Luật đất đai: "Ách tắc" bồi thường, "điểm nghẽn" chuyển nhượng

Dân trí Việc chưa cho phép thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng ở nước ngoài, thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản 2%, ách tắc trong cơ chế bồi thường... là 1 trong 10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế đất – tài chính đất đai cần được tháo gỡ.
>>10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế

Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) đã có văn bản kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ, Ban Kinh tế Trung ương, các Bộ ngành và lãnh đạo TPHCM về việc hoàn thiện cơ chế, chính sách, giải quyết một số vấn đề kinh tế trong chính sách và pháp luật đất đai.

Trong đó, HoREA đã nêu ra 10 hạn chế chủ yếu của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế đất và tài chính đất đai. Sau đây, Dân trí xin trích ra 5 hạn chế còn lại, sau khi đã đăng tải 5 hạn chế đầu tiên ở bài viết trước.

han che phap luat dat dai 1.jpg
Một trong những hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai chính là việc ách tắc trong cơ chế bồi thường và tái định cư.

Theo HoREA, hạn chế thứ 6 của hệ thống pháp luật đất đai chính là việc ách tắc trong cơ chế bồi thường và tái định cư. 

Cụ thể, ở Mục 2, Chương VI, từ Điều 74 đến Điều 87 Luật Đất đai đã quy định cơ chế "Bồi thường về đất, hỗ trợ và tái định cư" nhưng trong quá trình thực thi đã bị ách tắc.

Đây là một “điểm nghẽn” dẫn đến thiếu quỹ đất phục vụ đầu tư phát triển và thiếu quỹ đất cho thị trường bất động sản. Để xử lý các dự án đã bồi thường dở dang, Khoản 60 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP của Chính phủ đã đưa ra cơ chế để giải quyết "điểm nghẽn" của các dự án đã bồi thường dở dang trước ngày 15/7/2014 (ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực) nhưng trên thực tế vẫn chưa triển khai thực hiện được.

Hạn chế thứ 7, HoREA cho rằng, tại Khoản 1, Điều 68, Luật Đất đai 2013 đã đặt ra chế định "Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; quản lý đất đã thu hồi" thuộc lọai hình "Tổ chức dịch vụ công về đất đai".

Khoản 2 Điều 5 Nghị định 43/2014/NĐ-CP đã quy định "Tổ chức phát triển quỹ đất" là đơn vị sự nghiệp công, có chức năng tạo lập, phát triển, quản lý, khai thác quỹ đất, tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các dịch vụ khác", nhưng cho đến nay vẫn chưa phát huy được vai trò và hiệu quả như kỳ vọng.

"Tổ chức phát triển quỹ đất" vẫn chưa phải là đơn vị chủ lực để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tạo lập quỹ đất phục vụ đầu tư phát triển.

Sau đó, "Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản" thực hiện đấu giá rộng rãi quỹ đất này để lựa chọn nhà đầu tư, để đảm bảo nguyên tắc "giá đất phù hợp với giá thị trường".

Như vậy, giá bồi thường giải phóng mặt bằng và đảm bảo quyền lợi tái định cư cho tất cả mọi người sử dụng đất trong cùng khu vực đều ngang bằng, tránh được tình trạng khiếu kiện đông người hiện nay, vì chênh lệch địa tô về giá trị đất đai đã thuộc về ngân sách Nhà nước phục vụ lợi ích cộng đồng xã hội.

han che phap luat dat dai 2.jpg
Hiệp hội Bất động sản TPHCM cho rằng, việc chuyển nhượng dự án nhà ở đang là một điểm nghẽn của thị trường bất động sản.

Hạn chế thứ 8, HoREA cho rằng, việc chuyển nhượng dự án nhà ở đang là một điểm nghẽn của thị trường bất động sản do tại Khoản (1.b), Điều 194, Luật Đất đai quy định bên chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án nhà ở "khi đã có Giấy chứng nhận" và tại Khoản (1.c) Điều 41 Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định "Chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai của dự án gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có)".

Theo HoREA, quy định nói trên chưa hợp lý vì chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án nhà ở phải được coi là hoạt động kinh doanh bình thường của doanh nghiệp. Nhà nước vừa thu được thuế, vừa vẫn quản lý, kiểm soát được thị trường bất động sản.

