Phát lộ nhiều sai phạm nghiêm trọng trong dự án nâng cấp và cải tạo tỉnh lộ 293

Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 293 tại tỉnh Bắc Giang được phê duyệt tại Quyết định số 173/QĐ-UBND ngày 1/11/2010 của UBND tỉnh Bắc Giang với tổng mức đầu tư 2.709.585 triệu đồng  với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn khác. Dự án này có tổng chiều dài tuyến hơn 90km dự kiến hoàn thành trong năm 2015.

Theo kỳ vọng, dự án này tạo cảnh quan môi trường sinh thái dọc tuyến đường phục vụ phát triển du lịch khu vực chùa Vĩnh Nghiêm, phát triển kinh tế văn hóa, xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng của tỉnh Bắc Giang và cả khu vực Bắc Bộ.

UBND tỉnh Bắc Giang trực tiếp phê duyệt dự án. Sở GTVT tỉnh Bắc Giang được giao làm chủ đầu tư trong khi đơn vị quản lý là Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông Bắc Giang. Công ty CP Tư vấn xây dựng Công trình giao thông 2 tư vấn dự án. Tổng thầu xây dựng EC gồm Công ty CP tư vấn xây dựng Công trình giao thông 2. Tư vấn thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán là Công ty CP tư vấn thiết kế đường bộ. Tư vấn giám sát là Liên danh Công ty CP tư vấn giám sát chất lượng công trình Thăng Long và Công ty CP tư vấn Thiên Tân.

Dự án này được khởi công năm 2010 gồm 10 gói thầu. Thời điểm Thanh tra Bộ Xây dựng tiến hành thanh tra tháng 2/2014, dự án đang triển khai thi công 48km đầu tuyến với tổng giá trị giải ngân hơn 756 tỷ đồng.

Theo kết luân của Thanh tra Bộ Xây dựng, sai phạm tại dự án trọng điểm này tồn tại ở nhiều khâu từ khảo sát dự án; Lập thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công; Lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình; Công tác quản lý chất lượng, nghiêm thu thanh toán; Gói thầu rà phá bom mìn, vật liệu nổ.

Tại công tác khảo sát dự án, một số khâu đã thực hiện là không cần thiết, thiếu hoặc sai so với các quy định hiện hành. Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm thuộc về đơn vị tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm tra, Ban QLDA ĐTXD CTGT Bắc Giang, Sở GTVT tỉnh Bắc Giang, đồng thời yêu cầu  khắc phục và giảm trừ khi nghiệm thu thanh toán.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công tại dự án này, các đơn vị chịu trách nhiệm phê duyệt Quyết định đầu tư dự án về đường cấp III đồng bằng khi chưa có ý kiến của Bộ GTVT. Quyết định phê duyệt dự án thiếu khung tiêu chuẩn thiết kế, thi công và nghiệm thu các hạng mục công trình; Tiêu chuẩn vật liệu cát dùng cho giếng cát và các thoát nước chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Không có quy trình thi công, nghiệm thu công tác trám khe bằng mastic nhựa đường quét ống cống, giếng cát...

Công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình được Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ nhiều sai sót từ áp giá vật liệu chưa chính xác; Áp định mức chưa phù hợp và tính toán còn sai sót số tiền hơn 10 tỷ đồng.

Với các nội dung sai sót trên, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Sở GTVT tỉnh Bắc Giang tiến hành lập dự toán điều chỉnh, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm cơ sở thanh quyết toán công trình. Đối với các giá trị là tạm tính thì yêu cầu chủ đầu tư dựa vào thực tế để thanh toán. Cùng đó, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm trước nhiều sai phạm này thuộc về đơn vị Tư vấn thiết kế, Tư vấn thẩm tra, Ban QLDA ĐTXD CTGT tỉnh Bắc Giang và Sở GTVT tỉnh Bắc Giang.

Cùng đó, 2 quy trình quan trọng bậc nhất với dự án này là công tác quản lý chất lượng và nghiệm thu thanh toán cũng đã được Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ nhiều sai phạm, Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế