệ hai nước mà còn là thông điệp về chính sách của Hoa Kỳ đối với khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Thứ tư, 08/11/2017 - 04:59

Tổng Thanh tra Chính phủ: Vừa nhận nhiệm vụ đã liên tục nhận tin tố cáo
Tổng Thanh tra Chính phủ: Vừa nhận nhiệm vụ đã liên tục nhận tin tố cáo

(Dân trí) - “Tôi vừa nhận nhiệm vụ mới, tin nhắn tố cáo liên tục đổ về điện thoại. Ngồi đây tôi cũng vừa nhận tin nhắn đây” - Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái chìa điện thoại cho Bí thư Tỉnh uỷ Hà Giang Triệu Tài Vinh ngồi cạnh xem. Phát biểu sau đó, ông Vinh dẫn lại ví dụ tin nhắn gửi đến cho ông Khái để nêu quan điểm không chấp nhận hình thức tố cáo này.

Thứ tư, 08/11/2017 - 04:05