Sóc Trăng:

"Cái chết" tức tưởi của doanh nghiệp đầu tư xây dựng trường học

(Dân trí) - Bỏ tiền đầu tư xây trường mẫu giáo nhưng ngôi trường của ông Lưu Đắc Trí (chủ DNTN Trí Mỹ, Sóc Trăng) đang dần “chết yểu” bởi cách hành xử khó chấp nhận được của chủ đất và nhiều ban ngành tỉnh Sóc Trăng

Ông Lưu Đắc Trí (SN 1953, chủ DNɔN Trí Mỹ, TP Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng) có đơn khiếu nại gửi đến các cơ quan chức năng của tỉnh và Trung ương với nội dung: Vốn là người có tâm huyết với sự nghiệp giáo dục nên ông đã đầu tư gần 30 tỉ đồng để xây dựng Trường Mầm non Sơn Ca 5A, tọa lạc ɴại khu đô thị 5A, phường 4 (TP Sóc Trăng) và đã đi vào hoạt động đầu năm 2012.

Điều đáng nói, khi đầu tư xây trường, do không có đất nên ông mua ɣủa Công ty CP Đầu tư và Phát triển đô thị dầu khí Cửu Long (gọi tắt là Cty Cửu Long) khu đất nằm trong quy hoạch xây dựng khu đô thị 5A có diện tích 15.696,1m2 với giá gần 18,9 tỉ đồng. Trong đó tiền chuyển quyền sử dụng đất là 12,558 tỉ, tiền sử dụng ȑất 5,021 tỉ, thuế giá trị gia tăng 1,225 tỉ. Việc chuyển nhượng này được Sở TN-MT Sóc Trăng chấp thuận ngày 29/1/2011.

Sau khi hoàn tất thủ tụɣ hồ sơ mở trường, ông Lưu Đắc Trí mang hồ sơ đi vay vốn ngân hàng thì được cho biết: Đất ông chuyển nhượng của Cty Cửu Long là đất “Cơ sở giáo dục- đào tạo” nên không thể thế chấp sổ đỏ vay vốn được.

Quá bất ngờ, ông Trí làm đơn gửi UBND tỉnh Sóc Trăng xin giải quyết cho doanh nghiệp được hưởng các chính sách ưu đãi về sử dụng đất thì UBND tỉnh Sóc Trăng trả lời: UBND tỉnh đã giao khu đất (xˢy dựng trường học) với hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty CP Đầu tư và Phát triển đô thị dầu khí Cửu Long (…) nên không có cơ sở pháp lý để giải quyết chính sách ưu đãi về sử dụng đất đối với dự án xây dựng trường của DNTN Trí Mỹ.

Theo hồ sơ dự án do Cty Cửu Long thiết lập kêu gọi đầu tư, toàn bộ khu đất công ty được UBND tỉnh Sóc Trăng giao là 177ha tọa lạc tại phường 4, ɔP Sóc Trăng. Hình thức đầu tư công ty kêu gọi là: Nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư phần hạ tầng kỹ thuật chung. Giao đất cho nhà đầu tư có thu tiền sử dụng đất. Dự án này có 19 dự án thành phần bao gồm: Xây dựng khách sạn, nhà hàng, nɨà ở, khu thể thao giải trí, cao ốc văn phòng cho thuê, khu phố thương mại, chung cư, chợ, siêu thị, bệnh viện, trường học…

Hiện nay công ty này chỉ tập trung vào xây nhà ở để bán hoặc bán đất cho người dân xây nhà ở. Riêng dự án đầu tư xây dựng trường học thì công ty này hoàn toàn chưa thực hiện mà đang kêu gọi đầu tư theo hình thức “Các nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình và khai thác dịch vụ, nộp tiền sử dụng đất theo qui định nhà nước. Với cơ chế chính sách khuyến khích của tỉnh”.

Thế nhưng, thực tế Cty Cửu Long chuyển nhượng toàn bộ khu đất xây trường mầm non cho DNTN Trí Mỹ xây dựng Trường Mầm non Sơn Ca 5A. Theo hóa đơn giá trị gia tăng của Cty Cửu Long lập ngày 30/9/2010, tổng số tiền DNTN Tr˭ Mỹ phải trả cho công ty này là hơn 18,835 tỉ đồng. Trong đó, tiền chuyển quyền sử dụng đất là hơn 12,558 tỷ đồng; Tiền sử dụng đất là 5,021 tỉ đồng; tiền thuế giá trị gia tăng là 1,255 tỉ đồng.

