Gần 700 nông dân hưởng lương hưu từ chuyển nhượng đất sai quy định

Ngày 26/8, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội đã thông báo kết quả khảo sát việc thực hiện nghị quyết của Trung ương, Đảng bộ thành phố… tại xã Thanh Văn, huyện Thanh Oai. Kết quả khảo sát chỉ ra hàng loạt việc làm không đúng quy định của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước tiềm ẩn những vấn đề phức của Đảng ủy, UBND xã Thanh Văn.

Về việc thành lập và hoạt động Quỹ phúc lợi và bảo hiểm nông dân, đến thời điểm khảo sát quỹ đã có 1.423 người tham gia, trong đó có 678 người được hưởng lương hưu từ quỹ với mức 400 nghìn đồng/người/tháng; quỹ quản lý số tiền hơn 53,6 tỉ đồng.

Ủy ban Kiểm tra Thành ủy cho biết, phần lớn vốn hình thành quỹ là từ số tiền 33,6 tỉ đồng (cùng với lãi suất gửi tín dụng) thu được do các thôn và UBND xã tổ chức chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái quy định pháp luật.

Quỹ bảo hiểm và phúc lợi nông dân được thành lập và hoạt động chưa có cơ sở pháp lý như Ban quản lý quỹ không có tư cách pháp nhân, hoạt động thu chi không có con dấu riêng, nên các chứng từ kế toán chưa đảm bảo đầy đủ yếu tố hợp lệ, hợp pháp theo quy định Luật Kế toán.

Ngoài ra, việc quy định mức thu đóng góp của các thành viên và mức chi trả lương hưu, phụ cấp, chi hội nghị, tiếp khách, hội họp và chi hỗ trợ Đảng ủy, UBND, các đoàn thể xã… được thực hiện ngoài quy định của Điều lệ quỹ. Kế toán quỹ chưa mở sổ cái để tổng hợp cân đối các tài khoản đã sử dụng, mà mở sổ chi tiết tài khoản tiền gửi ngân hàng thực chất là để theo dõi các khoản tiền cho các ngân hàng - quỹ tín dụng vay vốn.

Đoàn kiểm tra đánh giá đó là việc lập quỹ trái phép, không đúng quy định của pháp luật hiện hành, vi phạm Điều 166 Bộ Luật Hình sự.

Đoàn kiểm tra còn chỉ rõ ở xã Thanh Văn còn có vi phạm nghiêm trọng về quản lý đất đai. Cụ thể, từ năm 2005 công dân có đơn tố cáo, UBND huyện đã thanh tra và kết luận UBND xã Thanh Văn và các thôn tổ chức chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng đất.

Nhưng những sai phạm đó không được chấm dứt mà tiếp tục tái diễn nghiêm trọng hơn như Đảng ủy, UBND xã Thanh Văn chỉ đạo cấp ủy chi bộ và ban lãnh đạo các thôn tổ chức chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cho thuê đất lấy kinh phí xây dựng hạ tầng của thôn và nộp vào Quỹ phúc lợi và bảo hiểm nông thôn. Đây là việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giao đất trái thẩm quyền, vi phạm Luật Đất đai và Bộ Luật hình sự.

Các thôn đã thu số tiền 90,7 tỉ đồng từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất đai trái quy định pháp luật để đầu tư xây dựng công trình hạ tầng của thôn và nộp và quỹ phúc lợi và bảo hiểm nông thôn có sự công khai đến người dân, nhưng không mở sổ sách kế toán theo dõi, thống kê lưu trữ; quy trình giám sát việc thu, chi không chặt chẽ, không có chứng từ cụ thể.

Đến nay các thôn còn nợ tiền đầu tư xây dựng cơ bản 17,087 tỉ đồng; các công trình hạ tầng các thôn được đầu tư xây dựng không có thiết kế, dự toán, được quản lý theo kinh nghiệm dẫn đến một số chi không đúng, gây thất thoát lãng phí, một số công trình chỉ sau một thời gian ngắn đưa vào sử dụng đã xuống cấp, hư hỏng nghiêm trọng, dẫn đến tình trạng người dân bức xúc.

Ông Đinh Trường Thọ, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội cho biết, đối với tập thể, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Thanh Văn phải nghiêm túc phê bình, kiểm điểm. UBND thành phố chỉ đạo kiểm tra, thanh tra những vi phạm, sai phạm tại xã Thanh Văn. Sau khi có kết luận của Thanh tra, Thành phố Hà Nội sẽ xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo đúng quy định của pháp luật.

Quang Phong