Hạn chế thứ 9, Luật Đất đai 2013 chưa cho phép thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng ở nước ngoài. Tuy nhiên, theo HoREA thì quy định này cần sửa đổi vì không phù hợp với quy định của Luật Nhà ở 2014 đã cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài được quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất tại Việt Nam. Các doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và người sử dụng đất cũng có nhu cầu thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng ở nước ngoài. 

Hạn chế thứ 10, HoREA cho rằng, thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản với thuế suất 2% trên giá trị hợp đồng (không thấp hơn giá sàn theo quy định pháp luật) được áp dụng đối với mọi trường hợp chuyển nhượng dù có lãi, hòa vốn hoặc lỗ đã trái tinh thần của Luật Thuế thu nhập (có lãi mới phải chịu thuế này), dẫn đến xu thế khai thấp giá bán, nhà nước thất thu và thị trường kém minh bạch.

Đại Việt – Công Quang

bannerchan-bai.gif

 

MỚI NHẤT
Mua nhà tốt dễ dàng hơn nhờ giải pháp tài chính
Mua nhà tốt dễ dàng hơn nhờ giải pháp tài chính

(Dân trí) - Đa số người dân tại các quốc gia phát triển đều thông qua vay vốn ngân hàng để có thể sở hữu nhà ở. Thậm chí ở nhiều quốc gia, người dân sẵn sàng dành khoảng 40% tổng thu nhập hàng tháng để thanh toán cho khoản vay mua nhà.

Thứ ba, 22/01/2019 - 04:00

Đất công có biến, rủi ro bủa vây người mua nhà
Đất công có biến, rủi ro bủa vây người mua nhà

Nhiều dự án có nguồn gốc đất công đang triển khai, thậm chí đã bàn giao nhà, bị đưa vào diện thu hồi hoặc xem xét lại pháp lý, liên quan đến việc giao đất không qua đấu giá.

Thứ ba, 22/01/2019 - 03:48

Lễ ký kết của dự án The Coaster Estate và Sailing Club Leisure Group
Lễ ký kết của dự án The Coaster Estate và Sailing Club Leisure Group

(Dân trí) - Sáng ngày 19/01, tại khu du lịch nghỉ dưỡng Coastar Ho Tram, Long Hai – Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu sẽ diễn ra lễ ký kết của Dự án The Coaster Estate Và Sailing Club Leisure Group.

Thứ ba, 22/01/2019 - 03:35

Dự án 187 Nguyễn Lương Bằng giải bài toán cho người đi mua căn hộ mùa cận Tết
Dự án 187 Nguyễn Lương Bằng giải bài toán cho người đi mua căn hộ mùa cận Tết

(Dân trí) - Những ngày cận Tết, với lượng tài sản nhàn rỗi sau một năm lao động, lượng người đi mua nhà ở thực cũng tăng lên. Nhiều chính sách ưu đãi được tung ra thị trường nhằm thu hút người mua, nhưng không phải dự án nào cũng đáng xuống tiền.

Thứ ba, 22/01/2019 - 01:00

Nhà đầu tư săn tìm bất động sản gần sân golf
Nhà đầu tư săn tìm bất động sản gần sân golf

(Dân trí) - Bất động sản gần sân golf không chỉ đem đến cho gia chủ môi trường sống mát lành cùng tầm nhìn tuyệt mỹ đẳng cấp, mà còn là kênh đầu tư hấp dẫn, thu hút những khách thuê người nước ngoài.

Thứ ba, 22/01/2019 - 11:00

Dịch vụ đưa đón cư dân - tiện ích mới mẻ tại Rivera Park Hà Nội
Dịch vụ đưa đón cư dân - tiện ích mới mẻ tại Rivera Park Hà Nội

(Dân trí) - Chủ đầu tư Long Giang Land luôn nỗ lực cung cấp những dịch vụ tiện ích để đáp ứng nhu cầu dù là cá nhân của cư dân một cách trọn vẹn nhất.

Thứ ba, 22/01/2019 - 09:00

Khu phức hợp siêu sang đầu tiên ở Việt Nam ra mắt công trình cuối cùng
Khu phức hợp siêu sang đầu tiên ở Việt Nam ra mắt công trình cuối cùng

(Dân trí) - Tối 17/1, công ty Phú Mỹ Hưng đã khởi động năm kinh doanh 2019 bằng việc ra mắt công trình The Peak giai đoạn 2. Đây là hợp phần cuối cùng của dự án Phú Mỹ Hưng Midtown – khu phức hợp siêu sang đầu tiên ở Việt Nam.