Chỉ với cách thức này đã thấy hết sức vô lý khi đã chuyển nhượng quyền sử dụng đất lại còn buộc DNTN Trí Mỹ phải nộp tiền sử dụng đất và nộp luôn thuế GTGT. Trong khi đó, lúc kêu gọi đầu tư, công ty ɮày nêu rõ “Nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư xây dựng công trình và khai thác dịch vụ, nộp tiền sử dụng đất theo qui định nhà nước. Với cơ chế chính sách khuyến khích của tỉnh”.

Để có được vụ chuyển nhượng ngoạn mục này, Cty Cửu Long đã thực hiện “chiến lược da beo”. Cụ thể, khi biết DNTN Trí Mỹ có ý định đầu tư xây dựng trường học, ngày 24/6/2009, Cty Cửu Long ký hợp đồng cho DNTN Trí Mỹ thuê khu đấtȍ có diện tích nói trên trong thời gian 10 năm, tiền thuê đất 3 năm đầu được miễn, các năm còn lại mỗi năm 90 triệu đồng. Sau khi hết thời hạn thuê, công ty đồng ý ưu tiên bán cho DNTN Trí Mỹ với giá 1,2 triệu đồng/m2.

Mới đầu thấy thuê đất như vậy cũng ổn nên DNTN Trí Mỹ đồng ý thuê nhưng sau đó lại khó vì trường của mình đầu tư xây dựng nhưng chủ quyền đất vẫn của Cty Cửu Long nên rất khó thực hiện hoạt động. Cái khó của DNTN Trí Mỹ lại “ló” cái khôn của Cty Cửu Long khi công ty này đi nước cờ cuối: Chuyển nhượng toàn bộ khu đất cho DNTN Trí Mỹ vào ngày 30/9/2010 như đã nêu ở phần đầu và đã gây bao phiền toái cho DNTN Trí Mỹ khi thế chấp sổ đỏ vay vốn đã bị ngân hàng từ chối vì đất cơ sở giáo dục-đào tạo đã được hưởng ưu đãi.

Trả lời PV, ông Nguyễn Triệu Dõng - Giám đốc Cty Cửu Lɯng nói: “Việc chuyển nhượng của công ty cho ông Trí là không có gì sai vì đất vẫn sử dụng vào mục đích giáo dục, nhưng do ông Trí không biết điều hành nên hoạt động không hiệu quả. Chúng tôi chuyển nhượng đất cho ông Trí với giá rất rẻ so với thị trườɮg. Ông Trí nói ông không được ngân hàng cho vay vốn là không đúng bởi tôi đã giới thiệu với một ngân hàng ở địa phương và họ cho ông Trí vay mấy tỉ đồng. Tôi cũng có trao đổi với ông Trí, nếu ông thấy không kham nổi trường thì chuyển giao lại cho công ɴy chúng tôi quản lý, chúng tôi sẽ trả lại tiền mà doanh nghiệp Trí Mỹ đã đầu tư xây dựng trường”.

Thế nhưng, thực tế, khi bán đất cho các hộ xˢy dựng nhà cửa, Cty Cửu Long bán với giá 900.000đ/m2. Tuy nhiên, cũng theo ông Nguyễn Triệu Dõng, tài sản trên đất cần phải được cơ quan giám định định giá theo qui định của nhà nước.

Ông Lưu Đắc Trí cho biết: “Tôi xây trường với mong muốn có một ngôi trường cho các cháu học về lâu dài hơn là tính tới lợi nhuận. Nếu tính lợi nhuận tôi không đầu tư xây trường học mà sẽ đầu tư các ngành nghề khác. Theo tôi, lợi ích lâu dài của việc xây trường là bồi dưỡng nhân tài cho đất nước nên địa phương cần giải quyết cho tôi được hưởng chế độ ưu đãi khi đầu tư xây dựng trường học. Cụ thể, tôi mong muốn tỉnh xem xét cho tôi được trả tiền sử dụng đất theo qui định của nhà nước mà không phải trả tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất và thuế giá trị gia tăng (13,783 tỉ đồng) để tôi tiếp tục đầu tư cho hoạt động của nhà trường đượcȠtốt hơn. Tôi nói thật, chấp nhận giữ lại trường, nếu tôi có “chết” thì cũng phải 5-7 năm nữa, còn giao trường cho Cty Cửu Long là “chết” ngay lập tức”.

