Nhà nước còn có thể thu thêm nhiều tiền cho ngân sách từ đất đai

Dân trí Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) cho rằng, nguồn lực đất đai chưa phát huy hiệu quả cao là do hệ thống pháp luật đất đai chưa thật sự hoàn thiện và khâu yếu nhất vẫn là công tác thực thi pháp luật đất đai.
>>Thị trường đất đai tại Việt Nam vẫn dùng "thủ thuật" để tăng giá trị
>>“Các đại gia Việt giàu siêu tốc nhờ đất đai là chính”

Nguồn lực từ đất đai còn rất lớn

HoREA vừa có văn bản kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ, Ban kinh tế Trung ương, các Bộ ngành và lãnh đạo TPHCM về việc hoàn thiện cơ chế, chính sách và pháp luật đất đai.

dat TPHCM
Theo HoREA, nguồn lực đất đai vẫn chưa phát huy hiệu quả trong thời gian qua. Ảnh: Đại Việt

Theo HoREA, đất đai là nguồn tài nguyên quý giá của quốc gia. Luật đất đai ngày càng được hoàn thiện đã tác động tích cực đến công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, nguồn lực đất đai hiện nay chưa phát huy hiệu quả cao nhất mà nguyên nhân là hệ thống pháp luật đất đai chưa thật sự hoàn thiện và khâu yếu nhất vẫn là công tác thực thi pháp luật đất đai.

Theo HoREA, nguồn thu ngân sách Nhà nước trực tiếp từ đất đai đang còn nhiều vấn đề để giải quyết.

Hiện nay, ngân sách Nhà nước thu trực tiếp 7 khoản thu tài chính từ đất đai theo quy định tại Khoản 1 Điều 107 Luật Đất đai 2013, trong đó có tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất.

Bên cạnh đó, Nhà nước còn có thể tiếp tục thu ngân sách được nhiều hơn, bền vững hơn sau quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp, đất ở để phát triển các khu đô thị, dân cư, các khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch.

HoREA lấy ví dụ, quận 7 được thành lập vào năm 1997, thu ngân sách lúc đó mới chỉ đạt 65,5 tỷ đồng.

Đến năm 2017, thu ngân sách của quận này đã lên tới hơn 4.000 tỷ đồng, tăng 61 lần so với năm 1997. Trong đó, có vai trò đóng góp tích cực của ngành bất động sản. Chỉ riêng năm 2012, Công ty Liên doanh Phú Mỹ Hưng là chủ đầu tư Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng đã nộp ngân sách 2.100 tỷ đồng, chiếm 20% khoản thu từ đất của thành phố cả năm 2012.

Do vậy, HoREA cho rằng, việc Tổng Cục Thống kê nhận định thị trường bất động sản chỉ đóng góp 0,21% GDP là chưa đúng thực tế vì một phần hoạt động xây dựng là nhằm phục vụ cho các dự án bất động sản.

dat TPHCM
Nguồn thu ngân sách từ đất đai đang khá thấp trong những năm qua. Ảnh: Đại Việt

Cũng theo HoREA, nguồn thu từ đất chiếm khoảng trên dưới 8% ngân sách địa phương là nguồn thu rất quan trọng của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Số liệu của Cục Thuế TPHCM cho thấy, nguồn thu từ đất chiếm 11,75% tổng thu ngân sách thành phố năm 2017. Nguồn thu này có xu thế tăng dần qua các năm cùng với tiến trình gia tăng tốc độ đô thị hóa.

Cụ thể, năm 2014, thu 8.298 tỷ đồng (chưa bao gồm số thu từ thuế thu nhập do chuyển nhượng bất động sản và lệ phí trước bạ). Năm 2015, thu 21.720 tỷ đồng; Năm 2016, thu 24.632 tỷ đồng. Năm 2017, thu 27.170 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong giai đoạn thị trường bất động sản bị khủng hoảng đóng băng thì nguồn thu ngân sách từ đất đai bị sụt giảm nghiêm trọng, điển hình là năm 2013, số thu tiền sử dụng đất chỉ đạt khoảng 5.600 tỷ đồng chỉ bằng phân nửa số thu năm 2012 (10.000 tỷ đồng).

