Một công dân khởi kiện quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng

Theo hồ sơ khởi kiện của ông Nguyễn Văn Khuyến (SN 1944, ngụ tại ấp 21, xã Thạnh Tân, huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng) cho biết: Trước đây cha mẹ ông thuê của địa chủ phần đất nền nhà để sử dụng, diện tích khoảng 1.110 m2 (36mx 30m) tọa lạc tại ấp 21, xã Thạnh Tân, huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng.

Năm 1945, cha ông mất, hai chị lớn của ông lập gia đình ra riêng, người chị thứ tư là Nguyễn Thị Trừ thoát ly tham gia cách mạng, riêng ông là con trai duy nhất trong nhà sống chung với mẹ. Trong thời gian sống chung với mẹ, ông đã khai hoang thêm phần đất xung quanh nền thổ cư của cha mẹ và tạo thành thửa đất số 378, diện tích 7.676 m2 sử dụng cho đến nay. Năm 1986 mẹ ông qua đời, ông quản lý sử dụng toàn bộ diện tích đất đó.

Năm 1989, khi bà Nguyễn Thị Trừ về nghỉ hưu, ông chia lại cho bà Trừ sử dụng 650 m2 trong tổng số diện tích 1.100m2 nền nhà của cha mẹ và bà Trừ đã cất nhà ở, xây dựng hàng rào kiên cố xung quanh nhà. Đến năm 2013, bà Trừ xin ông thêm 3m đất chiều ngang để làm đường đi ra ruộng, nhưng ông không đồng ý và từ đó phát sinh tranh chấp. Bà Trừ khiếu nại đến UBND xã Thạnh Tân.

Ngày 16/5/2013, UBND xã Thạnh Tân mời hai bên đến để hòa giải việc tranh chấp. Tại buổi hòa giải, bà Trừ vẫn nêu yêu cầu ông Khuyến cho bà thêm 3m đất chiều ngang để làm đường đi, nhưng ông Khuyến không đồng ý. Việc hòa giải không thành và hồ sơ được chuyển về UBND huyện Thạnh Trị.

Ngày 20/1/2014, Chủ tịch UBND huyện Thạnh Trị ban hành Quyết định số 35/QĐ-CTUBND với nhận định: Toàn bộ phần đất có diện tích 7.676 m2, số thửa là 378, thuộc tờ bản đồ số 5, tọa lạc tại ấp 21, xã Thạnh Tân, huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng là đất của cha mẹ ông Khuyến để lại, trong đó phần đất đang tranh chấp giữa ông với bà Trừ là 1.777m2.

Theo UBND huyện Thạnh Trị, phần đất 1.777m2 này bà Trừ đã sử dụng ổn định từ năm 1989 cho đến nay. Đến năm 2012 phát sinh tranh chấp giữa ông Khuyến và bà Trừ mà nguyên do bà Trừ cho rằng ông Khuyến lấn sang đất bà Trừ. Từ đó, Chủ tịch UBND huyện Thạnh Trị đã giải quyết: “Chấp nhận đơn yêu cầu của bà Nguyễn Thị Trừ về việc yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất có diện tích 1.537 m2 tại thửa số 378, tờ bản đồ số 5, tọa lạc tại ấp 21, xã Thạnh Tân, huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng. Bà Trừ đồng ý cho lại ông Khuyến 240m2 trong diện tích đất 1.777m2”.

Không đồng ý với quyết định UBND huyện Thạnh Trị, ông Khuyến khiếu nại đến UBND tỉnh Sóc Trăng. Ngày 1/12/2014, UBND tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số 63/QĐKN-CTUBND với nội dung bác đơn khiếu nại của ông Khuyến, giữ nguyên quyết định của UBND huyện Thạnh Trị. 

Theo ông Khuyến, quyết định của Chủ tịch UBND huyện Thạnh Trị và của UBND tỉnh Sóc Trăng đã làm ảnh hưởng tiêu cực đến quyền, lợi ích hợp pháp của ông.