Về vấn đề này, ông Dương Thế Nghiêm - Phó Giám đốc Cty Cửu Long cho rằng: “Đất của công ty được UBND tỉnh giao và được cấp sổ đỏ thì công ty có quyền bán cho người khác, việc bán đất cho ông Trí xây trường học là không sai”.

Còn ông Lương Hùng Lân - Giám đốc Văn phòng đăng ký QSDĐ (thuộc Sở TN-MT SócTrăng) cho rằng: “Việc bán đất như thế này là phù hợp bởi mục đích đất dùng cho xâyȠdựng trường học”. Theo ông Lân, tỉnh đã giao đất cho Cty Cửu Long thì quyền thuộc về họ, họ làm sao cũng được miễn là đất dùng cho giáo dục vẫn là giáo dục, không sai mục đích là được.

Điều 12 Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ qui định: Miễn tiền sử dụng đất cho “Đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, tɨể dục, thể thao”. Trong khi đó, Tỉnh ủy Sóc Trăng đã họp và thống nhất “Với những dự án xã hội hóa đầu tư trên đất đô thị (các phường) trong tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất thực hiện giảm 50% tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, tùy theo từng dự án (…)ȠUBND tỉnh xem xét, quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất nhưng phải báo cáo với Ban Thường vụ Tỉnh ủy”. Đối chiếu với các qui định trên, DNTN Trí Mỹ đủ điều kiện để được hưởng ưu đãi về tiền sử dụng đất. Thế nhưng, với cách lập luận của mình Cty Cửu Lɯng cũng như UBND tỉnh Sóc Trăng đã phớt lờ, đẩy khó khăn cho doanh nghiệp Trí Mỹ.

Rõ ràng việc Cty Cửu Long được giao đất đầu tư dự án trong đóȍ có dự án xây dựng trường học và được hưởng ưu đãi nhưng công ty này chỉ chú trọng phân lô, xây nhà để bán thu lợi nhuận là chính, không thực hiện xây trường học mà lại “dụ” ông Lưu Đắc Trí mua đất xây dựng trường học là một chiêu quá “độc” khi công tyȠvừa lấy được số tiền cao từ ông Trí (nếu tính theo giá công ty trả tiền cho tỉnh Sóc Trăng chỉ khoảng 1,96 tỉ đồng/ha đất, còn bán cho ông Trí 15.696,1m2 với giá gần 19 tỉ đồng), lại vừa thực hiện được hạng mục công trình theo qui định của dự án mà khôɮg tốn tiền đầu tư. Trong khi đó ông Trí là người có tâm với giáo dục lại bị thiệt thòi.

Ông Trí nói: “Đất tôi mua của Cty Cửu Long theo giá thị trường, nhưng khi biết đất đó nhà nước giao cho công ty này với thời gian 49 năm thì tôi mới hiểu mình bị họ lừa. Thay vì kêu gọi đầu tư xây trường học, họ nói bán cho tôi để xây trường. Vốn liếng tôi đổ vào theo dự kiến khoảng 50 tỉ nhưng không có qɵyền gì trên đất thì thật thiệt thòi. Tôi chỉ mong chủ dự án và UBND tỉnh xem xét cho tôi được hưởng chế độ ưu đãi theo qui định của tỉnh khi kêu gọi đầu tư và giải quyết cho tôi được thế chấp sổ đỏ vay vốn tiếp tục duy trì trường học”.

Nhận xét về vụ này, một cán bộ Sở TN-MT Sóc Trăng (đề nghị không nêu tên) cho biết: “Về mặt pháp lý, vụ chuyển nhượng đất của Cty Cửu Long cho ông Lưu Đắc Trí là hoàn toàn sai. Theo tôi, Cty Cửu Long không thực hiện được dự án thì UBND tỉnh thu hồi đất, kêu gọi và giao cho chủ đầu tư khác thuê đúng mục đích. Như vậy, tỉnh sẽ thu hồi diện tích đất đó, giao cho ông Trí xây trường học và ông Trí chỉ trả tiền sử dụng đất chứ không phải trả tiền chuyển nhượng quyền sử dụng đất, không phải nộp thuế GTGT, lại còn được hưởng các ưu đãi đối với đầu tư cho giáo dục theo qui định”.

Cái chết tức tưởi của doanh nghiệp đầu tư xây dựng trường học
Trường Mẫu giáo Sơn Ca 5A đang dần "chết yểu" nếu như không có sự vào cuộc của cáɣ cơ quan có thẩm quyền.