Thứ ba, 22/01/2019 - 09:00

Những điểm nhấn của khu đô thị đáng sống nhất Hà Nội
Những điểm nhấn của khu đô thị đáng sống nhất Hà Nội

(Dân trí) - Đô thị xanh tạo ra môi trường lý tưởng, nâng cao chất lượng cuộc sống và bảo vệ sức khỏe cho mọi người. Đây không chỉ là xu hướng mà đã thực sự trở thành tiêu chí lựa chọn chốn an cư của các gia đình hiện đại.

Thứ ba, 22/01/2019 - 07:00

Mua căn hộ đón Tết Kỷ Hợi: Vội nhưng vẫn phải kỹ
Mua căn hộ đón Tết Kỷ Hợi: Vội nhưng vẫn phải kỹ

Nắm bắt tâm lý “mua nhà đón Tết”, hàng loạt dự án chung cư tại Hà Nội đang gấp rút hoàn thiện những công đoạn cuối cùng để kịp bàn giao căn hộ cho khách trước Tết Âm lịch.

Thứ ba, 22/01/2019 - 06:28

Cần có chính sách riêng ưu đãi về thuế, tiền sử dụng đất cho dự án du lịch?
Cần có chính sách riêng ưu đãi về thuế, tiền sử dụng đất cho dự án du lịch?

(Dân trí) - Bộ Tài chính vừa có công văn đề nghị các địa phương căn cứ chính sách hiện hành đánh giá và đề xuất phương án thực hiện để có cơ sở đánh giá đầy đủ về sự cần thiết xây dựng chính sách ưu đãi phát triển du lịch.

Thứ ba, 22/01/2019 - 06:13

Dự án đô thị ven sông Hồng: Thành phố ven sông - tại sao không?
Dự án đô thị ven sông Hồng: Thành phố ven sông - tại sao không?

Mới đây, Hà Nội đã quyết định tái khởi động dự án đô thị ven sông Hồng với chủ trương mời chuyên gia nước ngoài tham gia tư vấn lập quy hoạch, kinh phí do 3 đơn vị doanh nghiệp trong nước tài trợ.

Thứ hai, 21/01/2019 - 07:09

Thanh lọc đại gia bất động sản 'tay không bắt giặc'
Thanh lọc đại gia bất động sản 'tay không bắt giặc'

Nhiều chuyên gia bất động sản dự báo, thị trường bất động sản (BĐS) năm 2019 sẽ rất khó khăn. Tuy nhiên, đây chính là thời điểm để thanh lọc những chủ đầu tư yếu kém “tay không bắt giặc”, đồng thời điều chỉnh nguồn cung theo hướng cân bằng hơn về tỉ lệ sản phẩm và sát hơn với nhu cầu của người dùng.

Thứ hai, 21/01/2019 - 04:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Phố cổ Hội An được tái hiện trong căn chung cư giữa lòng Hà Nội
Phố cổ Hội An được tái hiện trong căn chung cư giữa lòng Hà Nội

(Dân trí) - Lấy cảm hứng từ lối kiến trúc “thuần Việt” xưa, đặc biệt là những ngôi nhà cổ tường vàng đặc trưng của Hội An, kiến trúc sư đã tạo nên một “bản giao hưởng” đầy thú vị giữa hai thế hệ trong một không gian chung cư giữa lòng thủ đô Hà Nội.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:47

20 kỹ sư CNTT trẻ của FPT Software được hỗ trợ cấp nhà
20 kỹ sư CNTT trẻ của FPT Software được hỗ trợ cấp nhà

(Dân trí) - Mỗi năm dự kiến vài trăm CBNV có thành tích xuất sắc được nhận hỗ trợ cấp nhà với giá trị mỗi căn nhà thấp nhất khoảng 1,2 tỷ đồng.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:46

Lý giải nguyên nhân BĐS Hải Dương “nóng” trên thị trường
Lý giải nguyên nhân BĐS Hải Dương “nóng” trên thị trường

(Dân trí) - Là một thành phố phát triển công nghiệp, giao thông thuận lợi, dễ dàng kết nối đi các tỉnh thành trọng điểm phía Bắc, cách Hà Nội chỉ hơn 50km, Hải Dương đang cho thấy đây là một trong số ít các địa phương tiềm năng thu hút nhà đầu tư bất động sản.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:45