Riêng năm 2018, do sự sụt giảm quy mô thị trường bất động sản thành phố đến 34,2% nên nguồn thu từ đất chỉ đạt 22.600 tỷ đồng, chỉ còn chiếm 9,32% tổng thu ngân sách, trong đó số thu tiền sử dụng đất đã giảm đến 22,5% so với năm 2017.

dat TPHCM
HoREA đề nghị cần xem khoản thu tiền sử dụng đất như là một khoản thuế. Ảnh: Đại Việt

Cần thay đổi cách tính giá cả

HoREA kiến nghị bỏ quy định "Chính phủ ban hành khung giá đất định kỳ 5 năm một lần" tại Điều 113 Luật Đất đai và giao quyền cho HĐND, UBND cấp tỉnh ban hành "Bảng giá đất" và xác định giá đất cụ thể. Việc này nhằm đảm bảo được nguyên tắc giá đất phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường và phù hợp với thực tế tình hình của địa phương. Đồng thời cần phải có quy định cách tính mức thu tiền sử dụng đất đối với cá nhân, hộ gia đình phù hợp với khả năng tài chính khi xin cấp "sổ đỏ".

HoREA kiến nghị Chính phủ thay đổi phương thức tính tiền sử dụng đất hiện nay. Kiến nghị bổ sung khoản 2 (mới) vào Điều 107 Luật Đất đai: “Thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở, với mức thu bằng 15% (hoặc ...%) Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành".

Về dài hạn, đề nghị xác định khoản thu tiền sử dụng đất là một khoản thuế, như đề xuất của UBND TPHCM tại Báo cáo số 196/BC-UBND ngày 08/11/2013 đã trình Chính phủ, như sau: “Về lâu dài đề nghị nghiên cứu bỏ hẳn khái niệm “tiền sử dụng đất” mà thay thế bằng sắc thuế sử dụng đất ở với thuế suất nhất định, đề xuất khoảng 10% hoặc 15% bảng giá đất. Như vậy, vừa minh bạch, vừa dễ tính toán và loại trừ được cơ chế "xin - cho". Hạn chế việc thu tiền sử dụng đất lần đầu quá lớn mà duy trì nguồn thu bền vững, lâu dài cho Nhà nước.

Thực hiện cách tính trên có thể làm giảm bớt nguồn thu ngân sách nhà nước. Trong trường hợp này, Nhà nước có thể xem xét ban hành "Luật Thuế tài sản - bất động sản" sau năm 2020 là thời điểm thích hợp để bù đắp nguồn thu ngân sách và sẽ trở thành nguồn thu ổn định, bền vững. Thị trường bất động sản sẽ minh bạch hơn, người tiêu dùng có cơ hội hưởng lợi vì giá thành nhà ở có điều kiện giảm hơn so với trước, bởi vì hiện nay tiền sử dụng đất đang chiếm khoảng trên dưới 10% giá căn hộ chung cư, chiếm khoảng trên dưới 30% giá nhà phố, chiếm khoảng trên dưới 50% giá biệt thự trong dự án.

HoREA cũng kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện 4 phương pháp định giá đất (so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư) để xác định "giá đất cụ thể" theo Nghị định 44/2014/NĐ-CP.

dat TPHCM
Nhà nước còn có thể thu thêm rất nhiều tiền cho ngân sách sau quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp, đất ở để phát triển các khu đô thị, dân cư. Ảnh: Đại Việt

Hiệp hội kiến nghị bổ sung thêm nguồn thông tin rao bán bất động sản, trong đó có giá đất cũng là một căn cứ để thẩm định "giá đất cụ thể". Xác định tư cách pháp lý đầy đủ của đơn vị thẩm định giá đất và thẩm định viên giá đất. Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, giá đất theo thời gian thực trong hệ thống cơ sở dữ liệu lớn dùng chung (Big data) để đáp ứng hiệu quả công tác thẩm định giá đất, chỉ số giá đất. Đồng thời, áp dụng "Phương pháp Bảng giá đất" để xác định tiền sử dụng đất dự án, bởi lẽ hiện nay chỉ áp dụng "Phương pháp Bảng giá đất" để tính tiền sử dụng đất dự án dưới 30 tỷ đồng.

