Sai phạm tại khu đô thị hơn 800 tỷ đồng ở Kon Tum

Tại kết luận thanh tra số 222/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành, dự án Khu đô thị phía Nam cầu Đăk Bla do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Kon Tum tổ chức đấu giá có nhiều sai phạm. Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Đăk Bla có tổng mức đầu tư hơn 800 tỷ đồng, với diện tích khoảng 70 ha, nằm bên dòng sông Đăk Bla.

Theo Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Kon Tum quyết định đầu tư dự án nhưng không tập trung nguồn lực, không phân kỳ đầu tư, không chia sẻ giai đoạn đầu tư cơ sở hạ tầng cho từng khu vực để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cho phù hợp với tình hình thực tế.

Chính điều này đã dẫn đến thời gian thực hiện dự án kéo dài, hạn chế hiệu quả đầu tư. Đồng thời, tỉnh cho phép triển khai đấu giá đất ồ ạt, dàn trải toàn bộ dự án khi chưa đầu tư cơ sở hạ tầng dẫn đến nhiều cuộc đấu giá có số lượng người tham gia rất ít, hiệu quả thấp.

Ngoài ra, việc thành lập hội đồng đấu giá không đúng quy định, hình thức đấu giá trong phương án và quy chế đấu giá không thống nhất, quá trình tổ chức thực hiện đấu giá tại các cuộc đấu giá không tuân thủ quy định và sử dụng một chứng thư thẩm định giá từ năm 2013 (hết thời hạn) và quyết định phê duyệt giá khởi điểm năm 2014 để tổ chức đấu giá trong 4 năm (2014 - 2017) có nguy cơ gây thất thu ngân sách với số tiền lớn do giá khởi điểm thấp, không sát giá thị trường, tạo điều kiện cho việc đầu cơ đất đai của một số cá nhân, tổ chức.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định dự án cho phép nộp tiền sử dụng đất thành nhiều đợt, giãn tiến độ nộp tiền sử dụng đất... là không đúng quy định, tạo cơ hội để người trúng đấu giá chậm nộp tiền trúng đấu giá, không phát huy được hiệu quả kinh tế của đấu giá.

Theo báo cáo giải trình của UBND tỉnh, xét tình hình kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của địa phương, Thanh tra Chính phủ không kiến nghị hủy kết quả đấu giá, thu hồi tiền đặt cọc của 21 hồ sơ là các hộ gia đình, cá nhân do khó có khả năng thực hiện. Tuy nhiên, cần kiểm điểm, xử lý kỷ luật nghiêm túc trách nhiệm của tổ chức, cá nhân làm sai quy định.

Đối với 24 hồ sơ do các doanh nghiệp tham gia đấu giá cần phải được xử lý, thu hồi tiền về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ hơn 13,7 tỷ đồng.

Ngoài ra, tại hầu hết các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn có hiện tượng một số người trúng đấu giá từ hàng chục đến hàng trăm lô đất để chờ thời cơ bán kiếm lời. Đất trúng đấu giá để hoang hóa, mất mỹ quan, hạ tầng cơ sở xuống cấp, lãng phí nguồn tài nguyên đất.

Điển hình là 464 lô tập trung tại 10 dự án, khu đất gồm: Dự án Khu đô thị phía Nam cầu Đăk Bla, TP Kon Tum có 63 lô. Dự án Khu Tây Bắc Duy Tân, phường Duy Tân, TP Kon Tum có 89 lô đất. Dự án Khu quy hoạch phường Ngô Mây, TP Kon Tum có 103 lô…

Tại một số dự án khác như: Dự án đầu tư hạ tầng khai thác quỹ đất phường Ngô Mây, khu đất sân bay, khu Tây Bắc Duy Tân. Dự án đường Nguyễn Sinh Sắc,… các đơn vị tổ chức đấu giá đất khi chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa đầu tư cơ sở hạ tầng, chậm nộp tiền trúng đấu giá, nhưng không hủy kết quả đấu giá, không thu tiền đặt cọc, chậm ra thông báo nộp tiền...

Thanh tra Chính phủ kiến nghị các đơn vị sai phạm nộp tiền về cho ngân sách nhà nước hàng nghìn tỷ đồng, tránh để thất thoát, lãng phí. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc Cục thuế tỉnh Kon Tum vì đã vi phạm Luật Đấu thầu năm 2013 trong việc xác nhận doanh thu doanh nghiệp. Nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển cơ quan điều tra xử lý theo quy định pháp luật.

Như Dân trí thông tin, tại kết luận này của Thanh tra Chính phủ còn xác định, bà Nguyễn Thị Ánh (vợ Bí thư Thành ủy TP Kon Tum thời điểm năm 2011) có thửa đất số 144 tờ bản đồ số 26, diện tích khoảng 3.739 m2, liên quan đến việc thu hồi đất để phát triển quỹ đất của dự án làm đường quy hoạch phường Ngô Mây, thành phố Kon Tum.

Mặc dù với chủ trương xây dựng tuyến đường theo quy hoạch phường Ngô Mây để tạo quỹ đất đấu giá nhưng UBND TP Kon Tum không thu hồi đất lô đất của bà Ánh theo chủ trương đã được duyệt. Thực tế, bà Ánh được sử dụng đất và hưởng lợi từ việc đầu tư tuyến đường (số 2 và số 3) hình thành thửa đất có 2 mặt tiền.

Đến năm 2011, UBND TP Kon Tum phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình đường phường Ngô Mây, trong đó vị trí đường số 11, 12 sai vị trí so với đồ án Quy hoạch xây dựng khu vực của UBND tỉnh Kon Tum. Tuy nhiên, UBND TP Kon Tum vẫn ban hành các quyết định thu hồi diện tích 280,5 m2 của bà Nguyễn Thị Ánh để làm đường giao thông, tạo điều kiện để thửa đất của bà Ánh có 4 mặt tiền như hiện trạng hiện nay với vị trí, lợi thế đặc biệt.