Qmart khai trương siêu thị 3000 m2 tại Hà Đông
Qmart khai trương siêu thị 3000 m2 tại Hà Đông

(Dân trí) - Sáng ngày 18.1, tại Chung cư CT6, khu đô thị Xa La, Hà Đông, Hà Nội, chuỗi bán lẻ Qmart (Thành viên của Tập đoàn T&T Group) đã chính thức khai trương đại siêu thị Qmart Hà Đông có quy mô 3000m2. Với việc khai trương Qmart Hà Đông, chuỗi siêu thị của “bầu Hiển” đã nâng tổng số siêu thị Qmart và Qmart NHANH trên địa bàn Hà Nội lên con số 52 siêu thị chỉ trong vòng 1 năm chính thức gia nhập sân chơi bán lẻ này.

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:30

Đỏ mắt tìm mặt bằng bán hàng Tết
Đỏ mắt tìm mặt bằng bán hàng Tết

Tuyến đường nào ở TP HCM cũng có nhà treo bảng cho thuê mặt bằng nhưng khi có người mướn bán hàng Tết đều bị từ chối

Thứ hai, 21/01/2019 - 06:00

Cận cảnh căn biệt thự 600 tỷ đồng của "triệu phú độc đắc"
Cận cảnh căn biệt thự 600 tỷ đồng của "triệu phú độc đắc"

Ông Rick Knudsen - người đã trúng giải độc đắc năm 2014 đang rao bán căn biệt thự siêu sang tại miền núi bang California với giá 26 triệu đô (khoảng 600 tỷ đồng) với lí do "hơi chán".

Chủ nhật, 20/01/2019 - 07:07

“Bản đồ” thị trường bất động sản năm 2019 sẽ ra sao?
“Bản đồ” thị trường bất động sản năm 2019 sẽ ra sao?

(Dân trí) - Báo cáo nhận định về thị trường bất động sản cả nước do Hội Môi giới Bất động sản vừa công bố cho thấy, thị trường năm 2019 sẽ có những diễn biến trái chiều tại các tỉnh thành, các phân khúc.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:42

Khám phá “ngôi nhà đá” đẹp lạ nằm giữa phố cổ Italia
Khám phá “ngôi nhà đá” đẹp lạ nằm giữa phố cổ Italia

(Dân trí) - Từng là những công trình lâu đời đã bị xuống cấp trầm trọng nhưng dưới bàn tay tài ba của kiến trúc sư, chúng được tái sinh trong diện mạo của nền kiến trúc thế kỷ 21, và đặc biệt là vẫn giữ được những chi tiết cổ kính rất riêng của mình.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:33

10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế
10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế

(Dân trí) - Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) đã chỉ ra 10 hạn chế của hệ thống pháp luật đất đai làm giảm hiệu quả kinh tế đất – tài chính đất đai.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:14

Những mùa xuân "tạm bợ" tại khu đất "đắt như vàng" giữa trung tâm TPHCM
Những mùa xuân "tạm bợ" tại khu đất "đắt như vàng" giữa trung tâm TPHCM

(Dân trí) - Ít ai nghĩ rằng, cái Tết của những người dân sinh sống ngay giữa trung tâm TPHCM sầm uất, hoa lệ lại vô cùng tạm bợ, ọp ẹp, cũ kỹ. Những bức tường nứt toác "phủ lấy" cuộc sống của họ nhiều năm qua.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 06:00

Vingroup khai trương tổ hợp TTTM & khách sạn cao cấp nhất Đông Bắc Bộ
Vingroup khai trương tổ hợp TTTM & khách sạn cao cấp nhất Đông Bắc Bộ

(Dân trí) - Ngày 19/01/2019, Tập đoàn Vingroup chính thức khánh thành toà tháp 45 tầng – “nóc nhà” mới khu vực Đông Bắc Bộ tại trung tâm khu đô thị Vinhomes Imperia Hải Phòng.

Chủ nhật, 20/01/2019 - 05:34

Đà Nẵng “điểm danh” 8 nhà tập thể cũ chờ sập
Đà Nẵng “điểm danh” 8 nhà tập thể cũ chờ sập

(Dân trí) - UBND TP Đà Nẵng vừa có công văn liên quan đến kết quả kiểm định chất lượng 25 nhà tập thể cũ trên địa bàn thành phố.

Thứ bảy, 19/01/2019 - 03:21