Đại Việt – Công Quang

bannerchan-bai.gif

 

 

MỚI NHẤT
20 kỹ sư CNTT trẻ của FPT Software được hỗ trợ cấp nhà
20 kỹ sư CNTT trẻ của FPT Software được hỗ trợ cấp nhà

(Dân trí) - Mỗi năm dự kiến vài trăm CBNV có thành tích xuất sắc được nhận hỗ trợ cấp nhà với giá trị mỗi căn nhà thấp nhất khoảng 1,2 tỷ đồng.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:46

Lý giải nguyên nhân BĐS Hải Dương “nóng” trên thị trường
Lý giải nguyên nhân BĐS Hải Dương “nóng” trên thị trường

(Dân trí) - Là một thành phố phát triển công nghiệp, giao thông thuận lợi, dễ dàng kết nối đi các tỉnh thành trọng điểm phía Bắc, cách Hà Nội chỉ hơn 50km, Hải Dương đang cho thấy đây là một trong số ít các địa phương tiềm năng thu hút nhà đầu tư bất động sản.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:45

Qmart khai trương siêu thị 3000 m2 tại Hà Đông
Qmart khai trương siêu thị 3000 m2 tại Hà Đông

(Dân trí) - Sáng ngày 18.1, tại Chung cư CT6, khu đô thị Xa La, Hà Đông, Hà Nội, chuỗi bán lẻ Qmart (Thành viên của Tập đoàn T&T Group) đã chính thức khai trương đại siêu thị Qmart Hà Đông có quy mô 3000m2. Với việc khai trương Qmart Hà Đông, chuỗi siêu thị của “bầu Hiển” đã nâng tổng số siêu thị Qmart và Qmart NHANH trên địa bàn Hà Nội lên con số 52 siêu thị chỉ trong vòng 1 năm chính thức gia nhập sân chơi bán lẻ này.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:30

Đỏ mắt tìm mặt bằng bán hàng Tết
Đỏ mắt tìm mặt bằng bán hàng Tết

Tuyến đường nào ở TP HCM cũng có nhà treo bảng cho thuê mặt bằng nhưng khi có người mướn bán hàng Tết đều bị từ chối

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:00

Cận cảnh căn biệt thự 600 tỷ đồng của "triệu phú độc đắc"
Cận cảnh căn biệt thự 600 tỷ đồng của "triệu phú độc đắc"

Ông Rick Knudsen - người đã trúng giải độc đắc năm 2014 đang rao bán căn biệt thự siêu sang tại miền núi bang California với giá 26 triệu đô (khoảng 600 tỷ đồng) với lí do "hơi chán".

Chủ nhật, 20/01/2019 - 07:07

“Bản đồ” thị trường bất động sản năm 2019 sẽ ra sao?
“Bản đồ” thị trường bất động sản năm 2019 sẽ ra sao?

(Dân trí) - Báo cáo nhận định về thị trường bất động sản cả nước do Hội Môi giới Bất động sản vừa công bố cho thấy, thị trường năm 2019 sẽ có những diễn biến trái chiều tại các tỉnh thành, các phân khúc.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:42

Khám phá “ngôi nhà đá” đẹp lạ nằm giữa phố cổ Italia
Khám phá “ngôi nhà đá” đẹp lạ nằm giữa phố cổ Italia

(Dân trí) - Từng là những công trình lâu đời đã bị xuống cấp trầm trọng nhưng dưới bàn tay tài ba của kiến trúc sư, chúng được tái sinh trong diện mạo của nền kiến trúc thế kỷ 21, và đặc biệt là vẫn giữ được những chi tiết cổ kính rất riêng của mình.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:33

10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế
10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế

(Dân trí) - Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) đã chỉ ra 10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế đất – tài chính đất đai.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:14

