Xử lý cán bộ đã nghỉ hưu: Thêm hình thức kỷ luật “xoá tư cách chức vụ”?

Dân trí Cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc hoặc nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác có thể nhận 3 hình thức kỷ luật: Khiển trách, Cảnh cáo, Xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm.

Đây là nội dung mới thể hiện trong dự thảo luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức được đưa ra thảo luận tại UB Thường vụ Quốc hội ngày 17/4.

Tờ trình của Chính phủ về dự thảo luật cho biết, văn bản gồm 3 điều, tập trung vào 3 nhóm vấn đề: thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng đã được ghi rõ trong nghị quyết; sửa đổi, bổ sung các điều để định hướng phát triển trong thời gian tới theo chủ trương, đường lối của Đảng và sửa đổi các nội dung vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Trong số các vấn đề được tách riêng xin ý kiến có quy định về kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu.

Xử lý cán bộ đã nghỉ hưu: Thêm hình thức kỷ luật “xoá tư cách chức vụ”? - 1

Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình dự luật trước UB Thường vụ Quốc hội 

Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân báo cáo, qua tổng hợp ý kiến các bộ, ngành, địa phương và các tầng lớp nhân dân đều nhất trí với việc bổ sung quy định về xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác.

Một số ý kiến đề nghị cân nhắc về tính pháp lý vì đối tượng này không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật; hệ quả pháp lý của việc xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm thì những văn bản, quyết định của những người này ký còn hiệu lực hay không...

Chính phủ cho biết, dự thảo luật đã bổ sung quy định xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc hoặc nghỉ hưu tại khoản 16 điều 1 sửa đổi, bổ sung điều 84 của Luật Cán bộ công chức về áp dụng quy định của luật này đối với các đối tượng khác với 3 hình thức kỷ luật được đề xuất là: Khiển trách; Cảnh cáo; Xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm tại thời điểm có hành vi vi phạm.

Tờ trình của Chính phủ nêu rõ, quy định như vậy là phù hợp với phạm vi điều chỉnh của luật, đúng với tính chất của đối tượng cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ hưu là "đối tượng khác" so với cán bộ, công chức.

Do đây là hình thức xử lý kỷ luật mới, đối tượng áp dụng tương đối rộng nên thực tế có thể phát sinh một số vấn đề pháp lý khác nhau đối với các đối tượng khác nhau. Vì vậy, những nội dung này Chính phủ báo cáo UB Thường vụ Quốc hội cho phép quy định chi tiết ở nghị định.

Thẩm tra dự án luật, UUB Pháp luật của Quốc hội tán thành sự cần thiết phải bổ sung trong dự thảo luật quy định về việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu nếu phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian công tác để thể chế hóa yêu cầu trong nghị quyết Trung ương, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn.

Tuy nhiên, để thể hiện rõ hơn vấn đề này trong dự thảo luật, UB Pháp luật đề nghị tách nội dung này (hiện đang được Chính phủ đề nghị bổ sung vào điều 84) thành điều riêng quy định theo hướng: cán bộ, công chức, viên chức sau khi nghỉ việc, nghỉ hưu vẫn phải chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm của mình trong thời gian công tác; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử lý hành chính hoặc xử lý kỷ luật; nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật và quy định về một số hình thức xử lý kỷ luật cụ thể trong Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

Cơ quan thẩm tra cũng cho rằng, tương ứng với từng đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm cần quy định hình thức kỷ luật phù hợp bảo đảm hệ quả pháp lý gắn trực tiếp với quyền lợi cụ thể mà cán bộ, công chức, viên chức đó được hưởng trong thời gian công tác hoặc nghỉ hưu. Đồng thời, cần quy định nguyên tắc xác định thẩm quyền xử lý, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật để bảo đảm tính khả thi và thống nhất trong quá trình thực hiện.

Một vấn đề khác đáng chú ý trong dự thảo luật là Chính phủ đề nghị bỏ hình thức kỷ luật "giáng chức" đối với công chức tại khoản 1 điều 79 của Luật Cán bộ, công chức và theo đó bỏ quy định liên quan đối với hình thức này.

Nhiều ý kiến trong UB Pháp luật cho rằng, về mặt pháp lý, quy định hình thức xử lý kỷ luật "giáng chức" đối với những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý là cần thiết, mang tính răn đe cao và thực tế thời gian qua hình thức kỷ luật này cũng đã được áp dụng.

Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục giữ quy định về hình thức kỷ luật "giáng chức" trong luật.

P.Thảo

CÁC BÀI MỚI
Trưng bày tư liệu khẳng định chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam
Trưng bày tư liệu khẳng định chủ quyền Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam

(Dân trí) - Ngày 19/4, tại Bảo tàng huyện Hải Lăng, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Quảng Trị phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và UBND huyện Hải Lăng tổ chức khai mạc Triển lãm lưu động bản đồ và trưng bày tư liệu về “Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam - Những bằng chứng lịch sử và pháp lý”.

Thứ sáu, 19/04/2019 - 05:02

Quy hoạch đất đô thị - Mỗi lần điều chỉnh lại tăng tầng cao, mật độ, căn hộ!
Quy hoạch đất đô thị - Mỗi lần điều chỉnh lại tăng tầng cao, mật độ, căn hộ!

(Dân trí) - Quy hoạch được điều chỉnh thường có xu hướng tăng tầng cao, số tầng, tăng diện tích sàn, chia nhỏ diện tích căn hộ, tăng mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất; giảm diện tích đất cây xanh công cộng, hạ tầng hoặc bổ sung chức năng nhà ở vào các lô đất… tại các thành phố lớn.

Thứ sáu, 19/04/2019 - 04:18

Báo chí truyền thống phải định hướng thông tin mạng xã hội
Báo chí truyền thống phải định hướng thông tin mạng xã hội

(Dân trí) - Tại Hội nghị toàn quốc Hội Nhà báo Việt Nam diễn ra sáng 19/4 tại TP Cần Thơ, nhiều đại biểu kiến nghị Đảng và Nhà nước, Hội Nhà báo Việt Nam cần phát huy vai trò của báo chí truyền thống để định hướng thông tin mạng xã hội; không để mặt trái mạng xã hội bùng phát tin xấu, độc, khó kiểm soát như hiện nay.

Thứ sáu, 19/04/2019 - 02:17

Tư lệnh Bộ Tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Hoa Kỳ lần đầu tiên thăm Việt Nam
Tư lệnh Bộ Tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Hoa Kỳ lần đầu tiên thăm Việt Nam

(Dân trí) - Theo thông tin từ Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam, Đô đốc Philip S. Davidson - Tư lệnh Bộ Tư lệnh Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương Hoa Kỳ (USINDOPACOM) vừa kết thúc chuyến thăm đầu tiên tới Việt Nam. Ông Philip S. Davidson đã có chuyến đi 4 ngày tới Hà Nội, tỉnh Khánh Hòa và TPHCM.

Thứ sáu, 19/04/2019 - 11:24

Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội gửi vòng hoa tri ân các anh hùng liệt sĩ tại Ngã ba Đồng Lộc
Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội gửi vòng hoa tri ân các anh hùng liệt sĩ tại Ngã ba Đồng Lộc

(Dân trí) - Nhân dịp đoàn Trung ương Hội Cựu TNXP Việt Nam đến dâng hương, dâng hoa tại Khu di tích Ngã ba Đồng Lộc (Hà Tĩnh), Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội đã gửi vòng hoa dâng lên anh linh các anh hùng liệt sĩ an nghỉ tại đây.

Thứ sáu, 19/04/2019 - 10:42

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng gửi điện mừng lãnh đạo Triều Tiên
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng gửi điện mừng lãnh đạo Triều Tiên

(Dân trí) - Ngày 18/4, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã gửi điện mừng tới Chủ tịch Ủy ban thường vụ Hội nghị nhân dân tối cao Triều Tiên Choe Ryong Hae, nhân dịp Kỳ họp lần thứ nhất Hội nghị nhân dân tối cao khóa 14 nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên bầu lãnh đạo mới của nhà nước Triều Tiên.

Thứ năm, 18/04/2019 - 09:37

Giảm 10-15% đại biểu, giảm Phó Chủ tịch HĐND: Giảm hiệu quả giám sát chính quyền?
Giảm 10-15% đại biểu, giảm Phó Chủ tịch HĐND: Giảm hiệu quả giám sát chính quyền?