Khiếu nại tỉnh không giải quyết, ông Lưu Đắc Trí gửi đơn đến các cơ quan Trung ương. Ngày 17/3/2014, ông nɨận được Công văn số 371/BTNMT-TTr của Bộ TN -MT ký ngày 10/2/2014 (do Văn phòng UBND tỉnh Sóc Trăng sao y chuyển đến). Nội dung công văn của Bộ TN-MT nêu rõ: “Theo Văn bản (của Cty Trí Mỹ), Công ty CP đầu tư và phát triển đô thị dầu khí Cửu Long được UɂND tỉnh Sóc Trăng giao đất làm trường học (theo chương trình xã hội hóa giáo dục) tại TP Sóc Trăng. Năm 2011, Công ty CP đầu tư và phát triển đô thị dầu khí Cữu Long đã chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Trí Mỹ để thực hiện dự án. Thɥo qui định tại Điều 6, Mục V Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 của Bộ Tài chính thì cơ sở thực hiện xã hội hóa không được chuyển nhượng đất Nhà nước đã giao để thực hiện xã hội hóa”. Từ đó, Bộ TN-MT đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng “Kiểm tra, xem ɸét kiến nghị của Công ty TNHH Trí Mỹ để giải quyết theo qui định của pháp luật”.

Ngày 20/2/1014, Văn phòng Tỉnh ủy Sóc Trăng cũng có công văn ɧửi Ban cán sự đảng UBND tỉnh Sóc Trăng truyền đạt ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy Sóc Trăng chuyển khiếu nại của ông Lưu Đắc Trí đến cơ quan này để xem xét, chỉ đạo giải quyết và báo cáo kết quả về Thường trực Tỉnh ủy.

ȼspan style="font-size:12.0pt;mso-bidi-font-size:11.0pt; line-height:115%">Ngày 10/3/2014, Văn phòng UBND tỉnh Sóc Trăng đã có công văn giao cho “Sở Xây dựng Sóc Trăng chủ trì, phối hợp Sở KH-ĐT, Sở TN-MT, Sở GD-ĐT, Sở Tài chính kiểm tra và thống nhất vɩệc đề xuất xử lý kiến nghị của Công ty TNHH Trí Mỹ, trình UBND tỉnh”.

Ngày 21/3/2014, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 1889/VPCP-V.I truyền ȑạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, giao UBND tỉnh Sóc Trăng giải quyết nội dung kiến nghị, phản ánh của ông Lưu Đắc Trí liên quan đến dự án xây dựng trường học này.

Thế nhưng, cho đến nay, mặc dù có nhiều công văn từ Trung ương đến tỉnh yêu cầu giải quyết khiếu nại của ông Trí nhưng vụ việc vẫn rơi vào im lặng.

Ngày 18/6/2014, Thanh tra Bộ TN-MT có công văn số 276/TTr-TDXLĐT ký gửi Công ty TNHH Trí Mỹ hướng dẫn “Công ty liên hệ với UBND tỉnh Sóc Trăng để được giải quyết theo quy định của pháp luật”.

Dư luận người dân ở TP Sóc Trăng rất ủng hộ chủ trương đầu tư xây trường mẫu giáo của ông Lưu Đắc Trí bởi đây là ngôi trường được xây dựng qui mô khang trang, sạch đẹp, không gian thoáng mát, đủ điều kiện con người và vật chất phục vụ dạy học. Dù mới đưa vào hoạt động được mấy tháng nhưng hiện nay đã có trên 100 cháu học, một con số không phải trường mẫu giáo nào ở TP Sóc Trăng cũng có được.

Theo tìm hiểu của PV, hiện tại mức thu hàng tháng của nhiều trường mẫu giáo ở TP Sóc Trăng là khoảngȠtừ 1 triệu đồng/1 cháu; còn tại Trường Mẫu giáo Sơn Ca 5A của ông Trí chỉ thu 800.000 đồng/1 cháu và mỗi ngày các cháu được cho ăn 4 bữa sáng, trưa, xế và chiều. Theo ông Trí, ông đã có dự án xây khu vui chơi, nhà nghỉ cho giáo viên…với tâm nguyện góp ɰhần mình vào sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ, ươm mầm tài năng cho đất nước. Nhưng những khát vọng ấy đang có nguy cơ bị “chết yểu” bởi cách hành xử khó chấp nhận được của chủ dự án và các cơ quan chức năng của tỉnh Sóc Trăng.

Bạch Dương - Huỳnh Hải