Cụ thể, theo quyết định của UBND huyện Thạnh Trị, phần đất tranh chấp có diện tích 1.777m2 nằm trong thửa đất số 378, tờ bản đồ số 5, có diện tích 7.676 m2, tọa lạc tại ấp 21, xã Thạnh Tân, huyện Thạnh Trị, tỉnh Sóc Trăng là đất của cha mẹ ông để lại là không đúng với thực tế khách quan. Bởi vì cha ông chết năm 1945, mẹ chết năm 1986. Khi cha mẹ còn sống thì chỉ trực tiếp quản lý và sử dụng phần đất thổ cư diện tích khoảng 1.110m2 thuê của địa chủ chứ không có phần đất nào khác. Sau đó, ông mới khai phá phần đất xung quanh nền thổ cư này tạo thành thửa đất số 378 với diện tích 7.676m2 như hiện nay.

Hơn nữa, thửa đất số 378 , tờ bản đồ số 5, có diện tích 7.676m2 nói trên dù ông Khuyến quản lý, sử dụng nhưng UBND huyện Thạnh Trị lại cấp GCNQSDĐ cho ông Đồng Văn Đạt vào năm 1995 nên không thể cho rằng thửa đất này là của cha mẹ ông Khuyến tạo lập và để lại sau khi chết.

Thứ hai, đối với phần đất tranh chấp 1.110m2 này thì ông Khuyến là người trực tiếp quản lý và sử dụng từ lúc cha mẹ còn sống cho đến năm 1989 mới nhường lại một phần là 650m2 cho bà Nguyễn Thị Trừ. Phần đất của bà Trừ đã có phân ranh rõ ràng thể hiện qua hàng rào kiên cố của bà Trừ. Còn phần đất cặp hàng rào bà Trừ sang phía nhà ông Khuyến là do ông quản lý, sử dụng thể hiện qua cây cối ông trồng trên mặt đất và cái ao nằm phía sau nhà bà Trừ (cặp sát hàng rào bà Trừ đã xây) là do ông quản lý. Vì vậy, quyết định của huyện và tỉnh cho rằng bà Trừ quản lý, sử dụng luôn phần đất này từ năm 1989 là không đúng.

Một bất cập khác là phần đất 1.777m2 tranh chấp nằm trong diện tích 7.676m2 thuộc thửa đất số 378, tờ bản đồ số 5 được UBND huyện Thạnh Trị cấp GCNQSDĐ cho ông Đồng Văn Đạt vào năm 1995 nhưng khi giải quyết lại cho rằng đất cha mẹ ông Khuyến để lại và giao cho bà Trừ 1.537m2 và ông Khuyến 240m2 là vi phạm pháp luật bởi sổ đỏ vẫn do ông Đạt quản lý.

Điều quan trọng nhất là ngay từ đầu, bà Trừ thể hiện rõ ý xin ông Khuyến 3m đất chiều ngang, chạy dài ra sau (khoảng 90m2) để làm đường ra ruộng, nhưng trong các quyết định của huyện và tỉnh lại cho rằng ông Khuyến lấn chiếm đất bà Trừ nên bị bà khiếu nại.

Ông Nguyễn Văn Khuyến nói: “Chính quyền cho rằng đất cha mẹ tôi để lại rồi xử cho chị tôi 1.537m2 và tôi 240m2 là không đúng sự thật. Chị tôi xin tôi đất nhưng chính quyền lại cho rằng tôi lấn chiếm đất nên bị chị tôi khiếu nại cũng là không đúng sự thật. Họ cố ý xử ép tôi nên tôi phải khởi kiện để bảo vệ quyền lợi và danh dự của mình”.

Ông Huỳnh Đức Khải- Chánh Tòa Hành chính (TAND tỉnh Sóc Trăng) xác nhận: “Ông Nguyễn Văn Khuyến đã nộp đơn và hồ sơ khởi kiện Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng đến Tòa Hành chính- TAND tỉnh Sóc Trăng vào ngày 16/4/2015”. 

PV