(Dân trí) - Đó là vấn đề được đưa ra UB Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên thảo luận chiều 18/4 về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Cơ quan soạn thảo luật đề xuất giảm số Phó Chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, giảm 10-15% đại biểu HĐND…

Thứ năm, 18/04/2019 - 09:32

Quảng Ngãi có nữ Phó Bí thư Tỉnh ủy
Quảng Ngãi có nữ Phó Bí thư Tỉnh ủy

(Dân trí) - Bà Bùi Thị Quỳnh Vân - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh được bầu làm Phó Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi.

Thứ năm, 18/04/2019 - 07:52

Quảng Trị bỏ phiếu bầu Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy
Quảng Trị bỏ phiếu bầu Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy

(Dân trí) - Ông Nguyễn Đăng Quang - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Trị vừa được bầu vào chức danh Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, với số phiếu 44/45, đạt tỷ lệ 97,8%.

Thứ năm, 18/04/2019 - 02:58

Tuyên bố chung Việt Nam - Cộng hòa Séc
Tuyên bố chung Việt Nam - Cộng hòa Séc

(Dân trí) - Ngày 17/4, nhân chuyến thăm chính thức Cộng hòa Séc của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, hai bên đã ra Tuyên bố chung. Hai bên khẳng định cam kết đối với trật tự đa phương của Liên Hợp Quốc được củng cố bởi ba trụ cột sáng lập là hòa bình, an ninh, nhân quyền và phát triển. Dân trí trân trọng giới thiệu toàn văn Tuyên bố chung.

Thứ năm, 18/04/2019 - 08:47

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Tổng thống Cộng hòa Séc
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Tổng thống Cộng hòa Séc

(Dân trí) - Chiều 17/4 (tối 17/4 giờ Hà Nội), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến Tổng thống Cộng hòa Séc Milos Zeman. Tại đây, Thủ tướng đề nghị Cộng hòa Séc và cá nhân Tổng thống Milos Zeman ủng hộ việc ký Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) và Hiệp định bảo hộ đầu tư (EVIPA) trong thời gian sớm nhất.

Thứ năm, 18/04/2019 - 08:43

Đọc Phan Quang viết về Bác Hồ
Đọc Phan Quang viết về Bác Hồ

(Dân trí) - Vào những ngày cuối thu này, tôi có hân hạnh được đọc và ghi mấy lời cảm nhận về một tập sách mới của nhà báo Phan Quang, tập sách Bác Hồ, người có nhiều duyên nợ với báo chí.

Thứ năm, 18/04/2019 - 07:22

CÙNG CHUYÊN MỤC
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thăm Cộng hòa Séc là dấu mốc quan trọng
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thăm Cộng hòa Séc là dấu mốc quan trọng

(Dân trí) - Chiều 17/4 (giờ Hà Nội), sau lễ đón chính thức tại Praha, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Cộng hòa Séc Andrej Babis đã có cuộc hội đàm. Thủ tướng Andrej Babis nhấn mạnh, chuyến thăm chính thức Cộng hòa Séc lần này của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc là dấu mốc quan trọng trong quan hệ hai nước.

Thứ tư, 17/04/2019 - 08:25

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thăm chính thức Cộng hòa Séc
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thăm chính thức Cộng hòa Séc

(Dân trí) - Chiều 16/4 (giờ địa phương, tối 16/4 giờ Việt Nam), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân, cùng đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã tới Praha, bắt đầu chuyến thăm chính thức Cộng hòa Séc. Ngay trong chiều cùng ngày, Thủ tướng đã có một số hoạt động quan trọng tại đây.

Thứ tư, 17/04/2019 - 08:29

Ông Nguyễn Thanh Bình được giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh An Giang
Ông Nguyễn Thanh Bình được giao quyền Chủ tịch UBND tỉnh An Giang

(Dân trí) - Sáng 16/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ 15 (khóa X), nhằm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ trong quí I và đề ra phương hướng nhiệm vụ quí II/2019.

Thứ ba, 16/04/2019 - 06:00

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Hạ viện Romania
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Chủ tịch Hạ viện Romania

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Romania, chiều 16/4 (giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã hội kiến Chủ tịch Hạ viện Romania Liviu Dragnea. Thủ tướng đánh giá cao sự ủng hộ của Romania trong việc thúc đẩy Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU (EVFTA) và Hiệp định Bảo hộ đầu tư (EVIPA) nhiệm kỳ Chủ tịch luân phiên EU.