Những mùa xuân "tạm bợ" tại khu đất "đắt như vàng" giữa trung tâm TPHCM
Những mùa xuân "tạm bợ" tại khu đất "đắt như vàng" giữa trung tâm TPHCM

(Dân trí) - Ít ai nghĩ rằng, cái Tết của những người dân sinh sống ngay giữa trung tâm TPHCM sầm uất, hoa lệ lại vô cùng tạm bợ, ọp ẹp, cũ kỹ. Những bức tường nứt toác "phủ lấy" cuộc sống của họ nhiều năm qua.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:00

Vingroup khai trương tổ hợp TTTM & khách sạn cao cấp nhất Đông Bắc Bộ
Vingroup khai trương tổ hợp TTTM & khách sạn cao cấp nhất Đông Bắc Bộ

(Dân trí) - Ngày 19/01/2019, Tập đoàn Vingroup chính thức khánh thành toà tháp 45 tầng – “nóc nhà” mới khu vực Đông Bắc Bộ tại trung tâm khu đô thị Vinhomes Imperia Hải Phòng.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 05:34

Đà Nẵng “điểm danh” 8 nhà tập thể cũ chờ sập
Đà Nẵng “điểm danh” 8 nhà tập thể cũ chờ sập

(Dân trí) - UBND TP Đà Nẵng vừa có công văn liên quan đến kết quả kiểm định chất lượng 25 nhà tập thể cũ trên địa bàn thành phố.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 03:21

Saudi Arabia đổ "núi tiền" xây dựng siêu thành phố
Saudi Arabia đổ "núi tiền" xây dựng siêu thành phố

Truyền thông Trung Đông ngày 17/1 cho biết, Saudi Arabia sẽ bắt đầu xây dựng các khu vực đô thị đầu tiên trong dự án phát triển “siêu thành phố” NEOM trị giá khoảng 500 tỉ USD.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 01:53

ĐÁNG QUAN TÂM
"Xé rào" cấp sổ đỏ lâu dài cho condotel là không đúng luật
"Xé rào" cấp sổ đỏ lâu dài cho condotel là không đúng luật

Bộ Xây dựng cho biết, việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu cho condotel phải cấp theo luật Đất đai là có thời hạn. Thời gian qua, một số chủ đầu tư, một số địa phương đã cấp không đúng quy định theo Luật Đất đai.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 07:47

5 khu nhà ở sinh viên đẹp như lâu đài tráng lệ ở châu Âu
5 khu nhà ở sinh viên đẹp như lâu đài tráng lệ ở châu Âu

(Dân trí) - Những khu nhà ở/ kí túc xá sinh viên tại Anh, Bồ Đào Nha, Đan Mạch, Hà Lan và Pháp sẽ khiến bạn phải ghen tỵ vì chúng quá đẹp như những lâu đài tráng lệ và xịn như tiêu chuẩn của những khách sạn 5 sao.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 07:41

Bất động sản Vân Đồn: Sẽ không còn sốt nóng, sốt ảo và bong bóng?
Bất động sản Vân Đồn: Sẽ không còn sốt nóng, sốt ảo và bong bóng?

(Dân trí) - Chuyên gia dự báo, thị trường bất động sản Vân Đồn sẽ tăng trưởng tốt nhờ các yếu tố thuận lợi về hạ tầng, du lịch và không còn hiện tượng sốt nóng, ảo, bong bóng trong năm 2019.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 07:00

Cất nóc tháp C - Diamond Lotus Riverside - bức tường xanh khổng lồ giữa lòng Sài Gòn
Cất nóc tháp C - Diamond Lotus Riverside - bức tường xanh khổng lồ giữa lòng Sài Gòn

(Dân trí) - Sáng ngày 17/01/2019, Phúc Khang Corporation và Tổng thầu xây dựng Coteccons đã tổ chức thành công lễ cất nóc Block C - Block cuối cùng của dự án Diamond Lotus Reverside, đánh dấu một cộc mốc mới về dự án được mệnh danh là “biểu tượng xanh sinh thái sông nước” giữa lòng Sài Gòn.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 06:00

