Quảng Ninh kỷ luật nhiều cá nhân sử dụng vốn sự nghiệp sai quy định
(Dân trí) - Thông tin từ cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh cho hay, liên quan đến vấn đề sử dụng vốn sự nghiệp trong xây dựng cơ bản tại một số địa phương, cơ quan chức năng tỉnh này đã xử lí nhiều tập thể, cá nhân liên quan.
Chia nhỏ mức đầu tư, không qua đấu thầu
Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã chỉ rõ những sai phạm về việc chấp hành chính sách, pháp luật về sử dụng vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản tại các địa phương Bình Liêu, Vân Đồn và thị xã Quảng Yên, tại Quyết định 3868 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách.
Đối với phòng Tài chính - Kế hoạch đã “để xảy ra sai phạm trong việc tham mưu phân bổ dự toán chi ngân sách để đầu tư xây dựng mới công trình”. Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu trách nhiệm thẩm định dự án, dự toán không chính xác, còn để xảy ra sai sót, chưa có cơ sở trước khi trình UBND huyện phê duyệt; trình duyệt dự án chia nhỏ mức đầu tư không phải tổ chức đấu thầu gói thầu xây lắp: Công trình xử lý điểm đen chống sạt lở Km5+200 và Km7+700 đường Bình Liêu – Húc Động.
Đối với phòng Kinh tế - Hạ tầng, theo kết luận đã để xảy ra sai phạm trong việc trình duyệt dự án; tổ chức thực hiện một số dự án để xảy ra sai phạm, đặc biệt khâu giám sát, nghiệm thu thanh toán công trình: Kè chống sạt lở khu dân cư phía Đông thị trấn Bình Liêu; Công trình xử lý điểm đen, chống sạt lở Km5+200 và Km7+700 đường Bình Liêu – Húc Động…
Sai phạm này phòng Kinh tế Hạ tầng nghiêm túc tiếp thu các nội dung thiếu sót theo kết luận thanh tra như việc giám sát thực hiện hợp đồng của các đơn vị liên quan, công tác nghiệm thu hồ sơ khảo sát thiết kế, công tác thay đổi biện pháp thi công hạng mục phá đá (chưa thay đổi biện pháp thi công và chưa hoàn chỉnh đầy đủ các thủ tục để làm cơ sở cho thanh quyết toán công trình), thay đổi xi măng từ PC 30 bằng PC 40… nghiêm túc thực hiện kết luận của thanh tra tỉnh để rút kinh nghiệm, khắc phục sửa chữa.
Đồng thời nghiêm túc khắc phục những tồn tại như thu hồi kinh phí sai phạm; đối với các công trình giảm trừ quyết toán phòng sẽ khẩn trương phối hợp với đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu trên cơ sở khối lượng thực tế thi công, đơn giá định mức được phê duyệt để lập hồ sơ quyết toán chính xác…
Người đứng đầu cơ quan tham mưu vô can?
Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Quảng Ninh, quá trình xây dựng và sử dụng vốn sự nghiệp trong việc đầu tư các công trình xây dựng tại các địa phương là do Sở Tài chính tỉnh này tham mưu cho UBND tỉnh. Tuy nhiên trong kết luận Thanh tra không hề thể hiện trách nhiệm của người đứng đầu sở này là ông Nguyễn Văn Minh (hiện là Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Quảng Ninh).
Theo kết luận thanh tra, liên quan đến sai phạm trong sử dụng vốn sự nghiệp, ông Đặng Sinh, nguyên Chủ tịch UBND huyện Bình Liêu, ký quyết định phê duyệt danh mục dự án dự kiến đầu tư năm 2013 không nằm trong danh mục các dự án dự kiến đầu tư năm 2013 được HĐND huyện Bình Liêu phê duyệt; Chịu trách nhiệm người đứng đầu trong việc sử dụng sai vốn quyết định đầu tư xây dựng công trình trong khi các dự án khác còn nợ đọng vốn và các tồn tại, thiếu sót trong thực hiện các dự án này trên địa bàn.
Ông Hoàng Công Thành, Phó chủ tịch UBND huyện Bình Liêu có liên quan đến những nội dung sai phạm cụ thể: Ký quyết định phê duyệt 11 dự án, công trình xây mới sử dụng nguồn vốn sự nghiệp không đúng quy định về quản lý tài chính đầu tư; Ký quyết định phê duyệt BCKT-KT chia nhỏ mức đầu tư để không phải đấu thầu gói thầu xây lắp: Công trình xử lý điểm đen, chống sạt lở Km5+200 và Km7+700 đường Bình Liêu – Húc Động; Ký quyết định dự toán công trình được lập và thẩm định thiếu chính xác, chưa có cơ sở, điển hình: Kè phía Đông thị trấn Bình Liêu.
Ông Hoàng Đức Thuận, Nguyên Trưởng phòng Tài chính- Kế hoạch (nay là Bí thư Đảng ủy thị trấn Bình Liêu): Tham mưu cho UBND huyện phân bổ ngân sách không đúng quy định; Ký kết quả thẩm định dự án, kết quả thẩm định dự toán một số dự án còn sai sót, công trình…
Đối với ông Lý Văn Bình, Nguyên trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng (Nay là Bí thư Đảng ủy xã Đồng Văn): Không sâu sát trong quá trình tổ chức thực hiện đầu tư để xảy ra sai phạm trong nghiệm thu, thanh toán, quản lý chất lượng công trình; Ký xác nhận nghiệm thu khối lượng hoàn thành để nhà thầu thanh toán sai khối lượng, không đúng chủng loại vật liệu, thanh toán cả khối lượng không thi công, sai cự ly vận chuyển, công trình:…
Đối với ông Lô Ngọc Hòe, nguyên Phó trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng (nay Phó giám đốc phụ trách Ban QLDA công trình) có liên quan đến nội dung: Ký thẩm định dự toán, thiết kế công trình chưa chính xác, chưa thực hiện đầy đủ công tác giám sát, nghiệm thu phần khảo sát địa chất công trình; thiếu kiểm tra giám sát việc thực hiện hợp đồng của tư vấn giám sát, đơn vị thi công, không phát hiện nhà thầu thi công sai chủng loại vật liệu, biện pháp thi công, cự ly vận chuyển…
Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh, những tập thể cá nhân này đã bị xử lí kỉ luật tuỳ theo mức độ vi phạm.
Đối với các cá nhân, ông Đặng Sinh, kiểm điểm rút kinh nghiệm sâu sắc; Ông Hoàng Công Thành kỷ luật với hình thức khiển trách; Ông Hoàng Đức Thuận, kỷ luật với hình thức khiển trách; Ông Lý Văn Bình và ông Lô Ngọc Hòe, kỷ luật với hình thức cảnh cáo.
Tuấn Hợp