VKSND Tối cao lo lắng nếu giao quyền lấy lời khai cho công an xã

Dân trí Thảo luận tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự chiều qua 14/10, ông Nguyễn Hải Phong - Phó viện trưởng VKSND Tối cao - bày tỏ lo ngại nếu giao thẩm quyền quá lớn cho công an xã phường, đồn công an.

Theo dự thảo luật, công an phường, thị trấn, đồn công an có trách nhiệm tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, lập biên bản tiếp nhận, tiến hành kiểm tra, xác minh sơ bộ và chuyển ngay tố giác, tin báo về tội phạm kèm theo các đồ vật, tài liệu có liên quan cho cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Công an xã có trách nhiệm tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, lập biên bản tiếp nhận, lấy lời khai ban đầu và chuyển ngay tố giác, tin báo về tội phạm kèm theo các tài liệu, đồ vật có liên quan cho cơ quan điều tra có thẩm quyền.

Công an xã/phường/thị trấn còn có thể tổ chức bắt người phạm tội quả tang, người có quyết định truy nã, truy tìm đang lẩn trốn trên địa bàn xã; dẫn giải người bị bắt lên cơ quan công an cấp trên trực tiếp.

Trường hợp công an xã, phường, thị trấn, đồn công an phát hiện bắt giữ người phạm tội quả tang, người đang bị truy nã thì thu giữ, tạm giữ vũ khí, hung khí và bảo quản đồ vật, tài liệu có liên quan, lập biên bản bắt giữ, lấy lời khai ban đầu, bảo vệ hiện trường theo quy định của pháp luật.

Bên cạnh những ý kiến đồng ý, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tư pháp cho biết một số ý kiến của đại biểu Quốc hội không nhất trí với quy định của dự thảo luật về trách nhiệm của công an xã, phường, thị trấn, đồn công an vì lực lượng này không có nghiệp vụ cơ bản trong hoạt động điều tra.     

“Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, trên thực tế công an cấp xã đang thực hiện các nhiệm vụ này theo quy định tại các khoản 6 và 7 Điều 9 của Pháp lệnh Công an xã. Tuy nhiên, một số hoạt động nêu trên đã hạn chế quyền cơ bản của công dân theo quy định của Hiến pháp năm 2013 cần phải được quy định trong luật. Dự thảo luật cũng không quy định công an xã, phường, thị trấn, đồn Công an là cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra và thẩm quyền tố tụng mà chỉ quy định trách nhiệm hỗ trợ hoạt động điều tra như vậy là phù hợp, nhất là ở những địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn”- Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện nói.

 

(ảnh minh họa).
(ảnh minh họa).

 

Tuy nhiên, ông Nguyễn Hải Phong - Phó viện trưởng VKSND Tối cao, lại khẳng định việc cho phép công an xã phường được lấy lời khai ban đầu là không đúng với quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và sẽ rất khó kiểm sát.

“Để cho công an xã phường lấy lời khai ban đầu không phù hợp với quy định. Nhiều xã phường có năng lực, nhưng về cơ bản năng lực còn yếu, về cơ bản thực hiện nghiệp vụ này không phù hợp”- ông Phong nói.

Theo ông Phong, nếu giao cho lực lượng này thẩm quyền như vậy thì giá trị pháp lý như thế nào phải được quy định vào trong Bộ luật tố tụng hình sự. “Viện kiểm sát có kiểm sát những thông tin mà công an xã phường thu thập được hay không, nếu không kiểm sát thì ai chịu trách nhiệm trong việc này? Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải cân nhắc kỹ cái này, chứ không mai kia ban hành ra không có cơ chế giám sát quyền lực thì rất đáng ngại. Ở chỗ nào không có giám sát quyền lực thì ở chõ đó sẽ có lạm dụng quyền lực”- ông Phong bày tỏ lo lắng.

Giải đáp băn khoăn trên, Thượng tướng Lê Quý Vương - Thứ trưởng Bộ Công an, khẳng định công an xã/phường là một cấp hành chính và phải giải quyết sự việc. “Người dân tới báo về những vụ đâm chém nhau xảy ra hàng ngày thì ai là người trực tiếp tới hiện trường xử lý đầu tiên nếu không phải công an xã? Họ giải quyết theo thủ tục hành chính thôi, nhiều tài liệu của họ chỉ có giá trị tham khảo nhưng nếu cơ quan tố tụng đánh giá đấy là những tài liệu có giá trị thì sẽ sử dụng làm tài liệu điều tra. Cái này phù hợp với Pháp lệnh về Công an xã, không thể vì một vài vụ xâm phạm tính mạng thân thể mà nói quy định này không phù hợp”- Thượng tướng Lê Quý Vương nói.

“Chúng tôi đồng ý với Bộ Công an và Chính phủ trong việc giao quyền cho công an xã lấy lời khai ban đầu, thậm chí trưởng bản cũng phải lấy lời khai ban đầu. Khi dân bị đánh thì phải chạy lên trưởng bản đầu tiên, lúc đó phải ghi lại chứ. Nếu sau đó có vụ án giết người, vụ hiếp dâm, cướp của thì cơ quan điều tra mới coi tài liệu hành chính ấy, xem xét chuyển hóa thành tài liệu tố tụng. Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, Chính phủ đề nghị cho công an xã làm việc này là đúng, phù hợp với lòng dân, ý dân và chúng ta nên thực hiện theo hướng này”- ông Nguyễn Văn Hiện nêu quan điểm.

Thế Kha

MỚI NHẤT
Đeo nơ đầu, làm xoăn đuôi cho bò đi thi "hoa hậu"
Đeo nơ đầu, làm xoăn đuôi cho bò đi thi "hoa hậu"

(Dân trí) - Với tổng giá trị giải thưởng cực lớn - hơn 1 tỷ đồng, cuộc thi sắc đẹp dành cho bò sữa đã thu hút hầu hết các hộ chăn nuôi.

Thứ năm, 15/10/2015 - 02:00

Vụ nổ khiến 3 người thương vong: Có thể do rò rỉ khí gas
Vụ nổ khiến 3 người thương vong: Có thể do rò rỉ khí gas

(Dân trí) - Theo cơ quan chức năng tỉnh Nam Định cho biết, nguyên nhân ban đầu dẫn đến vụ nổ kinh hoàng tối ngày 14/10 tại phường Trần Đăng Ninh, thành phố Nam Định, khiến 3 ngôi nhà đổ sập, 3 người thương vong có thể do bị rò rỉ khí gas.

Thứ năm, 15/10/2015 - 01:30

Lật xe khách trên quốc lộ, 1 người chết, 4 người bị thương
Lật xe khách trên quốc lộ, 1 người chết, 4 người bị thương

(Dân trí) - Ít nhất 1 người chết, 4 người bị thương trong một vụ tai nạn xe khách xảy ra tại tỉnh Khánh Hòa, vào sáng nay, 15/10.

Thứ năm, 15/10/2015 - 01:00

Sự thật về “thánh chữa bệnh” ở cổng bệnh viện K
Sự thật về “thánh chữa bệnh” ở cổng bệnh viện K

(Dân trí) - Làm việc với cơ quan chức năng, bà Hoàng Thị Xoan, người tự xưng là “thánh chữa bệnh” xuất hiện ở cổng bệnh viện K, thừa nhận mình không thể chữa bệnh cho ai. Bản thân bà này cũng mắc rất nhiều bệnh.

Thứ năm, 15/10/2015 - 12:02

Tội “cố ý làm trái”: Đa số người dân đề nghị bỏ
Tội “cố ý làm trái”: Đa số người dân đề nghị bỏ

(Dân trí) - Bộ luật Hình sự sửa đổi được đưa ra lấy ý kiến nhân dân, về việc giữ hay bỏ tội “cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”, 4/30 Bộ, ngành, cơ quan Trung ương đồng tình với hướng đề xuất giữ nhưng đa số người dân đề nghị thay thế…

Thứ năm, 15/10/2015 - 11:59

Cao tốc Nội Bài - Lào Cai liên tục bị mất trộm dây cáp điện
Cao tốc Nội Bài - Lào Cai liên tục bị mất trộm dây cáp điện

(Dân trí) - Từ đầu năm đến nay, trên tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai đã xảy ra một số vụ cắt trộm cáp điện và vật tư thiết bị phục vụ hệ thống chiếu sáng. Nhóm đối tượng manh động có hành vi gây nguy hiểm, thậm chí còn ném đá đánh đuổi nhân viên vận hành tuyến cao tốc.

Thứ năm, 15/10/2015 - 11:51

Chọn màu đại diện cho từng tuyến đường sắt đô thị
Chọn màu đại diện cho từng tuyến đường sắt đô thị

(Dân trí) - Để giúp người dân dễ dàng phân biệt 11 tuyến metro, tramway (hoặc monorail) với nhau, Ban Quản lý đường sắt đô thị TP đã chọn màu đại diện cho các tuyến này theo tiêu chí màu sắc hài hòa, dễ phân biệt.

Thứ năm, 15/10/2015 - 11:18

Ảnh hưởng không khí lạnh, miền Trung mưa lớn, nhiều nơi ngập sâu
Ảnh hưởng không khí lạnh, miền Trung mưa lớn, nhiều nơi ngập sâu

(Dân trí) - Do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường kết hợp với gió Đông trên cao nên trong vài ngày qua, tại khu vực Trung Trung Bộ có mưa, mưa vừa đến mưa to, có nơi mưa rất to trên diện rộng, tập trung chủ yếu ở các tỉnh từ Quảng Trị - Quảng Nam.

Thứ năm, 15/10/2015 - 10:26

Hà Nội: Hỏa hoạn thiêu rụi gần 1.000m2 nhà xưởng
Hà Nội: Hỏa hoạn thiêu rụi gần 1.000m2 nhà xưởng

(Dân trí) - Lửa bùng lên tại xưởng sản xuất, tái chế ống nhựa rồi nhanh chóng lan rộng, thiêu rụi gần 1.000m2 nhà xưởng.

Thứ năm, 15/10/2015 - 10:20

Giao thông ùn ứ nghiêm trọng nhiều giờ vì một xe tải gặp nạn
Giao thông ùn ứ nghiêm trọng nhiều giờ vì một xe tải gặp nạn

(Dân trí) - Khoảng 6h sáng 15/10, một chiếc xe tải lưu thông trên cầu vượt Cây Gõ (thuộc địa bàn quận 6, TPHCM) bất ngờ nổ lốp, đâm vào dải phân cách. Sự cố khiến giao thông qua khu vực bị ùn ứ kéo dài.

Thứ năm, 15/10/2015 - 10:03

Bốn đám tang toàn vòng hoa trắng nơi vùng quê nghèo
Bốn đám tang toàn vòng hoa trắng nơi vùng quê nghèo

(Dân trí) - Bốn đám tang của 4 học sinh trong cùng một xóm. Những vòng hoa trắng tang thương ngập xóm nghèo u uất.

Thứ năm, 15/10/2015 - 09:19

Giải cứu bé gái đầy thương tích từ căn nhà khóa 2 lớp trong chùa
Giải cứu bé gái đầy thương tích từ căn nhà khóa 2 lớp trong chùa

Nghe tiếng kêu cứu yết ớt phát ra từ khu vực ngôi chùa ở Hưng Yên, người dân đã báo chính quyền vào thì phát hiện 1 bé gái khoảng 12 tuổi mình đầy thương tích trong căn nhà khóa 2 lớp.

Thứ năm, 15/10/2015 - 08:49

ĐÁNG QUAN TÂM
Rơi nước mắt nhìn bé trai 7 ngày tuổi nằm chơ vơ bên vệ đường
Rơi nước mắt nhìn bé trai 7 ngày tuổi nằm chơ vơ bên vệ đường

(Dân trí) - Một bé trai khoảng 7 ngày tuổi bị bỏ rơi trước cổng nhà dân bên vệ đường tại xóm Đông Hội 1, xã Nghĩa Hội (huyện Nghĩa Đàn, Nghệ An). Người đàn ông phát hiện cháu bé, đến giờ kể lại câu chuyện vẫn rơi nước mắt thương xót.

Thứ năm, 15/10/2015 - 08:12

Hạ thủy tàu dịch vụ hậu cần nghề cá thu mua hải sản ở Hoàng Sa
Hạ thủy tàu dịch vụ hậu cần nghề cá thu mua hải sản ở Hoàng Sa

(Dân trí) - Đây tàu dịch vụ hậu cần nghề cá chuyên làm nhiệm vụ cung cấp nhiên liệu, lương thực thực phẩm, đồng thời thu mua hải sản cho các chủ tàu cá đánh bắt ở ngư trường truyền thống Hoàng Sa.

Thứ năm, 15/10/2015 - 07:30

Anh hùng Hồ Giáo qua đời
Anh hùng Hồ Giáo qua đời

Lúc 15 giờ 30 ngày 14/10, ông Hồ Giáo, người duy nhất trong ngành chăn nuôi được 2 lần tặng danh hiệu Anh hùng lao động, đã trút hơi thở cuối cùng tại nhà riêng thuộc phường Quảng Phú, TP Quảng Ngãi, hưởng thọ 87 tuổi.

Thứ năm, 15/10/2015 - 07:00

3 ngôi nhà đổ sập sau vụ nổ lớn, 3 người thương vong
3 ngôi nhà đổ sập sau vụ nổ lớn, 3 người thương vong

(Dân trí) - Đang ngồi trong nhà, người dân bỗng nghe tiếng nổ lớn làm cả khu phố rung chuyển. Khi chạy ra ngoài, họ kinh hãi thấy 3 ngôi nhà nằm cạnh nhau đã bị đổ sập, ngọn lửa đang bốc lên ngùn ngụt.

