Thủ tướng: "Kiểm soát quyền lực trong xây dựng và thực thi pháp luật"

Yêu cầu này được Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh khi phát biểu kết luận Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt triển khai một số Luật, Nghị quyết được Quốc hội tại kỳ họp thứ 7, sáng 30/7. Hội nghị do Chính phủ phối hợp Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan liên quan tổ chức.

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh xây dựng và hoàn thiện thể chế là một trong 3 đột phá chiến lược, chủ trương lớn của Đảng.

Theo ông, thể chế phù hợp sẽ tạo động lực phát triển, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân. Ngược lại, thể chế không phù hợp sẽ kìm hãm sự phát triển. Vì vậy, trong xây dựng pháp luật phải lấy người dân làm trung tâm, chủ thể.

Yêu cầu được người đứng đầu Chính phủ đặt ra là thể chế phải đi trước mở đường cho đột phá phát triển, phát huy tối đa tiềm năng, sức sáng tạo, đáp ứng tốt nhu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Thủ tướng khái quát "5 tạo lập" của thể chế đối với sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước.

Một là tạo lập cơ sở pháp lý để kiến tạo, phát triển năng lực các chủ thể, phát huy đúng vai trò của từng chủ thể.

Hai là tạo lập cơ chế, chính sách huy động và phân bổ mọi nguồn lực của đất nước hiệu quả, phù hợp đối với các chủ thể trong từng lĩnh vực, từng cấp, từng ngày.

Ba là tạo lập "sân chơi" lành mạnh, bình đẳng, minh bạch, phù hợp, hiệu quả đối với các chủ thể trong từng lĩnh vực, điều tiết hài hòa lợi ích phát triển với nhau.

Bốn là tạo lập khung khổ pháp lý phù hợp để hội nhập quốc tế hiệu quả cao, bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, chủ động tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, hiệu quả.

Năm là tạo lập cơ chế vận hành, kiểm soát có hiệu quả, khắc phục, phòng ngừa các rủi ro, tiêu cực, kiểm soát quyền lực trong quá trình xây dựng và thực thi pháp luật.

Để thực hiện nhiệm vụ này, Thủ tướng yêu cầu thực hiện "5 đẩy mạnh": Đẩy mạnh tiến độ, nâng cao chất lượng xây dựng luật theo đúng tiến độ đã đề ra; Đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn; Đẩy mạnh công tác rà soát, hệ thống hóa và pháp điển hóa; Đẩy mạnh cơ chế phân cấp, phân quyền; Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Về cách làm, Thủ tướng nhấn mạnh cần gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật; bám sát những yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể về triển khai đối với từng luật, nghị quyết được thông qua.

Đặc biệt, theo Thủ tướng, cần tuân thủ nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, khẩn trương xây dựng, ban hành, trình ban hành 121 văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 7 để kịp thời có hiệu lực cùng với luật, nghị quyết.

Định hướng được Thủ tướng nhấn mạnh là siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, phát huy tính chủ động của đội ngũ công chức trong xây dựng pháp luật.

Thủ tướng cũng lưu ý cần chủ động rà soát, xử lý các vướng mắc, bất cập phát sinh, nhất là các bất cập liên quan đến thủ tục hành chính, vướng mắc.

Bên cạnh đó, theo người đứng đầu Chính phủ, cần phối hợp chặt chẽ với Chính phủ, bộ, ngành ngay từ giai đoạn đầu trong công tác xây dựng pháp luật, để bảo đảm tính khả thi của các quy định trong các dự án luật, nghị quyết.

Thủ tướng một lần nữa nhấn mạnh yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan, địa phương và các cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ trong công tác xây dựng, thực thi pháp luật cần phát huy trách nhiệm cao nhất, làm việc có cảm xúc với tinh thần vì nước, vì dân, "chỉ bàn làm, không bàn lùi", phân công rõ ràng nhưng phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả.