Vì sao Cục Thuế Hà Nội chỉ phạt PMU18 một triệu đồng?

Ngày 22/9, thêm một vụ việc tiêu cực nữa liên quan đến PMU18 được tiết lộ: Khoảng cuối tháng 8/2002, Phòng Cảnh sát kinh tế (CSKT), nay là Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ, Công an TP Hà Nội nhận được đơn tố giác Bùi Tiến Dũng, Tổng Giám đốc PMU18, có hành vi cố ý làm trái, tham nhũng và trốn thuế nhiều tỷ đồng.

Theo đó, các cán bộ chủ chốt của PMU18 dưới sự điều khiển của Bùi Tiến Dũng đã dùng các trụ sở xây dựng bằng nguồn tiền ngân sách Nhà nước cấp cho phía liên doanh nước ngoài thuê văn phòng thu tiền bỏ túi, tổng số tiền thu được khoảng 7 tỷ đồng.

Vào ngày 13/9/2003, Phòng CSKT đã cử 1 tổ công tác trực tiếp đến trụ sở PMU18 để tiến hành xác minh sự vụ. Đoàn kiểm tra này đã được các cán bộ chủ chốt đại diện của PMU18 lúc đó là Bùi Tiến Dũng, Tổng Giám đốc; ông Lưu Việt Khoa, Trưởng phòng Tài chính - Kế toán và ông Nguyễn Quốc Tùng, Chánh Văn phòng PMU18 tiếp kiến. Tại buổi làm việc này, tổ công tác của Phòng CSKT Công an TP Hà Nội đã nêu ra các nội dung tố cáo mà Phòng nhận được.

Theo như một báo cáo mới đây của CQĐT Công an TP Hà Nội gửi lãnh đạo và CQĐT cấp trên thì khi tổ công tác yêu cầu Tổng Giám đốc Bùi Tiến Dũng photocopy cung cấp các tài liệu liên quan đến nội dung xác minh nêu trên thì đã bị Bùi Tiến Dũng từ chối.

Lý do không cung cấp mà Bùi Tiến Dũng đưa ra chính là do những sự việc được tố cáo này xuất phát từ đơn thư nặc danh. Mặt khác, Bùi Tiến Dũng cũng viện cớ PMU18 là địa bàn do Cục An ninh kinh tế và Cục CSKT Bộ Công an quản lý, theo dõi và vào thời điểm trước đó, Cục An ninh kinh tế cũng đã làm việc với PMU18 về các nội dung mà CQĐT Công an TP Hà Nội đã nêu.

Không chỉ từ chối cung cấp hồ sơ, tài liệu, Bùi Tiến Dũng còn thể hiện thái độ hết sức ngang ngược khi đòi sửa lại biên bản làm việc theo ý mình. Cụ thể là khi trinh sát ghi vào biên bản làm việc nội dung “Ban Quản lý các dự án 18 (PMU18) xác nhận về nội dung xác minh do Phòng CSKT Công an TP Hà Nội đã nêu trên thể hiện chưa có đơn vị, cơ quan chức năng nào vào thanh tra, xác minh xem xét. PMU18 xác định hoàn toàn hợp tác và tạo mọi điều kiện để CSKT Công an Hà Nội tiến hành xác minh theo yêu cầu đã đặt ra” thì Bùi Tiến Dũng đã tự tay lấy bút xóa đoạn này, sau đó… ký tên xác nhận vào bên cạnh. Cuối cùng, công tác điều tra vụ việc đã bị tắc nghẽn tại cửa ải này!

Sau đó, Phòng CSKT Công an Hà Nội đã có công văn gửi Cục Thuế Hà Nội đề nghị tiến hành thanh tra thuế tại PMU18. Nửa tháng sau ngày Công an Hà Nội có công văn gửi, lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội đã có Quyết định số 16984/QĐ-CT thành lập đoàn thanh tra các khoản phải nộp ngân sách tại PMU18.

Đoàn Thanh tra thuế đã xuống làm việc tại PMU18 và sau hàng tháng trời đã có bản kết luận thanh tra trình lên lãnh đạo và các cơ quan chức năng. Tiếp đó, mọi chuyện dường như vẫn “êm ả” đối với PMU18 và ông Tổng Giám đốc Bùi Tiến Dũng. Đến tháng 9/2003, người ta mới thấy PMU18 ung dung mang nộp đủ 2,58 tỷ đồng tiền thuế (con số làm tròn) vào Kho bạc Nhà nước.

Qua tìm hiểu của chúng tôi thì vào ngày 31/12/2002, Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội đã ra quyết định truy thu số tiền gần 2,58 tỷ đồng của PMU18 và đồng thời quyết định xử phạt hành chính với PMU18… 1 triệu đồng.

Vì sao lại có chuyện “tréo ngoe” này? Thì ra, tại Bản kết luận thanh tra của Cục Thuế Hà Nội đã nêu rằng “Ban Quản lý các dự án 18 (PMU18) chưa kê khai nộp thuế” và “không làm đúng những quy định về thủ tục khai báo, lập sổ sách chứng từ kế toán” chứ không phải là hành vi “ẩn lậu thuế”, “khai man để trốn thuế” nên “mức xử lý hành chính chỉ là 1 triệu đồng” (?!).

Còn một vấn đề nữa đặt ra là, nếu không có công văn đề nghị Thanh tra Thuế với PMU18, liệu Cục Thuế Hà Nội có phát hiện ra hơn 2,5 tỷ đồng tiền thuế chậm nộp kia không? Nếu không phát hiện ra sai phạm này, số tiền này cuối cùng sẽ “chảy” vào túi ai? Vấn đề chính là ý thức của người thu thuế và người nộp thuế, một điều không thể không xem xét! Và nữa, cái nguồn thu để phát sinh hơn 2,5 tỷ đồng này đã được sử dụng vào mục đích gì, ra sao? Những câu hỏi này xem ra vẫn còn bỏ ngỏ!

Theo Nhóm PV nghiệp vụ

Công An Nhân Dân