Thứ ba, 16/04/2019 - 05:37

Đề xuất giám sát tối cao về bảo vệ, chống xâm hại trẻ em
Đề xuất giám sát tối cao về bảo vệ, chống xâm hại trẻ em

(Dân trí) - Đây là nội dung nhận đề xuất, ý kiến tán thành nhiều nhất trong các thành viên UB Thường vụ Quốc hội để trình Quốc hội quyết định giám sát tối cao trong năm 2020. Đây cũng sẽ là giám sát chuyên đề sau cùng của Quốc hội khoá XIV khi năm sau, năm cuối nhiệm kỳ, Quốc hội chỉ thực hiện một cuộc giám sát tối cao…

Thứ ba, 16/04/2019 - 09:53

Tàu buồm của Hải quân Việt Nam thăm Singapore, Indonesia
Tàu buồm của Hải quân Việt Nam thăm Singapore, Indonesia

(Dân trí) - Sáng 15/4, tại Nha Trang, tàu buồm 286 - Lê Quý Đôn đã rời quân cảng Nha Trang thực hiện chuyến thăm, giao lưu với Hải quân 2 nước Singapore và Indonesia.

Thứ hai, 15/04/2019 - 08:00

Thủ tướng Việt Nam, Romania hội đàm
Thủ tướng Việt Nam, Romania hội đàm

Sáng 15/4, giờ địa phương (chiều 15/4, giờ Việt Nam), tại cuộc hội đàm giữa Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Romania Viorica Dancila, hai bên đã thống nhất tổ chức kỳ họp lần thứ 16 của Ủy ban hỗn hợp về hợp tác kinh tế vào giữa năm 2019.

Thứ hai, 15/04/2019 - 06:23

28 cán bộ đã nghỉ hưu vẫn được tỉnh Tiền Giang mời đi nước ngoài
28 cán bộ đã nghỉ hưu vẫn được tỉnh Tiền Giang mời đi nước ngoài

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ phát hiện, 28 trường hợp là cán bộ lãnh đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Tiền Giang và lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể được UBND tỉnh này mời đi nước ngoài khi đã nghỉ hưu.

Thứ hai, 15/04/2019 - 05:30

Long trọng lễ rước kiệu Vua Hùng ngày giỗ Tổ
Long trọng lễ rước kiệu Vua Hùng ngày giỗ Tổ

(Dân trí) - Giỗ tổ mùng 10/3, hàng chục ngàn du khách đã đến công viên Suối Tiên tham gia lễ rước kiệu Vua Hùng. Lễ rước kiệu “Quốc Tổ Hùng Vương Vi Hành Miền Đất Tứ Linh” linh thiêng, tưng bừng trống hội, cờ ngũ sắc, kiệu lễ vật hoành tráng cùng đoàn diễu hành “Con cháu Lạc Hồng”, thể hiện sự đoàn kết dân tộc, vẻ đẹp đất nước từ thời xa xưa.

Chủ nhật, 14/04/2019 - 04:27

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Kiên Giang
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Kiên Giang

(Dân trí) - Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhắc nhở, không chỉ riêng với Kiên Giang mà với cả nước, là tuyệt đối không được chủ quan, thỏa mãn, vì sắp tới yêu cầu ngày càng cao, nhiệm vụ rất nặng nề, còn nhiều khó khăn, trăn trở.

Chủ nhật, 14/04/2019 - 03:59

Thủ tướng đến Bucharest, bắt đầu thăm chính thức Romania
Thủ tướng đến Bucharest, bắt đầu thăm chính thức Romania

Khoảng 6h ngày 14/4 theo giờ địa phương (tức 10h theo giờ Việt Nam), Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Phu nhân cùng đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã đến sân bay quốc tế Henri Coanda, thủ đô Bucharest, Romania, bắt đầu chuyến thăm chính thức quốc gia nằm ở Đông Nam châu Âu.

Chủ nhật, 14/04/2019 - 11:56

Hội quán ở Đồng Tháp là kênh hữu hiệu phát triển kinh tế địa phương
Hội quán ở Đồng Tháp là kênh hữu hiệu phát triển kinh tế địa phương

(Dân trí) - Đến thăm mô hình Hội quán tại Đồng Tháp, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn đề nghị cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp tục quan tâm tới phát triển mô hình Hội quán, từ đó có rút kinh nghiệm, đánh giá và nhân rộng mô hình, xem đây là kênh hữu hiệu phát triển kinh tế tại Đồng Tháp.

Chủ nhật, 14/04/2019 - 07:17