Thị trường đất đai tại Việt Nam vẫn dùng "thủ thuật" để tăng giá trị
Thị trường đất đai tại Việt Nam vẫn dùng "thủ thuật" để tăng giá trị

(Dân trí) - Thị trường đất đai tại Việt Nam vẫn còn dùng thủ thuật để làm tăng giá trị, ví dụ như đầu tư cơ sở hạ tầng thông qua quy hoạch, bố trí những cách thức khác nhau để giá trị đất đai tăng lên rất cao.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 05:30

Thị trường nhà ở 2019: Căn hộ sở hữu 50 năm vẫn hút người mua
Thị trường nhà ở 2019: Căn hộ sở hữu 50 năm vẫn hút người mua

(Dân trí) - Theo các chuyên gia, căn hộ sở hữu 50 năm vẫn tiếp tục được ưa chuộng trong thời gian tới. Loại hình căn hộ này không chỉ là nơi để ở mà còn là cơ hội đầu tư quý giá, do sở hữu những ưu điểm vượt trội và khả năng sinh lời hấp dẫn.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 05:20

Vụ "bức tường khủng": Khánh Hòa ra quyết định cưỡng chế buộc Đồi Xanh khắc phục hậu quả
Vụ "bức tường khủng": Khánh Hòa ra quyết định cưỡng chế buộc Đồi Xanh khắc phục hậu quả

(Dân trí) - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa – ông Đào Công Thiên vừa ký quyết định “cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả” đối với Công ty TNHH Đồi Xanh Nha Trang, chủ đầu tư dự án khu biệt thự nghỉ dưỡng Đồi Xanh (xã Vĩnh Ngọc, TP Nha Trang, Khánh Hòa).

Thứ sáu, 18/01/2019 - 03:10

“Các đại gia Việt giàu siêu tốc nhờ đất đai là chính”
“Các đại gia Việt giàu siêu tốc nhờ đất đai là chính”

“Việt Nam có nhiều người trở thành đại gia nhờ sở hữu những khu đất vàng, đất kim cương. Họ giàu siêu tốc nhờ đất” - GS Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chia sẻ thẳng thắn.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 10:10

Dòng vốn FDI hàng trăm triệu USD sẵn sàng đổ vào bất động sản
Dòng vốn FDI hàng trăm triệu USD sẵn sàng đổ vào bất động sản

(Dân trí) - Cuộc đua bất động sản tại Việt Nam đang trở nên nóng hơn bao giờ hết với sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước, ghi nhận lượng đầu tư thiết lập kỷ lục trong những năm gần đây.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 07:57

Điều ít biết về khu đất Trung tâm tiệc cưới Mường Thanh
Điều ít biết về khu đất Trung tâm tiệc cưới Mường Thanh

(Dân trí) - Theo ông Lê Thanh Thản - Chủ tịch Tập đoàn Mường Thanh, khu đất xây dựng Trung tâm Tiệc cưới Mường Thanh là đất doanh nghiệp thuê 50 năm, đóng tiền sử dụng đất hàng năm.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 07:03

Định nghĩa đầy đủ về căn hộ thượng lưu dành cho cả gia đình
Định nghĩa đầy đủ về căn hộ thượng lưu dành cho cả gia đình

(Dân trí) - Tọa lạc tại đất vàng của quận trung tâm, kiến trúc biểu tượng, môi trường sống xanh, tiện ích đẳng cấp cho mọi lứa tuổi… là những yếu tố kiến tạo nên căn hộ thượng lưu dành cho cả gia đình.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 07:00

Cải tạo lâu đài bỏ hoang, cặp vợ chồng rao bán 25 tỷ đồng kiếm lời
Cải tạo lâu đài bỏ hoang, cặp vợ chồng rao bán 25 tỷ đồng kiếm lời

Một cặp vợ chồng tại Anh Quốc đang rao bán tiểu lâu đài 200 tuổi của họ với giá 850 nghìn Bảng Anh (tương đương 25 tỷ đồng). Được biết đây là một thành phẩm cải tạo của kiến trúc sư người Tây Ban Nha, ông Jimmy Fernandez.

Thứ sáu, 18/01/2019 - 06:58