Siêu dự án lấn biển gần 123 ha được Bình Thuận phê duyệt thế nào?

Dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long (tên thương mại là Hamubay) có diện tích dự án là gần 123 ha do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải (Công ty Trường Phúc Hải) làm chủ đầu tư. Đây là một dự án có quy mô lớn với nhiều hạng mục đầu tư, được chia thành 3 giai đoạn.

Ngày 22/3/2017 UBND tỉnh Bình Thuận có Quyết định số 738/QĐ-UBND về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của TP. Phan Thiết, trong đó có việc quy hoạch và phát triển dự án lấn biển tại phường Đức Long, TP. Phan Thiết.

Ngày 23/3/2017, Chi cục quản lý đất đai tỉnh Bình Thuận đại diện cho Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì tổ chức cuộc họp với sự tham gia đầy đủ các ban ngành của tỉnh và Công ty Trường Phúc Hải. Tại cuộc họp này, các sở ngành và UBND TP Phan Thiết đã thống nhất việc đầu tư dự án. 

Ngày 27/3/2017, Công ty Trường Phúc Hải nộp hồ sơ đề nghị thực hiện dự án và cam kết tiến độ thực hiện đầu tư.

Một ngày sau, ngày 28/3/2017, Sở TNMT tỉnh Bình Thuận có văn bản số 1153/STNMT-CCQLĐĐ gửi Công ty Trường Phúc Hải về việc thẩm định nhu cầu sử dụng đất, thẩm định điều kiện giao thuê đất; chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện dự án lấn biển, bố trí sắp xếp lại khu dân cư và chỉnh trang đô thị tại phường Đức Long và xã Tiến Thành, TP. Phan Thiết.

Theo văn bản này, quỹ đất của địa phương đáp ứng nhu cầu sử dụng đất của dự án với diện tích hơn 122,9ha. Công ty Trường Phúc Hải đề xuất vốn đầu tư dự án là 950 tỷ đồng. Trong đó khả năng đáp ứng năng lực tài chính của Công ty Trường Phúc Hải là 15% vốn đầu tư dự án. 85% còn lại được ngân hàng cam kết hỗ trợ…sau đó, Sở TNMT có kết luận, xác định dự án của Công ty Trường Phúc Hải đủ điều kiện thực hiện thủ tục đất đai theo quy định. 

Ngày 17/4/2017, UBND tỉnh Bình Thuận có Quyết định chủ trương đầu tư số 1017/QĐ-UBND với việc chấp thuận cho Công ty Trường Phúc Hải thực hiện dự án này với yêu cầu Công ty Trường Phúc Hải phải ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư trước thời điểm giao đất cho thuê đất.

Ngày 7/7/2017 UBND tỉnh Bình Thuận có Quyết định số 1909/QĐ-UBND về việc phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án. 

Ngày 10/7/2017, UBND tỉnh Bình Thuận đã có Quyết định số 1943/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chi tiết dự án này. Theo Quyết định phê duyệt Quy hoạch này, dự án có diện tích hơn 122,9ha. Với mục tiêu xây dựng hạ tầng, tạo quỹ đất để sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị…Quy mô dân số dự kiến khoảng 18.000 người.

Trong đó, đất công trình nhà ở chiếm 31,85%, đất công trình công cộng, thương mại 5,60%, đất khu du lịch 15,43%, đất cây xanh - thể dục thể thao 10,28% và đất giao thông hạ tầng kỹ thuật 36,78%.

Cũng theo quyết định phê duyệt Quy hoạch, Dự án được chia thành 3 giai đoạn: Giai đoạn 1 từ tháng 12/2017 tới tháng 3/2019 là hoàn thành thủ tục đầu tư, san lấp xây dựng hạ tầng khu vực 14ha…; hoàn thành công tác đền bù, di dời mồ mả, dân cư, xây dựng khu tái định cư 15ha. 

Giai đoạn 2 từ tháng 4/2019 đến tháng 4/2021 xây dựng hạ tầng hoàn thiện khu dân cư 53ha phía Bắc đường Trương Văn Lý và giai đoạn cuối từ tháng 5/2021 đến tháng 4/2022 hoàn tất dự án đi vào hoạt động.

Ngày 27/2/2018, UBND tỉnh Bình Thuận có quyết định số 590/QĐ-UBND về việc giao đất cho thuê đất thực hiện dự án trên cho Công ty Trường Phúc Hải. Một trong những điều kiện để được giao đất là Công ty Trường Phúc Hải đã nộp hơn 4,8 tỷ đồng ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án vào ngày 6/2/2018.

Ngày 12/3/2019, UBND tỉnh Bình Thuận có quyết định số 668/QĐ-UBND điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này. Theo đó, Diện tích dự án được điều chỉnh tăng thêm 7ha (từ hơn 122,9ha lên hơn 129,9ha). Đất công trình nhà ở được điều chỉnh tăng từ 31,85% lên 41,9%; Tổng vốn đầu tư tăng từ 950 tỷ đồng lên hơn 2.319 tỷ đồng. 

Tiến độ thực hiện dự án cũng được điều chỉnh kéo dài ra. Cụ thể, giai đoạn 1 sẽ kéo dài thêm 2 năm, tới tháng 3/2021. Các giai đoạn 2 và 3 mỗi giai đoạn thêm 1 năm…

Ngày 28/5/2020, UBND TP. Phan Thiết có quyết định số 2824/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết dự án này căn cứ theo Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án…

Liên quan đến những thông tin xoay quanh dự án này, giữa tháng 11/2020, UBND tỉnh Bình Thuận đã họp báo công bố thông tin. Theo UBND tỉnh Bình Thuận, dự án này có diện tích mặt nước biển khoảng 27 ha thuộc phần biển của phường Đức Long và xã Tiến Thành, hiện trạng thực tế không có đất, chỉ có mặt nước biển và nằm ngoài diện tích tự nhiên của phường Đức Long, xã Tiến Thành nên UBND tỉnh Bình Thuận không đưa ra đấu giá.

Đối với phần đất của các hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức khác đang sử dụng là 95,9 ha, chủ đầu tư phải thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời mồ mả. UBND tỉnh Bình Thuận cho rằng vì không có đất sạch nên không đủ điều kiện để đấu giá đất theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013.

Dù UBND tỉnh Bình Thuận đã thông tin về dự án trên, tuy nhiên luật sư Vi Văn Diện - Giám đốc Công ty Luật TNHH Thiên Minh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho rằng với diễn tiến cấp phép dự án cấp tốc đến như vậy sẽ khiến dư luận không khỏi băn khoăn đặt ra câu hỏi có hay không sự "đặc cách" xuất phát từ đề xuất của các cơ quan tham mưu, sau đó UBND tỉnh Bình Thuận giao "đất vàng" cho doanh nghiệp.

Báo Dân trí tiếp tục thông tin vụ việc.