Thứ năm, 15/10/2015 - 06:00

“Bây giờ bắt người, VKSND Tối cao chỉ dùng dây thừng thôi”
“Bây giờ bắt người, VKSND Tối cao chỉ dùng dây thừng thôi”

(Dân trí) - “Đã là thợ mộc thì phải có cưa, có đục, nếu chỉ có đục thôi thì làm sao làm được thợ mộc? Cơ quan điều tra VKSND Tối cao hiện nay đến bắt người cũng không có cả cái còng số 8. Bây giờ bắt người, VKSND Tối cao chỉ dùng dây thừng thôi”.

Thứ năm, 15/10/2015 - 04:00

“Đề phòng trường hợp Trung Quốc xả lũ, ta trở tay không kịp”
“Đề phòng trường hợp Trung Quốc xả lũ, ta trở tay không kịp”

(Dân trí) - “Lần xả lũ của Trung Quốc hôm 11/10 khiến nước sông Hồng trên địa phận Lào Cai dâng cao. Mức xả vừa rồi chưa gây hậu quả lớn nhưng cũng cảnh báo chúng ta phải hết sức đề phòng. Sẽ có những trường hợp, tình huống họ xả mà chúng ta trở tay không kịp”.

Thứ năm, 15/10/2015 - 01:30

Thông xe đoạn QL1 thi công “ì ạch” nhất nước
Thông xe đoạn QL1 thi công “ì ạch” nhất nước

(Dân trí) - Việc mở rộng, nâng cấp QL1 đoạn qua địa bàn tỉnh Bình Định bị phê bình chậm nhất cả nước về tiến độ thi công, nhưng dự án lại hoàn thành thông xe sớm trước 1 năm so với kế hoạch.

Thứ tư, 14/10/2015 - 10:26

Hoảng hồn phát hiện xác thai nhi trong hộp nhựa
Hoảng hồn phát hiện xác thai nhi trong hộp nhựa

(Dân trí) - Thấy chiếc hộp nhựa để bên gốc cây đu đủ nằm ở khu đất trống có nhiều nghi vấn, người dân đi đường liền mở ra xem, hoảng hồn phát hiện bên trong là một hài nhi xấu số.

Thứ tư, 14/10/2015 - 10:02

Một chiến sỹ PCCC bị thương nặng trong vụ cháy chung cư Xa La
Một chiến sỹ PCCC bị thương nặng trong vụ cháy chung cư Xa La

(Dân trí) - Trong khi cùng đồng đội tham gia chữa cháy tại tổ hợp chung cư CT4 Xa La (quận Hà Đông), Lê Duy Anh đã gặp phải tai nạn nghiêm trọng, rơi vào trạng thái hôn mê. Hai ngày sau khi được điều trị tích cực, Duy Anh mới tỉnh táo trở lại.

Thứ tư, 14/10/2015 - 09:04

Nam sinh lớp 9 tử vong trên đường đến trường
Nam sinh lớp 9 tử vong trên đường đến trường

(Dân trí) - Trong lúc đang đến trường bằng xe đạp điện, một nam sinh lớp 9 tại thị xã Sầm Sơn (Thanh Hóa) đã va chạm với xe ô tô tải. Nạn nhân ngã xuống đường, bị bánh xe tải cán lên người tử vong tại chỗ.

Thứ tư, 14/10/2015 - 08:00

Không để Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh quản lý 4 trại giam?
Không để Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh quản lý 4 trại giam?

(Dân trí) - “Hầu hết ý kiến của đại biểu Quốc hội và ý kiến của các thành viên trong Ủy ban Tư pháp đều đề nghị giao toàn bộ 4 trại giam này về Tổng cục VIII quản lý, không để Tổng cục An ninh và Tổng cục Cảnh sát quản lý”- Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền bày tỏ.

Thứ tư, 14/10/2015 - 05:30

Mẫu tàu đường sắt Cát Linh - Hà Đông đã cập cảng Hải Phòng
Mẫu tàu đường sắt Cát Linh - Hà Đông đã cập cảng Hải Phòng

(Dân trí) - Toa tàu mẫu của đoàn tàu đường sắt trên cao Cát Linh - Hà Đông được vận chuyển từ Trung Quốc về Việt Nam theo đường biển đã cập cảng Hải Phòng, đang chờ thông quan để vận chuyển tiếp về Hà Nội và trưng bày tại Trung tâm triển lãm Giảng Võ.

Thứ tư, 14/10/2015 - 04:56